[논문]도시재생 관련 신문기사에 나타난 관광에 대한 관심도 분석

박희정

doi:10.5762/kais.2019.20.5.191

도시재생 관련 신문기사에 나타난 관광에 대한 관심도 분석
An Analysis of Interest in Tourism in Newspaper on Urban Regeneration 원문보기

한국산학기술학회논문지 = Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society, v.20 no.5, 2019년, pp.191 - 199

초록
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최근 물리적 재생보다 사회문화적 재생이 더 중요해지면서 지역의 고유한 문화를 활용한 지역자원이 도시재생에서는 중요한 요소가 되고 있다. 이는 관광의 기능과 부합되면서 도시재생에서 관광의 역할은 매우 크다고 할 수 있다. 도시재생에서 관광은 중요한 분야로 다루어지고 있는데 비해 우리나라에서는 아직까지 관련 규정 및 정책이 매우 미흡한 실정이다. 따라서 본 연구는 우리사회에서 도시재생에 있어 관광에 대한 관심이 증가하고 있는데에 대한 의미를 분석하고 실증적으로 그 흐름을 파악해보기 위해 우리사회의 관심정도와 변화를 측정할 수 있는 신문기사 게재건수 및 내용을 중심으로 분석해 보았다. 언론보도 빅데이터 분석시스템인 빅카인즈를 이용하여 도시재생과 관광에 관련한 기사를 수집하였으며, 선행연구 검토를 통한 분석단위를 기준으로 하여 게재건수와 내용을 분석하였다. 그 결과 도시재생에 대한 관심정도와 비중이 해마다 증가하고 있음을 확인할 수 있었고, 도지재생사업이 진행될수록 관광에 대한 관심 증가 및 의미를 파악할 수 있었다. 도시재생과 관광에 관련한 기사내용으로는 지역적 속성, 사회문화적 속성, 경제적 속성, 정치 제도적 속성, 물리환경적 속성 순으로 관심을 보이고 있었다. 이러한 결과를 통하여 향후 도시재생사업 추진에 있어 관광 콘텐츠 자체에 대한 질적 제고 및 보다 적극적인 제도마련과 지원정책이 필요함을 제시할 수 있다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study used a contents analysis method of newspapers to related to urban regeneration and tourism. The role of tourism in urban regeneration has become very important recently as social and cultural regeneration has become more important than physical regeneration. Despite this importance, relevant policies or regulations are very insufficient in our country. Therefore, this study was to examine the interest in urban regeneration and tourism in our society through the contents analysis of the number and content of newspaper articles and analyze the trend empirically. As a result, the degree of interest in urban regeneration and tourism was able to confirm that the level of interest in tourism was increasing year by year. It suggested that the government needs to enhance the quality of tourism contents and actively implement the system in order to promote urban regeneration projects in the future.

주제어

표/그림 (6)

표 Table 1. Number of articles posted per year
표 Table 2. Number of articles published metropolitan newspapers
표 Table 3. Number of articles published in an economic newspapers
표 Table 4. Number of articles published in the local general newspapers
표 Table 5. Number of articles published by region
표 Table 6. Number of articles posted by article content

