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문제 정의
- 따라서 이 연구는 외항 선박에 승선하는 선원들에게 적합한 교육과정을 개발하기 위한 기초연구로서 인권교육의 개념과 국내·외 동향을 검토하고, 선박 내에서 선원인권 침해와 인권교육의 필요성을 지지하기 위하여 선박에서의 선원인권 교육에 대한 개념을 명확히 함과 동시에 선원직이 갖고 있는 고유한 특징에 기초한 선원인권교육과정을 형성하는 주요 교육과정에 대한 검토하여 방향성을 제시하였다.
- 따라서 이 연구는 외항 선박에 승선하는 선원들에게 적합한 교육과정을 개발하기 위한 기초연구로서 인권교육의 개념과 국내·외 동향을 검토하고, 선박 내에서 선원인권 침해와 인권교육의 필요성을 지지하기 위하여 선박에서의 선원인권 교육에 대한 개념을 명확히 함과 동시에 선원직이 갖고 있는 고유한 특징에 기초한 선원인권교육과정을 형성하는 주요 교육과정에 대한 검토하여 방향성을 제시하였다. 또한 혼승선박에서 발생하는 선원인권 침해의 현실을 인식함과 동시에 외국인 선원과 한국인 선원이 공존하고 있는 혼승선박의 안전운항을 위해 선원인권교육이 갖고 있는 보편성, 유연성, 친화적 문화를 형성하는데 필수적인 핵심가치를 공유하고자 한다.
- 인권교육과정은 인권과 관련한 다양한 가치(value)를 체득 하게 되는 관점에서 리스터(Lister), 한국교육과정평가원, 아시아·태평양국제이해교육원(Asia-Pacific Centre Of Education For International Understanding Under The Auspices Of UNESCO)이 개발한 인권교육의 기초 원리에 따라 운영되고 있으며, 이와 관련된 세부사항은 후술하여 구체적으로 검토하고자 한다.
- 이러한 추세에 부응하기 위하여 2018년부터 한국선주협회, 한국 선박관리산업협회, 한국해기사협회는 공동으로 선원 인권 침해의 예방적 활동으로 상호존중형 선내조직문화을 개선하는 각종 워크숍, 선내 인권침해 예방을 위한 T/F 등을 운영하고 있다. 특히 2018년 3월 화학제품운반선박에 승선 중이던 3등 기관사의 자살사건, 2019년 3월 자동차운반선에서 실습 중이던 실습선원에 대한 음주강요 및 폭행사건을 계기로 국내 해운회사들은 혼승선박으로 대표되는 외항상선에서 이와 같은 유사한 사건을 예방하고, 운항경쟁력과 국적 선원 부족의 문제를 포괄적으로 해결하고자 노력하고 있다. 대표적으로 한국선주협회는 2019년 해양수산부를 비롯하여 관련 단체를 대상으로 선내 인권침해 사고 등의 재발 방지 및 제도 개선을 위해 「선내 인권침해 예방을 위한 콘텐츠 (포스터, 리플렛, 가이드북)」를 제작하여 배포하고 있으나, 여전히 외항상선 선원을 양성하는 해양계 대학교, 고등학교, 연수원 등에서 이와 관련된 전문화된 맞춤형 교육과정이 부재한 상태이다.
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