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생태계서비스의 주류화, 자연과 공존의 시작 원문보기

물과 미래 : 한국수자원학회지 = Water for future, v.53 no.6, 2020년, pp.24 - 29  

주우영 (국립생태원 생태계서비스팀)

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문제 정의

  • 본 고에서는 생태계서비스(자연의 혜택)이 우리에게 주는 다양한 혜택인 생태계 서비스의 개념과 국제 동향을 파악하고, 국내에서 생태계 서비스의 개념 확산과 주류화를 위한 연구와 정책적 노력을 살펴본다. 특히, 새롭게 도입하려는 생태계서 비스지불제도(Payment for Ecosystem Services)를이해하고 이를 통해 국내 생물다양성과 생태계서비스 보전 방안을 제시하였다.

가설 설정

  • 생태계서비스지불제 (PES, Payment for Ecosystem Services) 는특정 생태계서비스(수질, 온실가스 저감, 경관, 서식지 등)의 수혜자가 공급/ 관리자에게 생태계서비스 이용에 대한 일정액의 댓가를 지불하는 자발적 형태의 다양한 계약을 의미한다. 생태계서 비스지불제의 원리는 생태계서 비스보전 또는 증진을 위한 선택으로 인해 손실될 수 있는 기회비용에 대해 지불함으로써 지속가능한 생태계서비스의 공급이 가능해 진다는 것을 가정한다(그림 1). 가장 대표적인 예로써 산림 소유자가 초지(또는 골프장)으로전환하였을 때 기대되는 편익을 B라고 한다면, 산림보전을 통해 얻게 되는 편익은 A에 머무르게 된다.
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참고문헌 (14)

  1. 주우영, 권혁수, 장인영, 정필모, 김무한, 박홍준, 김정인, 박은진, 김정규, 2017, 전국 단위 생태계서비스 평가 체계 수립을 위한 연구. 국립생태원 

  2. 안소은 2013, 의사결정지원을 위한 생태계서비스의 정의와 분류, 환경정책연구 제12월 제2호 통권 37호 pp.3-16 

  3. 충남연구원 2015 칠갑산 도립공원 생태계서비스지불제 연구. 충남연구원 

  4. 중앙일보, 4. 3. 코로나가 바꾼 동선, 구글은 안다...伊 올스톱, 한국은 공원 51% ${\uparrow}$ 

  5. Convention on Biological Diversity(CBD), 2020, ZERO DRAFT OF THE POST-2020 GLOBAL BIODIVERSITY FRAMEWORK, CBD/WG2020/2/3 

  6. Costanza, Robert; d'Arge, Ralph; de Groot, Rudolf; Farberk, Stephen; Grasso, Monica; Hannon, Bruce; Limburg, Karin; Naeem, Shahid; O'Neill, Robert V.; Paruelo, Jose; Raskin, Robert G.; Sutton, Paul; van den Belt, Marjan (1997). "The value of the world's ecosystem services and natural capital". Nature. 387 (6630): 253-260. 

  7. P.R. and A. Ehrlich. 1981. Extinction: The Causes and Consequences of the Disappearance of Species. Random House, New York. 305pp. 

  8. European Commission (2011). The EU Biodiversity Strategy to 2020, Publications Office of the European Union. 

  9. Millennium Ecosystem Assessment (MA). 2005. Ecosystems and Human Well-Being: Synthesis. Island Press, Washington. 155pp. 

  10. Pagiola, S. and G. Platais, 2007, Payments for Environmental Services: From Theory to Practice. Washington: World Bank. 

  11. Study of Critical Environmental Problems (SCEP). 1970. Man's Impact on the Global Environment. MIT Press, Cambridge. 319pp. 

  12. UK National Ecosystem Assessment (2011) The UK National Ecosystem Assessment: Synthesis of the Key Findings. UNEP-WCMC, Cambridge. 

  13. National Ecosystem Assessment (2014) The UK National Ecosystem Assessment: Synthesis of the Key Findings. UNEP-WCMC, LWEC, UK. 

  14. http://www.footprint.org 

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