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구의 분석대상은 2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지의 도시재생과 관광에 관한 기사가 실린 신문기사들이다. 관련 기사의 내용분석을 통하여 도시재생 관련 기사와 그 중 관광과 관련한 기사들에 대한 기사들을 분석하여 관심도와 의미를 살펴보고자 한다. 내용분석(content analysis)은 타당성 있는 기준을 설정하여 수집된 표본들을 일정한 범주로 분류하여 그 분류된 범주들 간의 관계를 통계적으로 추출해 내는 사회조사방법의 한가지이다[22].
본 연구는 우리 사회의 도시재생에 나타난 관광에 대한 관심도를 분석해보기 위해 주요 신문기사 내용분석을 중심으로 실증적으로 접근하였다. 도시재생에서 관광에 대한 관심도가 증가하고 그 의미를 파악하여 향후 우리나라 도시재생사업 추진시 필요한 시사점들을 제언하고자 한다.
하지만 아직까지 우리나라의 도시 재생 사업이나 정책, 관련법에서는 관광에 대한 내용과 규정이 전무한 상황이며[2] 관련 연구들도 미흡한 실정이다. 도시재생에서의 관광에 대한 관심이 높아지고 그 의미와 기능이 중요하다고 판단되어지는 이 시점에서 본 연구는 도시재생에서 관광의 중요성이 증가함에 따른 이러한 관심정도를 실증적으로 분석해보고자 한다.
도시재생과 관광에 대한 다양한 측면에서의 연결방향들이 제시되고 있는 시점에서 이에 관련한 연구들이 매우 미흡한 실정이다. 따라서 본 연구는 기존 선행연구에서 다루어지지 않은 도시재생에 있어 관광에 대한 관심이 증가함을 실증적으로 분석해보고 그 의미를 파악하기 위해 신문기사 게재 건수를 중심으로 도시재생에 나타난 관광에 대한 관심정도와 그 의미를 실질적으로 분석해 보고자 한다.
도시재생의 선도국가들 (일본, 영국 등)에서는 문화와 관광은 도시재생에 있어 중요한 분야로 다루어지고 있는데도 불구하고 현재 우리나라 도시재생법에는 관광에 대한 규정이 전무한 상황이며, 관광관련 정책부재 등의 상황이다[2]. 따라서 본 연구는 도시재생에 있어 관광에 대한 관심도를 분석하기 위하여 도시재생 관련 기사와 그 기사들 중 관광 관련 기사 분석을 통하여 관심정도와 그 의미가 어떻게 변화하였는가를 신문기사 내용분석을 통하여 분석해 보고자 한다.
따라서 본 연구는 우리사회에서 도시재생과 관광에 관련한 변화 양상을 살펴보기 위해 신문기사 게재 건수를 중심으로 도시재생에 있어서 관광의 관심정도와 그 의미를 분석하여 중요성을 인식하고 향후 나아가야할 방향들에 대해 제언하고자 하였다.
신문기사의 관심은 시장 수요를 반영할 뿐 아니라 시장 공급을 촉진하는 역할 및 우리 사회의 관심 변화 및 트렌드를 반영해준다고 할 수 있다[6]. 본 연구는 우리 사회의 도시재생에 나타난 관광에 대한 관심도를 분석해보기 위해 주요 신문기사 내용분석을 중심으로 실증적으로 접근하였다. 도시재생에서 관광에 대한 관심도가 증가하고 그 의미를 파악하여 향후 우리나라 도시재생사업 추진시 필요한 시사점들을 제언하고자 한다.
본 연구는 일반인들이 쉽게 접할 수 있는 신문기사 검색을 통하여 도시재생에 있어서 관광에 대한 관심도와 그 의미를 분석하였다. 이상의 논의를 토대로 향후 도시 재생은 현존하는 지역의 문화와 지역공동체를 유지시킬 수 있는 수단이 되며 지역의 중요한 문화관광자원이 될 수 있기 때문에 단순한 물리환경적 재정비에서 벗어나 사회·문화·경제적으로 지역 전체를 개선할 수 있는 총제적인 관점에서 나가야 할 것이다.

제안 방법

2007년부터 2014년간은 기법과 제도기반을 구축하는 단계(R&D)로 정책발굴과 기법을 개발하고 테스트베드 실행 및 실용화방안을 마련하고 GIS기반 도시쇠퇴진단시스템 구축 및 후속 실증연구를 추진하였다.
본 연구는 2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지를 기준으로 언론보도 빅데이터 분석시스템인 KINDS ‘빅카인즈’를 이용하여 중앙지 11개, 경제지 8개, 지역종합지 28개 총 47개의 신문을 중심으로 도시재생과 관광이라는 키워드를 중심으로 연도별 게재 건수, 신문사별 게재 건수, 지역별 게재 건수, 내용별 게재 건수를 중심으로 분석하였다. 기사 내용의 분석단위는 선행연구와 기사 내용분석을 바탕으로 물리환경적 속성, 사회문화적 속성, 경제적 속성, 정치제 도적 속성, 지역적 속성 5개로 구분하여 연구자외 3명의 조사원과 함께 분석하였고 그 결과를 요약 제언하면 다음과 같다.
넷째, 관련 게재 기사들을 내용별로 분석하기 위해 선행연구에서 도출한 분석단위 5가지인 물리환경적 속성, 사회문화적 속성, 경제적 속성, 정치제도적 속성, 지역적 속성으로 구분하여 내용을 중심으로 분석하였다. 도시재생 관련 게재 기사들의 내용으로는 지역적 속성, 경제적 속성, 사회문화적 속성, 정치제도적 속성, 물리환경적 속성 순으로 게재 건수가 많았다.
조사원의 기본적 지식에 따라 기준과 성과가 달라질 수 있기 때문에 이들은 분석전 본 연구의 목적과 과정에 대해 사전교육을 통하여 충분히 숙지하고 진행되었다. 따라서 본 연구는 빅데이터시스템을 통해 1차 분류된 관련 기사들을 조사원들이 다시 재검토하는 과정을 통하여 분석을 실시하였다.
분석단위로는 총 게재건수, 신문사별 게재건수, 지역별 게재건수 및 기사내용 분석을 위해 기존 선행연구에서 도출한 ‘물리환경적 속성’, ‘사회문화적 속성’, ‘경제적 속성’, ‘정치제도적 속성’을 분석단위로 설정하여[24] 분석하였다.
선행연구에서 도출한 관광적 관점에서의 도시재생 관련 지표는 다음과 같이 5개의 기준으로 나누어[1] 내용분석을 실시하였다. 물리환경적 속성, 사회문화적 속성, 경제적 속성, 정치제도적 속성, 지역적 특성 5가지로 구분하여 분석한 결과, 도시재생 관련 기사는 지역적 속성 (23,966건), 경제적 속성(8,882건), 사회문화적 속성 (5,348건), 정치제도적 속성(2,278건), 물리환경적 속성 (850건) 순으로 나타났다.
수집된 기사들은 빅카인즈 1차 분류 이후 선행연구에서 도출한 4가지 분석단위 이외 지역별 도시재생 관광프로그램 홍보 중심의 내용의 기사들이 검색됨에 따라 이러한 내용들은 따로 ‘지역적 속성’으로 명명하고 분석단위에 추가하여 총 5개의 분석단위로 내용분석을 실시하였다.

