[논문]도시형 실버타운의 입지특성 분석 연구

권지혜; 박승훈

doi:10.5392/jkca.2018.18.10.279

[국내논문] 도시형 실버타운의 입지특성 분석 연구
Analysis of the Location Characteristics of Urban Silver Towns 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.18 no.10, 2018년, pp.279 - 288

권지혜 (계명대학교 일반대학원 도시계획및교통공학과) , 박승훈 (계명대학교 도시계획학전공)

초록
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최근 우리나라에서 급속도로 증가하고 있는 노년층은, 과거와 달리 '액티브 시니어'로 불린다. 액티브 시니어는 높은 거주 비용에도 불구하고 도심의 실버타운에 거주하는 것을 선호하며 그들만의 새로운 도시콘텐츠를 만들어 간다. 액티브 시니어의 생활특성을 반영한 새로운 도시 콘텐츠는 그들의 거주지 선택에도 중요한 영향을 미친다. 본 연구에서는 액티브 시니어의 도시생활 콘텐츠를 바탕으로 액티브 시니어의 주요 거주지로 선호되는 도시형 실버타운의 입지 특성을 파악하는 데 목적을 두고 있다. 액티브 시니어의 도시생활 콘텐츠를 고려한 도시형 실버타운 입지 특성으로는 1) 대중교통, 2) 주변간선도로, 3) 문화 쇼핑시설, 4) 의료시설, 5) 아파트 단지, 6) 자연적 환경으로 구분할 수 있다. 특히 자연적 환경보다는 주변의 의료시설 및 아파트 단지 및 문화 쇼핑 시설이 도시형 실버타운의 주요한 입지 특성으로 나타났다. 본 연구의 결과는 액티브 시니어의 새로운 도시 콘텐츠인 도심 실버타운의 입지선정뿐만 아니라 고령자 주택 관련 정책에도 도움이 될 것으로 기대된다.

Abstract ▼ AI-Helper

Unlike the past, the elderly who are growing rapidly in Korea are called 'active seniors'. They prefer to live in urban silver towns despite high living cost and make their own new urban contents. The new urban contents that reflect the living characteristics of active seniors have an important impact on their choice of residential location. Therefore, the purpose of this study is to identify the location characteristics of urban silver towns, which are preferred as the main residence of active seniors, based on the urban living contents of active seniors. The location characteristics of urban silver towns considering the urban living contents of active seniors can be classified 1) public transportation, 2) nearby arterial roads, 3) culture shopping facilities, 4) medical facilities, 5) apartment complexes, and 6) natural environments. Especially, the accessibilities of medical facilities, apartment complexes, and culture shopping facilities were the main characteristics of urban silver towns. The results of this study are expected to be helpful not only the location of urban silver towns, which is the urban new content of active senior, but also for the policy on housing for the elderly.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

