[논문]미래 보건문제 발생에 대응·대비를 위한 역학조사관제도 개선방안

이무식

doi:10.4332/kjhpa.2018.28.3.294

미래 보건문제 발생에 대응·대비를 위한 역학조사관제도 개선방안
Improvement of Epidemiology Intelligence Service Officer Program for Preparedness and Response against Future Health Issues Included Communicable and Non-communicable Diseases in Korea 원문보기

Health policy and management = 보건행정학회지, v.28 no.3, 2018년, pp.294 - 300

Abstract ▼ AI-Helper

The development and management of epidemiology intelligence service (EIS) officer with more specialized competence to cope with and prepare for health threats, including pandemic of emerging and re-emerging infectious diseases, is a high priority policy issue in Korea. First of all, we need to establish the training goal of EIS officer. It is necessary to establish manpower training and management system with at least three tiers including quantitative and qualitative targets. Second, at least 50% of all EIS officer must secure a physician and secure expertise and competence for epidemic. Third, for the ultimate purpose of EIS officer, the establishment of a public health expert should expand the scope of epidemiologist's work to health and medical care, occupational environment, and various disasters. Fourth, it is essential to expand the epidemiologist training and education program to the level of advanced countries. Especially, the training course should be expanded at least twice of current times. Fifth, it is necessary to independently install and operate the 'EIS Officer Training Center' as a mid- and long-term goal. Stewardship and governance are secured with the organization, personnel, etc. that can fully manage the planning, management, and evaluation of the EIS system. In the future, it will be necessary to establish a systematic and phased operational base of education and training programs for EIS officer, and establish a sustainable implementation system for strategy development. In addition, it is urgent to revise the guidelines for training public health professionals and strengthening competencies, and for establishing professional educational institutions.

주제어

표/그림 (1)

그림 Figure 1. Three tiers system of pyramid Field Epidemiology Training Program model. Modified from Lopez et al. Hum Resour Health 2008;6:27 [15].

AI 본문요약
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문제 정의

이 글은 중동호흡기증후군 등 신종 감염병과 역학조사가 필요한 새로운 보건문제에 대응·대비하여 역학조사관제도 개선을 위한 방향을 제시하고, 역학조사 역량강화를 위한 교육·훈련과정 및 프로그램 개선 안 등을 제시하고자 하였다.

성능/효과

넷째, 역학조사관 교육훈련프로그램을 선진국 수준으로 정상 확대 개편하는 것이 필수적이다.
양적 목표와 질적 목표 등을 포함한 최소 3층 구조 이상의 인력양성 및 관리체계를 수립, 적용해야 할 것이다. 둘째, 최소 50% 이상의 의사 역학조사관 인력을 확보하고 전문성을 개발해야 한다. 셋째, 역학조사관의 궁극적인 목적으로 공중보건 전문가의 양성으로 역학조사관의 업무영역을 보건의료, 직업환경, 각종 재해 및 재난 등에 이르기까지 확대 개편하여야 한다.

후속연구

매년 핵심역량에 관한 조사결과를 반영하고, 역학조사관에게 요구할 능력과 범위, 국내·외 질병의 분포 및 유행 예측 등을 고려하여 기본적인 핵심역량에 따른 교육목표 및 학습목표의 재설정과 수정보완 등의 추가 작업을 지속적으로 수행 할 필요가 있다.
또한 멘토쉽 강화로 과제를 완수할 수 있도록 지도와 피드백을 제공할 필요가 있으며, Epi-Aid 프로그램을 통하여 과제(유행 역학조사 보고서 등)를 해결할 수 있는 과정 마련이 필요하다. 보다 발전적으로는 역학조사관에게 요구되는 핵심역량의 개발, 그 핵심 역량을 기반으로 교육훈련 목표개발과 교육훈련내용 선정, 핵심역량 개발을 위한 적절한 교육훈련방법 및 교육훈련재료의 개발, 인력확보 및 교육훈련체계 그리고 경력관리체계와의 종합적이고 효과적인 통합운영을 위한 역학조사관의 양성정책 등을 추진할 필요가 있다고 제안한다.
이를 위하여 우리나라는 첫 번째, 역학조사관 인력양성 목표의 수립이 필요하다. 양적 목표와 질적 목표 등을 포함한 최소 3층 구조 이상의 인력양성 및 관리체계를 수립, 적용해야 할 것이다. 둘째, 최소 50% 이상의 의사 역학조사관 인력을 확보하고 전문성을 개발해야 한다.
역학조사관 교육 프로그램 평가는 보다 강화된 명확한 평가와 수료 기준을 마련하고, 역학조사관의 역량 및 과제 진척상황을 정기적으로 모니터링 평가하며, 2년의 교육훈련과정 동안에 충분히 과제를 마칠 수 있도록 지원해주는 체계를 개발, 구축해야한다.
역학조사관을 대상으로 정기적인 세미나를 시행하여 발표에 대하여 지도와 환류를 통한 자기주도적 역량강화를 독려하고, 추가로 필요한 교육 시행도 가능할 것이다. 현재 한국역학회 학술대회의 한 프로그램으로 진행되는 역학조사관 학술대회는 발표시간이 제한되어 있어 실제적인 지도와 환류 등에 한계가 있다.
향후보다 체계적인 감염병 관리 전문가 양성 및 활용방안과 역학조사관 교육프로그램의 체계적이고 단계적인 운영 기반을 구축하고 전략개발을 위한 지속 가능한 수행체계를 구축할 필요가 있다. 또한 감염병에만 국한하지 않고 공중보건 전문 인력 양성 및 역량강화의 가이드라인 개정 및 전문 교육기관 설립에 대한 필요성도 시급해 보인다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	가칭 '역학조사관 연수원' 별도 운영방안이 가장 합리적인 운영방안으로 제안되는 이유는?	역학조사관 전문교육 인력양성을 위하여 교육기관의 설치기준과 목적의 속성인 전문성, 체계성, 지속성, 우수성 등이 인정되는 가칭 ‘역학조사관 연수원’ 별도 운영방안이 가장 합리적인 운영방 안으로 제안되고 있다. 현재 한국보건복지인력개발원 위탁교육방 식은 여전히 한계를 가지고 있다.
	역학조사관제도의 취지는?	역학조사관제도는 1999년 신종, 재출현 전염병 대비 정책연구인 “전염병 전문가 양성 및 전염병 관리요원의 개발 연구사업”의 한 부분으로 공중보건의사 19명을 선발하여 2주간의 기본교육 후 국립보건원과 광역시·도에 배치하고 1년 동안 감염병 유행 역학조사에 역학전문가로 근무토록 하였다. 따라서 이 제도는 신종 및 재출 현 감염병 등에 대한 적극적이고 효과적인 대응·대비를 위한 역학 조사 전문 인력을 확보하기 위해 비교적 인력 확보가 쉬웠던 공중보건 의사를 활용한 시범적인 사업이었다.
	역학조사관제도란?	역학조사관제도는 1999년 신종, 재출현 전염병 대비 정책연구인 “전염병 전문가 양성 및 전염병 관리요원의 개발 연구사업”의 한 부분으로 공중보건의사 19명을 선발하여 2주간의 기본교육 후 국립보건원과 광역시·도에 배치하고 1년 동안 감염병 유행 역학조사에 역학전문가로 근무토록 하였다. 따라서 이 제도는 신종 및 재출 현 감염병 등에 대한 적극적이고 효과적인 대응·대비를 위한 역학 조사 전문 인력을 확보하기 위해 비교적 인력 확보가 쉬웠던 공중보건 의사를 활용한 시범적인 사업이었다.

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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