대상 데이터

수집된 기사들은 빅카인즈 1차 분류 이후 선행연구에서 도출한 4가지 분석단위 이외 지역별 도시재생 관광프로그램 홍보 중심의 내용의 기사들이 검색됨에 따라 이러한 내용들은 따로 ‘지역적 속성’으로 명명하고 분석단위에 추가하여 총 5개의 분석단위로 내용분석을 실시하였다. 1차 분류 된 기사들은 미리 구성한 분석단위별 가이드라인을 기준으로 연구자 이외 대학원생 3명이 함께 조사원으로 참여하였다. 조사원의 기본적 지식에 따라 기준과 성과가 달라질 수 있기 때문에 이들은 분석전 본 연구의 목적과 과정에 대해 사전교육을 통하여 충분히 숙지하고 진행되었다.
2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지를 기준으로 신문기사에 게재된 연도별 도시재생 관련 기사와 도시재생 관광 관련 기사 게재 건수를 분석하였다. 기사 게재 건수가 많고 증가하였다는 것은 이에 대한 사회적 관심이 높아지고 있다는 점을 시사하므로[6] 게재된 기사 건수를 중심으로 아래와 같이 분석하였다.
검색어 ‘도시재생’을 키워드로 하고, 상세검색으로 포함할 단어를 ‘관광’으로 지정하여 본문과 제목 전체를 설정한 후 검색기간 2000년 1월 1일에서 2018년 12월 31일까지로 한정하였다.
기사 게재 건수가 많고 증가하였다는 것은 이에 대한 사회적 관심이 높아지고 있다는 점을 시사하므로[6] 게재된 기사 건수를 중심으로 아래와 같이 분석하였다. 게재된 도시재생 관련 게재 기사는 총 40,396건이였으며 이 중 관광 관련된 기사는 총 5,980건이였다(14.8%).
본 연구는 2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지를 기준으로 언론보도 빅데이터 분석시스템인 KINDS ‘빅카인즈’를 이용하여 중앙지 11개, 경제지 8개, 지역종합지 28개 총 47개의 신문을 중심으로 도시재생과 관광이라는 키워드를 중심으로 연도별 게재 건수, 신문사별 게재 건수, 지역별 게재 건수, 내용별 게재 건수를 중심으로 분석하였다.
본 연구목적을 위해 선정된 신문기사의 분석범위는 2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지의 내용으로 한정한다. 2000년부터 선정한 이유는 우리나라에서의 도시재생은 2000년대를 전후해서 비로소 본격적인 재생의 개념이 시작되었다고 할 수 있기 때문이다[5].
본 연구의 분석대상은 2000년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지의 도시재생과 관광에 관한 기사가 실린 신문기사들이다. 관련 기사의 내용분석을 통하여 도시재생 관련 기사와 그 중 관광과 관련한 기사들에 대한 기사들을 분석하여 관심도와 의미를 살펴보고자 한다.
연구의 분석대상은 한국언론진흥재단이 운영하는 언론보도 빅데이터 분석시스템인 ‘빅카인즈’ KINDS(http://www.kinds.or.kr) 이용하였으며, 언론보도 빅데이터 분석범주에 속하는 중앙지 11개, 경제지 8개, 지역종합지 28개 모두를 포함한 총47종을 대상으로 선택하였다[23].