, 입주율이 50%이상인 곳들이다. 6곳의 실버타운을 대상으로 한 입지분석을 통해 입주율이 높은 도시형 실버타운의 입지특성을 살펴보고자 한다.
실버타운의 입지적 요인에 관한 연구도 있었지만, [표 2]에서 보여준 바와 같이 단순히 도시형, 도시근교형, 전원휴양형과 같이 지역적 입지요인이 고령계층의 실버타운 선택에 영향을 미치는지에 관한 연구가 대부분이다. 그러나 도시 및 도시외곽으로 이원화 하여 살펴본 기존 선행연구와 달리 최근 고령화 사회 진입에 따른 도시생활에 익숙한 액티브 시니어의 도시 내 실버타운의 관심이 높아짐에 따라 도시 내 도시형 실버타운의 입지적 특성을 살펴 본 연구는 전무하다. 즉 세부적으로 도시 내 어떠한 입지적 요인이 도시형 실버타운의 입지에 영향을 미치는 지에 대한 좀 더 심도 있는 연구가 필요하다.
도시공간구조상 도심 및 부도심이 상대적으로 적은 지방도시에서는 도시형 실버타운의 특성을 파악하기 어려운 점이 있어, 면적상 도심과 부도심이 상대적으로 많은 서울시를 중심으로 도시형 실버타운의 특성을 살펴보았다.
따라서 본 연구에서는 기존 선행연구에서는 고려하지 못한 도시 콘텐츠를 즐기는 액티브 시니어의 특성을 고려하여 도시외곽이 아닌 도시형 실버타운의 입지특성을 분석하고자 한다. 본 연구를 통해 향후 고령계층을 위한 주택공급 및 입지 등 주택복지정책에 대한 연구기반의 필요성 및 정책적 제언이 가능할 것으로 기대한다.
특히 기존의 선행연구와 달리 액티브 시니어의 활동 특성을 고려하여 실버타운의 입지에 관해 연구한 것은 드물다. 따라서 본 연구의 차별성은 선행연구를 통해 액티브 시니어의 활동 특성을 반영한 도시형 실버타운 입지특성을 설정하여 도시형 실버타운을 대상으로 입지 특성을 파악하는 것이다.
본 연구는 [표 2]에서 보여준 바와 같이 단순히 도시형, 도시근교형, 전원휴양형과 같은 지역적 입지특성이 아닌, 베이비붐세대의 주생활 기반이었던 도심 내 노인인구증가에 따른 도시형 실버타운의 입지특성을 분석하는 데 주목적이 있다. 따라서 도시형 실버타운의 입지특성 지표는 II.
본 연구에서는 사례로 선정된 서울시 주요 도시형 실버타운 6곳의 실버타운에서 운영되는 프로그램과 노인의 보행권, 차량이동 접근성을 기준으로 실버타운의 입지특성에 대해 알아보고자 한다. 특히 최근 노인의 건강과 관련하여 보행의 중요성이 대두되는 면을 고려하여[24] 보행권 내에 액티브 시니어의 니즈(needs)를 해결할 수 있는지에 대한 여부는 도시형 실버타운의 입지특성 중 중요한 부분이다².
본 연구에서는 서울시 주요 도시형 실버타운의 입지특성을 중심으로 분석했지만, 이 입지특성은 결국 도시 콘텐츠에 익숙한 향후 예비고령계층의 주거지 선택에 영향을 줄 것으로 보인다. 실버타운과 더불어 고령계층을 대상으로 한 임대주택 사업 시에도 본 연구의 결과를 고려한다면, 다수의 신 고령계층이 만족하는 주거지가 될 것으로 예상한다.
본 연구에서는 초고령화 사회로의 진입에 따른 도시 내 노인인구 증가에 대비하는 도시 내 실버타운이 증가할 것으로 예상되며, 이를 위한 정책적 제언을 위해 사례연구를 중심으로 서울시 내 주요 도시형 실버타운의 입지특성을 중심으로 살펴보았다. 하지만 실제 실버타운 입주자들과 공급자(사업시행자)들의 의견은 반영하지 못하였다.
이에 본 연구에서는 고령계층 중에서도 실버타운 예비 수요자인 신 고령계층이라 불리는 액티브 시니어의 특성에 대해 우선 살펴보고자 한다.
이에 본 연구에서는 도심에 위치한 실버타운 중에서도 서울시의 주요 실버타운 6곳을 분석대상으로 선정하여 도시 콘텐츠를 즐기는 액티브 시니어의 특성을 고려하여 설정된 6가지 지표를 기준으로 분석하였다.

