[논문]도시농업을 활용한 유휴공간의 재발견: 밀워키를 사례로

김민지

doi:10.5804/lhij.2020.11.2.59

도시농업을 활용한 유휴공간의 재발견: 밀워키를 사례로
Reinventing Vacant Lands for Urban Agriculture: Evaluating Milwaukee's Vacant Land Programs and Initiatives 원문보기

LHI journal of land, housing, and urban affairs, v.11 no.2, 2020년, pp.59 - 68

김민지 (University of Wisconsin-Milwaukee)

Abstract ▼ AI-Helper

Converting vacant lands for urban agriculture has become a popular topic for American cities to engage in on a program and policy level. The advocates of urban agriculture cite a number of potential benefits, ranging from promoting sustainable urban development, fostering social interaction and educational opportunities, regenerating neighborhoods, and empowering residents. With the emergence of vacant lands in South Korea, different strategies have been implemented for productive use. Nonetheless, less attention has been paid to reinvent vacant lands for urban agriculture. Therefore, this study has examined the case of the City of Milwaukee's vacant land initiatives and programs that were known to have brought a series of positive neighborhood revitalization outcomes. Compared to the case of Milwaukee, intensive land use and high property prices have turned to be the major actors that prevent an active use of vacant land for urban agriculture within the context of South Korean cities. Thus, this paper proposes the possibility of using vacant lands in apartment complexes for urban agriculture.

주제어

표/그림 (5)

그림 Fig. 1. The numbers of the vacant land in the U.S (2005-2016) ＊자료: U.S. Census Bureau
표 Table 1. Definitions and types of vacant lands
표 Table 2. Expected outcomes of the use of vacant lands for urban agriculture
그림 Fig. 2. City owned vacant lots in the City of Milwaukee＊자료: Nolan Zaroff & Martha Brown (2015)
표 Table 3. Case comparison between Seoul and Milwaukee

AI 본문요약
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문제 정의

그 이유는 우리나라의 경우 상대적으로 도시 내 토지에 대한 높은 수요 및 가격으로 인해 유휴공간이 도시농업으로 적극적으로 활용되기에는 한계점이 존재하기 때문이다. 따라서 우리나라의 경우 유휴공간을 도시농업을 위한 공간으로 활용하기 위해서는, 거주 공간의 다수를 차지하고 있는 거주지 인근의 자투리 유휴공간이 실현 가능성이 높다고 판단 되기 때문에, 본 연구에서는 유휴공간에 대한 정의를 위와 같이 규정하기로 한다.
본 연구는 밀워키 사례를 바탕으로 유휴공간을 활용한 도시농업에 대한 우리 도시 적용 가능성을 살펴보는 것에 주안점을 두었으며, 이를 통해 우리나라 거주 공간의 다수를 차지하고 있는 아파트의 유휴공간에 대한 적용 가능성을 살펴보았다. 따라서 구체적인 지원 방향 제시에 한계점을 갖고 있다.
구체적 사례는 미국의 대표적인 러스트벨트(rustbelt) 도시이자 도시농업 발전을 선두하는 도시 중의 하나인 위스콘신(Wisconsin)주 밀워키(Milwaukee)에서 시행되고 있는 다양한 이니셔티브 및 프로그램이다. 이를 통해 본 연구에서는 우리나라의 거주 공간의 다수를 차지하고 있는 거주지 인근의 자투리 유휴공간을 도시농업에 활용하는 것에 대한 가능성을 검토한다.
이를 반영하듯이, 국내외에서 유휴공간을 국토도시 계획 관점에서 체계적으로 현황을 파악하고 하는 연구가 증가하고 있으며, 이를 다양한 용도로 활용하고자 하는 시도가 이루어지고 있음을 확인하였다. 이에 본 연구는 유휴공간의 발생 원인, 개념 및 이에 대한 다양한 관점에 대해 검토하였다. 이를 토대로 유휴공간이 도시농업과 결합되어 어떻게 재사용되고 있는지, 그리고 이를 통해 얻는 효과 및 평가에 대해 위스콘신주 밀워키의 사례를 통하여 살펴보았다.
우리나라 역시 2000년대 이후 도시농업에 대한 관심이 지속적으로 증가하고 있고, 다양한 방식으로 도시농업을 지원하고 있다는 점을 고려하면, 해외의 유휴공간을 활용한 도시농업 프로그램에 대한 소개 및 분석은 우리 도시의 맥락에 부합하는 방식이 무엇인지에 대해 고찰해보는 기회를 제공할 수 있다고 판단된다. 이에 본 연구의 목적은, 해외의 유휴공간을 활용한 도시농업 사례를 국내에 소개하고, 이에 대한 고찰을 통해 우리나라의 실정에 부합하는 시사점을 도출하는 것에 있다. 구체적 사례는 미국의 대표적인 러스트벨트(rustbelt) 도시이자 도시농업 발전을 선두하는 도시 중의 하나인 위스콘신(Wisconsin)주 밀워키(Milwaukee)에서 시행되고 있는 다양한 이니셔티브 및 프로그램이다.
지금까지 유휴공간을 활용한 도시농업과 관련된 이니셔티브 및 프로그램에 대해 살펴보았다. 따라서 이를 체계적으로 추진할 수 있도록 지원하는 단체에 대해서도 살펴볼 필요가 있다.

