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문제 정의
- 의료기관 정보 공개를 선제적으로 검토하지 못한 것을 문제로 지적하였다. 또한 삼성서울병원의 메르스 환자에 대한 조치에서 14 번째 환자에 대한 밀접접촉자 명단을 확보하는 과정에서 발생한 오류와 삼성서울병원의 접촉자 명단 제출이 지연된 점을 지적하였다.
- 오리건의 WNV 공공보건 감시 네트워크는 WNV의 인간 감염을 탐지 · 통제 · 대응하기 위하여 바이러스와 관련된 정보들을 수집 · 분석 · 공유하는 데 필요한 하부구조를 제공하기 위하여 설립되었다.
- 이 네트워크의 주요 참가자들은 감시 요소와 관련된 역할과 책임(예: WNV의 모기, 조류, 포유류, 인간 감염 예를 수집, 분석, 테스트)을 지닌 주 및 지방정부 기관들이었다. 이 네트워크를 설립하기 위하여 PHV는멀트노머 군(郡)(Multnomah County)의 매개질병 매니저(vector manager)와 그의 동료들을 접촉하여 오리건이 어떻게 WNV 위기를 처리할지에 대해 조언을 구하였다. 최초의 협업은 대응 계획과 몇몇 기관간 협정에 의해 정식화되었다.
- 이 논문에서는 2015년 한국의 메르스 사태와 1999년 미국의 웨스트 나일 바이러스 사태의 사례들을 정리·비교하여 정부간·조직간 협업과 정보공유를 중심으로 국가위기 관리 및 감염병 대응체계에 대한 정책적 교훈을 찾고자 하였다.
- 이에 본 논문에서는 양국에서의 감염병 대처 사례를 정리·비교하여 정부간·조직간 협업을 중심으로 국가위기 관리 및 감염병 대응체계에 대한 함의점을 찾고자 한다.
- 그러나 메르스 사태와 WNV 사태가 유사한 특징을 가진 감염병에 의한 국가적 위기였으며, 특히 조직간 협업과 정보공유에 초점을 맞추어 사례를 비교할 때 많은함의점을 보여준다는 점에서 충분한 비교의 가치가 있다고 본다. 이에 여기에서는 조직간 협업과 정보공유를 중점으로 두 감염병 사태의 사례비교의 교훈에 대하여 논의하고자 한다.
- 한국의 메르스 사태와 미국 오리건 주의 WNV 사태 대비 사례를 직접적으로 비교 하는 것은 상황의 특성상 어려운 점이 있으나, 두 사태가 유사한 특징을 가진 감염병에 의한 국가적 위기였으며, 특히 조직간 협업과 정보공유에 초점을 맞추어 사례를 비교할 때 많은 함의점을 보여준다는 점에서 충분한 비교의 가치가 있다고 본다. 이에 여기에서는 조직간 협업과 정보공유를 중점으로 두 감염병 사태의 사례비교의 교훈에 대하여 논의하였다. 사례비교의 결과 컨트롤 타워의 역할, 정보공유 및 공개의 중요성, 기존 시스템과 사회 네트워크의 활용, 지속가능한 정부간 협업이라는 네 가지 함의점을 도출할 수 있었다.
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