제안 방법

[표 4]의 도시형 실버타운 입지특성을 기초로 하여 서울시 주요 도시형 실버타운 6곳의 입지요인을 세부적으로 조사·분석하였다[표 5].
각각의 실버타운의 입지특성 평가는 분석항목별로 ‘좋음’, ‘보통’, ‘좋지 않음’으로 평가하였다.
따라서 본 연구에서는 도시형 실버타운 입지특성 분석에 노인의 보행권을 고려하였다. 「고령자를 위한 도로설계 가이드라인 연구 보고서」[25]에 따르면 고령계층의 보행속도는 1.
또한, 실버타운에 거주함에도 불구하고 가족과의 원활한 왕래 및 액티브 시니어의 외부사회활동 등 사회적 고립감을 줄이기 위해 실버타운의 접근성이 용이한가에 대해 대중교통과 주변의 주요 간선도로 현황을 파악하여 접근성을 분석한다. 보행권 500m내 지하철역의 수를 통해 대중교통으로의 접근성을 파악하였다.
마지막으로 자연적 환경은 주변에 자연공원과 근접한 경우 ‘좋음’, 그 외 공원과 근접한 경우 ‘보통’, 공원과 근접하지 않은 경우는 ‘좋지 않음’으로 평가하였다.
먼저 대중교통의 경우 보행권 내 지하철역 수가 2개 노선 이상인 경우 ‘좋음’, 1개인 경우 ‘보통’, 없는 경우 ‘좋지 않음’으로 평가하였다.
마지막 입지분석 지표는 자연적 환경이다. 실버타운 근교의 자연공원 등 자연적 환경특성을 파악함으로서 도시 외곽에 위치한 실버타운에 비해 도심 내 실버타운의 단점으로 이해할 수 있는 고령계층의 자연에 대한 친화적 요구를 분석한다.
아파트 단지의 경우 주변에 아파트 단지가 많은 경우를 ‘좋음’, 일부만 있는 경우 ‘보통’, 그 외 1~2개의 이하의 아파트 단지가 위치하는 경우 ‘좋지 않음’으로 평가하였다.
의료시설 또한 대학병원과 같은 종합병원과 근접한 경우 ‘좋음’, 일반 중대형병원과 근접한 경우 ‘보통’, 주변에 병원이 없는 경우 ‘좋지 않음’으로 평가하였다.
0m/s이다. 이를 바탕으로 본 연구에서는 노인이 약 10분이 채 되지 않는 거리를 걷는 것을 보행권으로 설정하여 보행권의 범위를 반경 500m로 설정하였다.
보행권 500m내 지하철역의 수를 통해 대중교통으로의 접근성을 파악하였다. 주변 주요 간선도로의 경우, 도심 내 차량 이동을 고려하여 5분 내 도달할 수 있는 거리인 2km를 분석 범위로 정하여, 실버타운을 중심으로 반경 2km 이내에 외부로의 이동이 용이한 대로, 대교, 순환 도로 등 주요 간선도로를 조사하였다.
주변간선도로의 경우 서울시 동서 및 남북 사방으로 모두 연결되는 간선도로와 근접한 경우 ‘좋음’, 동서 또는 남북으로 하나의 도로축으로 연결된 경우 ‘보통’, 없는 경우 ‘좋지 않음’으로 평가하였다.

대상 데이터

이에 해당되는 서울시 내 도시형 실버타운은 총 8곳으로 그 중 2곳은 최근에 건설된 곳으로 본 연구의 자료로 활용한 입주율 등 자료의 정확성이 떨어져서 본 연구에서는 제외하였다. 따라서 본 연구의 최종 분석사례 대상은 총 6곳으로 분석 대상인 6곳의 위치와 입주율 및 입주자의 평균연령은 다음의 [표 3]과 같다[5].
또한, 실버타운에 거주함에도 불구하고 가족과의 원활한 왕래 및 액티브 시니어의 외부사회활동 등 사회적 고립감을 줄이기 위해 실버타운의 접근성이 용이한가에 대해 대중교통과 주변의 주요 간선도로 현황을 파악하여 접근성을 분석한다. 보행권 500m내 지하철역의 수를 통해 대중교통으로의 접근성을 파악하였다. 주변 주요 간선도로의 경우, 도심 내 차량 이동을 고려하여 5분 내 도달할 수 있는 거리인 2km를 분석 범위로 정하여, 실버타운을 중심으로 반경 2km 이내에 외부로의 이동이 용이한 대로, 대교, 순환 도로 등 주요 간선도로를 조사하였다.
사례 선정을 위해 본 연구에서는 일반 양로원이나 요양원이 아닌 활발한 도시생활이 가능한 액티브 시니어의 활동 특성을 고려하여 서울시의 실버타운 중 일정 인원 이상을 수용하며, 부대시설과 의료시설 등 적절한 시설을 갖춘 곳을 대상으로 하였다.