성능/효과

사회문화적 속성 또한 도시재생에서 그 중요성이 가중되고 있는 것을 확인할 수 있었으며, 정치제도적 속성과 도시재생 처음 도입시 가장 집중되었던 부분이라고 할 수 있는 물리환경적 속성이 상대적으로 적은 게재 건수를 나타내는 것은 최근의 도시재생에서는 물리적 측면보다 소프트웨어적 측면과 성과에 더 많은 관심과 중요성을 두고 있음을 확인할 수 있었다.
0%까지 다양하게 나타나고 있다. 관광이 도시재생을 활용한 실질적인 지역만들기의 실행방안으로 보여지면서 지역종합지에서의 게재 비중이 평균 17.5%로 가장 높은 것으로 나타났다.
그 결과 도시재생 관련 기사 게재 건수가 가장 높은 지역은 대전·충청권(7,273건)이며 관광 관련 기사 게재 건수가 가장 높은 지역은 부산·경상권(1,254 건)이였다.
관광 관련 기사는 지역적 속성 (4,180건), 사회문화적 속성(963건), 경제적 속성(574 건), 정치제도적 속성(321건), 물리환경적 속성(141건)순으로 나타났다. 도시재생 관련 기사 게재 건수 대비 관광 관련 기사 게재 건수 비율로는 사회문화적 속성이 18.0% 로 가장 높았고, 경제적 속성이 6.5%로 가장 낮게 나타났다.
관광 관련 게재 기사 건수 또한 해마다 증가하였으며 2017년부터는 1,000건이 넘기 시작하였다. 도시재생 관련 기사 중 관광과 관련된 게재 기사는 평균적으로 14.8%를 차지하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 우리사회에서 도시재생에 관한 관심은 정부 및 지자체차원의 지원과 더불어 증가하게 되었으며 초반에는 물리적 재생에 초점이 맞추어 져있던 것에서 관광에 관심을 가지는 시점부터 소프트웨어적 재생이 중심이 되는 도시재생으로 전환됨을 확인할 수 있었다.
둘째, 중앙지, 경제지, 지역종합지로 구분된 신문사별로 게재 건수를 보았을 때 지역종합지, 경제지, 종합지 순 으로 관련 기사가 게재된 것을 알 수 있었다. 이는 우리 사회에서 도시재생사업은 낙후된 지역의 공간을 매력적으로 재창조하여 지역공동체 중심의 지역경제 활성화에 목적을 두고 진행되어옴에 따라 지방자치제 및 지역균형 개발이라는 측면에서 지자체가 주도하고 중앙정부가 적극 지원하는 형태로 진행되고 있음에 따라[1] 지역종합지 에서 가장 많은 관심을 가지는 것으로 보인다.
선행연구에서 도출한 관광적 관점에서의 도시재생 관련 지표는 다음과 같이 5개의 기준으로 나누어[1] 내용분석을 실시하였다. 물리환경적 속성, 사회문화적 속성, 경제적 속성, 정치제도적 속성, 지역적 특성 5가지로 구분하여 분석한 결과, 도시재생 관련 기사는 지역적 속성 (23,966건), 경제적 속성(8,882건), 사회문화적 속성 (5,348건), 정치제도적 속성(2,278건), 물리환경적 속성 (850건) 순으로 나타났다. 관광 관련 기사는 지역적 속성 (4,180건), 사회문화적 속성(963건), 경제적 속성(574 건), 정치제도적 속성(321건), 물리환경적 속성(141건)순으로 나타났다.
셋째, 전국을 6개 권역으로 구분하여 지역별 게재 건수를 분석한 결과 도시재생 관련 기사 게재 건수가 가장 높은 지역은 대전·충청권(7,273건)이였으며 관광 관련 기사 게재 건수가 가장 높은 지역은 부산·경상권(1,254건)이였다.
신문사별 기사 게재 건수를 분석하기 위해 빅카인즈에 분류되어 있는 중앙지 11개, 경제지 8개, 지역종합지 27개를 기준으로 관련 기사를 분석한 결과, 총 게재 건수를 중심으로 살펴보면 도시재생 관련 기사는 총 4,845건, 경제지 11,741건, 지역종합지 22,863건으로 나타났다. 이 중 관광 관련 기사로는 중앙지 682건, 경제지 1,215 건, 지역종합지 3,994건으로 나타났다.
8%를 차지하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 우리사회에서 도시재생에 관한 관심은 정부 및 지자체차원의 지원과 더불어 증가하게 되었으며 초반에는 물리적 재생에 초점이 맞추어 져있던 것에서 관광에 관심을 가지는 시점부터 소프트웨어적 재생이 중심이 되는 도시재생으로 전환됨을 확인할 수 있었다.
이 중 관광 관련 기사로는 중앙지 682건, 경제지 1,215 건, 지역종합지 3,994건으로 나타났다. 이러한 결과로 보면 신문사별로는 지역종합지, 경제지, 중앙지 순으로 도시재생 관련 기사 건수가 많이 게재됨을 알 수 있었다. 이는 신문사마다 관심사항과 기사를 다루는 범위가 다르기 때문인 것으로 판단되어지며, 지역종합지에서 다루는 기사 건수가 가장 높은 것은 그만큼 현재 진행되고 있는 도시재생의 정책과 특성상 지역개발의 관점에서 다루어지고 평가되는 경우가 많기 때문이라고 해석할 수 있겠다.
첫째, 연도별 기사 게재 건수를 중심으로 한 외형적 변화 경향을 보면, 도시재생 관련 게재 기사는 총 45,396 건이였으며, 이 중 관광에 관련한 기사는 5,980건이였다 (14.8%). 우리나라에서 도시재생에 관심을 가지기 시작한 2000년에는 관련 기사가 없었으며, 도시재생 관련기사가 게재된 것은 2001년도 2개부터 시작하여 도시재생 의 기반이 구축되기 시작한 2007년이후 100건이 넘기 시작하였다.