성능/효과

결과를 살펴보면, 전반적으로 A실버타운이 다른 실버타운과 달리, 의료시설과 자연적 환경을 제외한 나머지 입지특성에서 ‘좋음’으로 평가되었다.
이에 실버타운의 입지에 관한 선행연구를 살펴보면, 문자[19]가 30-50대(예비고령자)를 대상으로 실버타운의 선호도에 영향을 주는 요인에 관한 연구를 하였다. 그 결과 대도시 근교형이 선호도가 가장 높음을 알 수 있었다. 이는 전원 휴양의 이점과 더불어 도시로의 왕래를 고려하여, 자연과 도시의 이점을 함께 누리고자 하는 예비고령자층의 욕구를 반영한 결과로 볼 수 있다.
D·E 실버타운 또한 가양대교와 올림픽대로를 통해 서울 내의 이동이 편리할 뿐 아니라, 도시외곽으로의 이동이 용이하다. 그 외 3곳의 실버타운도 내부순환도로를 통해 서울 외곽으로의 이동은 비교적 편리한 것으로 나타났다. 따라서 실버타운이 서울 도심에 위치하더라도 도심지 내 이동수단인 대중교통의 접근성뿐만 아니라 도시외곽으로의 이동편의성도 실버타운의 입지특성에 중요한 것으로 나타났음을 알 수 있다.
기존 고령계층의 가족 규모는 비교적 대가족인 것에 비해, 액티브 시니어의 가족 규모는 보편적으로 핵가족화 되었다. 이는 노인의 독립주거 형태 또는 복지시설로 변화한 노인 주거 형태로 변화하고 있다.
다른 실버타운에 비해 종합적으로 고려하였을 때 비교적 ‘보통’ 또는 ‘좋지 않음’의 평가를 많이 받은 C와 F의 실버타운은 의료시설과 아파트 단지와의 접근성이 좋지 않은 경향을 보이고 있다.
대중교통과 함께 실버타운의 접근성을 살펴본 주변간선도로는 A·E실버타운이 반경 내에 해당되는 수가 3개 이상, B·D실버타운의 반경 내에는 2개가 해당되는 것으로 나타났다.
둘째, 서울시의 주요 도시형 실버타운 6곳을 위의 6가지 지표로 평가했을 때 많은 지표에서 ‘좋음’을 평가받은 실버타운의 입주율이 높았다는 점이다.
그 외 3곳의 실버타운도 내부순환도로를 통해 서울 외곽으로의 이동은 비교적 편리한 것으로 나타났다. 따라서 실버타운이 서울 도심에 위치하더라도 도심지 내 이동수단인 대중교통의 접근성뿐만 아니라 도시외곽으로의 이동편의성도 실버타운의 입지특성에 중요한 것으로 나타났음을 알 수 있다.
실버타운의 입주결정의 주요 고려요인 중에 하나로 인식할 수 있는 건강과 관련된 프로그램을 살펴보면 실버타운의 특성상 자체 내의 의료서비스에 대한 프로그램이 모두 근접해 있는 것으로 나타났다. 특히 A·B실버타운은 대학병원(종합의료원)과 근접하게 위치하고 있다.
첫째, 액티브 시니어의 특성을 고려한 도시형 실버타운 입지 특성 지표는 대중교통, 주변간선도로, 문화·쇼핑시설, 의료시설, 아파트 단지, 자연적 환경 총 6가지로 대표된다.

후속연구

향후 본 연구에서 살펴본 입지적 특성에 대한 실입주자들과 공급자(사업시행자)들을 대상으로 설문조사 및 인터뷰 진행을 통해 실제 이해관계자들의 입지 선호 요인을 추가적으로 고려할 필요가 있다. 또한, 추가 연구를 통해 액티브 시니어가 즐기는 도시 콘텐츠를 더 세부화 하여 주거지 선택에 미치는 영향을 심도 있게 분석할 필요가 있으며, 향후 연구의 범위를 넓혀 도심에 위치했음에도 불구하고 입주율이 높지 않은 사례와의 비교분석을 통한 심도 있는 연구가 진행될 필요가 있다.
따라서 본 연구에서는 기존 선행연구에서는 고려하지 못한 도시 콘텐츠를 즐기는 액티브 시니어의 특성을 고려하여 도시외곽이 아닌 도시형 실버타운의 입지특성을 분석하고자 한다. 본 연구를 통해 향후 고령계층을 위한 주택공급 및 입지 등 주택복지정책에 대한 연구기반의 필요성 및 정책적 제언이 가능할 것으로 기대한다.
본 연구에서는 서울시 주요 도시형 실버타운의 입지특성을 중심으로 분석했지만, 이 입지특성은 결국 도시 콘텐츠에 익숙한 향후 예비고령계층의 주거지 선택에 영향을 줄 것으로 보인다. 실버타운과 더불어 고령계층을 대상으로 한 임대주택 사업 시에도 본 연구의 결과를 고려한다면, 다수의 신 고령계층이 만족하는 주거지가 될 것으로 예상한다. 특히 대중교통, 문화·쇼핑시설, 의료시설 및 주변 커뮤니티 등 도시 콘텐츠가 보행권 내에 위치할 경우 액티브 시니어의 삶의 질은 매우 높을 것으로 기대된다.
그러나 도시 및 도시외곽으로 이원화 하여 살펴본 기존 선행연구와 달리 최근 고령화 사회 진입에 따른 도시생활에 익숙한 액티브 시니어의 도시 내 실버타운의 관심이 높아짐에 따라 도시 내 도시형 실버타운의 입지적 특성을 살펴 본 연구는 전무하다. 즉 세부적으로 도시 내 어떠한 입지적 요인이 도시형 실버타운의 입지에 영향을 미치는 지에 대한 좀 더 심도 있는 연구가 필요하다.
하지만 실제 실버타운 입주자들과 공급자(사업시행자)들의 의견은 반영하지 못하였다. 향후 본 연구에서 살펴본 입지적 특성에 대한 실입주자들과 공급자(사업시행자)들을 대상으로 설문조사 및 인터뷰 진행을 통해 실제 이해관계자들의 입지 선호 요인을 추가적으로 고려할 필요가 있다. 또한, 추가 연구를 통해 액티브 시니어가 즐기는 도시 콘텐츠를 더 세부화 하여 주거지 선택에 미치는 영향을 심도 있게 분석할 필요가 있으며, 향후 연구의 범위를 넓혀 도심에 위치했음에도 불구하고 입주율이 높지 않은 사례와의 비교분석을 통한 심도 있는 연구가 진행될 필요가 있다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	액티브 시니어란 무엇인가?	이현정[14]은 액티브 시니어를 이전 세대보다 교육수준이 높아 문화적으로 성숙하여 다양한 여가생활을 즐기며, 인터넷 쇼핑 등 젊은 계층의 문화를 어색해하지 않는 특성을 지닌 계층이라 정의하였다.
	액티브 시니어의 소비 성향의 특징은 무엇인가?	또한, 이동민과 이지연[12]은 액티브 시니어를 수동적인 태도에서 벗어나 적극적인 자아계발과 여가생활, 사회생활을 즐기는 계층이라 정의하였다. 액티브 시니어는 젊은 생활을 유지하기 위해 미용, 건강, 주택, 금융, 여행 등 다양한 분야에서 적극적으로 소비활동을 한다.
	기존의 의식주 만족 위주의 삶을 추구하는 것과 달리, 액티브 시니어가 갖는 특징은 무엇인가?	다양한 연구와 보고서에서 언급한 바와 같이 액티브 시니어는 신 고령계층으로서 여가생활과 적극적인 소비활동을 하며, 독립생활을 선호한다. 또한 기존의 의식주 만족 위주의 삶을 추구하는 것과는 달리 사회적 관계(취미, 교육 모임 등)를 중시하며 좀 더 고차원의 욕구 만족을 통해[15] 삶의 질 향상 및 행복을 추구하는 세대라 볼 수 있다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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