후속연구

본 연구는 신문기사를 중심으로 분석함에 따른 연구자의 주관적인 견해가 있을 수 있으며, 국내 발행되는 모든 신문기사를 다루고 있지 않다는 점에서 연구대상 선정 및 연구결과의 일반화에 있어 한계가 있다고 할 수 있겠다.
이상의 논의를 토대로 향후 도시 재생은 현존하는 지역의 문화와 지역공동체를 유지시킬 수 있는 수단이 되며 지역의 중요한 문화관광자원이 될 수 있기 때문에 단순한 물리환경적 재정비에서 벗어나 사회·문화·경제적으로 지역 전체를 개선할 수 있는 총제적인 관점에서 나가야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	구분된 신문사별 게재 건수로 볼 때, 지역종합지가 가장 많은 것으로 알 수 있는 것은 무엇인가?	둘째, 중앙지, 경제지, 지역종합지로 구분된 신문사별로 게재 건수를 보았을 때 지역종합지, 경제지, 종합지 순 으로 관련 기사가 게재된 것을 알 수 있었다. 이는 우리 사회에서 도시재생사업은 낙후된 지역의 공간을 매력적으로 재창조하여 지역공동체 중심의 지역경제 활성화에 목적을 두고 진행되어옴에 따라 지방자치제 및 지역균형 개발이라는 측면에서 지자체가 주도하고 중앙정부가 적극 지원하는 형태로 진행되고 있음에 따라[1] 지역종합지 에서 가장 많은 관심을 가지는 것으로 보인다. 또한 종합지에 비해 경제지에 더 많은 게재 건수가 보여지는 것은 우리나라의 도시재생은 지역경제 활성화 및 경제적 성과에 더 많은 초점이 맞추어지고 있다고 해석할 수 있겠다.
	관광의 정의는 무엇인가?	2019년 1월 기준 방문객수가 257만명을 기록하여 전년대비 25%이상이 증가하였으며 특히 외국인 관광객이 전체의 60%를 차지하는 것으로 나타났다[4]. 관광은 다른 지역의 문화를 관찰하는 활동으로 지역이 가지고 있는 다양한 자원들을 관찰하는 활동을 의미한다[1]. 즉 지역이 가지고 있는 모든 요소들이 관광자원이 될 수 있는 것이다.
	우리나라 도시재생의 목적은 무엇인가?	지역의 고유성(Authenticity)과 지역성(Locality)을 회복하기 위한 목적으로 시작된 도시재생은 2014년 ‘도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법’ 시행과 더불어 전국적으로 확산되고 있다[1]. 우리나라의 도시재생은 쇠퇴한 지역의 물리적 재생, 문화적 재생, 사회경제적 재생을 통하여 지역만이 가지는 콘텐츠 중심의 지역경제 활성화를 목적으로 하고 있다. 도시재생 활성화를 위해 지역의 차별화된 콘텐츠로서 관광은 촉매제의 역할을 할 수 있는 것이다.

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J. H. Lee, A Study on Developing Indicators of Tourism Destination Regeneration: Focused on the Regeneration of Urban Tourism Destination, Ph.D dissertation, Graduated School Kyung Hee University, pp.61-64, 2014.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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