제안 방법

본 연구의 작성은 문헌연구, 사례 연구, 미디어자료 조사를 통해 진행되었다. 국내외 문헌연구를 통해 유휴공간에 대한 개념 및 다양한 관점, 도시농업의 현황 및 효과에 대해 조사하였다. 또한 유휴공간이 도시농업과 결합되어 어떻게 재사용되고 있는지에 대해 살펴보기 위해 밀워키에서 추진되고 있는 다양한 이니셔티브, 프로그램, 및 지원조직에 대해 조사 및 평가하였다.
이들에 대한 소개 및 분석을 통해 얻은 점을 우리의 도시적 맥락을 고려해서 그 의의를 도출하는 시도는 향후 우리나라에서 유휴공간을 활용한 도시농업을 추진할 때 시사점을 제공할 수 있을 것으로 판단된다. 따라서 본 장에서는 주요 이니셔티브 및 프로그램을 소개하고, 이들에 대한 평가 및 분석을 한다.
국내외 문헌연구를 통해 유휴공간에 대한 개념 및 다양한 관점, 도시농업의 현황 및 효과에 대해 조사하였다. 또한 유휴공간이 도시농업과 결합되어 어떻게 재사용되고 있는지에 대해 살펴보기 위해 밀워키에서 추진되고 있는 다양한 이니셔티브, 프로그램, 및 지원조직에 대해 조사 및 평가하였다. 이를 국내 사례와 비교함으로써 국내 상황을 고려한 시사점을 도출하였다.
본 연구의 작성은 문헌연구, 사례 연구, 미디어자료 조사를 통해 진행되었다. 국내외 문헌연구를 통해 유휴공간에 대한 개념 및 다양한 관점, 도시농업의 현황 및 효과에 대해 조사하였다.
또한 유휴공간이 도시농업과 결합되어 어떻게 재사용되고 있는지에 대해 살펴보기 위해 밀워키에서 추진되고 있는 다양한 이니셔티브, 프로그램, 및 지원조직에 대해 조사 및 평가하였다. 이를 국내 사례와 비교함으로써 국내 상황을 고려한 시사점을 도출하였다.
이에 본 연구는 유휴공간의 발생 원인, 개념 및 이에 대한 다양한 관점에 대해 검토하였다. 이를 토대로 유휴공간이 도시농업과 결합되어 어떻게 재사용되고 있는지, 그리고 이를 통해 얻는 효과 및 평가에 대해 위스콘신주 밀워키의 사례를 통하여 살펴보았다.
자료: Northam(1971); Németh와 Langhorst(2014)를 바탕으로 필자 재구성.
지금까지 밀워키에서 추진되고 있는 유휴공간을 활용한 도시농업과 관련된 HOME GR/OWN 이니셔티브 및 유휴공간 챌린지 프로그램, 그리고 지원단체인 그라운드워크 밀워키에 대해 살펴보았다. 이를 통해 확인할 수 있었듯이, 이들의 역할은 유휴공간을 도시농업을 위한 공간으로 탈바꿈하여 도시 및 낙후된 지역의 새로운 자원으로 활용하는 데 중요한 역할을 했다.
지금까지 유휴공간의 발생 및 정의에 대한 국내외 문헌을 살펴보았다. 이를 통해 확인할 수 있었듯이, 유휴공간에 대한 관점과 정의가 다양하기 때문에, 본 연구에서는 유휴공간을 활용한 도시농업이라는 특성을 고려한 유휴공간에 대한 조작적 정의가 필요하다고 판단된다.

대상 데이터

이에 본 연구의 목적은, 해외의 유휴공간을 활용한 도시농업 사례를 국내에 소개하고, 이에 대한 고찰을 통해 우리나라의 실정에 부합하는 시사점을 도출하는 것에 있다. 구체적 사례는 미국의 대표적인 러스트벨트(rustbelt) 도시이자 도시농업 발전을 선두하는 도시 중의 하나인 위스콘신(Wisconsin)주 밀워키(Milwaukee)에서 시행되고 있는 다양한 이니셔티브 및 프로그램이다. 이를 통해 본 연구에서는 우리나라의 거주 공간의 다수를 차지하고 있는 거주지 인근의 자투리 유휴공간을 도시농업에 활용하는 것에 대한 가능성을 검토한다.

성능/효과

유휴공간은 과거에는 ‘문제’로 인식되었던 경향이 강했던 반면, 현재는 효과적으로 활용한다면 도시의 새로운 자원으로 활용될 수 있다는 인식이 주를 이룬다. 이를 반영하듯이, 국내외에서 유휴공간을 국토도시 계획 관점에서 체계적으로 현황을 파악하고 하는 연구가 증가하고 있으며, 이를 다양한 용도로 활용하고자 하는 시도가 이루어지고 있음을 확인하였다. 이에 본 연구는 유휴공간의 발생 원인, 개념 및 이에 대한 다양한 관점에 대해 검토하였다.
, 2016). 이를 통해 낙후 지역의 재생, 교육적 효과 및 환경개선 등의 효과를 얻었음을 확인했다. 그러나 몇몇 프로그램의 경우(e.

후속연구

이를 보완하기 위해서는 향후 이에 대한 실증적 검증을 바탕으로, 아파트의 유휴공간을 도시농업으로 활용할 때 요구되는 구체적인 지원정책과 방안에 대한 후속 연구가 필요하다. 김진덕(2019)의 조사 결과를 바탕으로, 유휴공간을 도시농업으로 활용할 의지가 있고 실제로 이러한 공간도 존재하고 있는 아파트 주민들을 대상으로 사례를 좁혀서 후속 연구를 진행한다면, 보다 효율적인 연구가 진행될 수 있을 것으로 판단된다. 이들 대상 지역에 대한 현장조사를 통해 주민인터뷰 및 설문조사 등을 진행한다면, 주민들의 의견을 반영한 정책 및 지원방안을 도출해내는 유의미한 결과물을 도출해 낼 수 있을 것으로 기대된다.
, 젊은 농부 프로그램), 그 대상을 젊은층을 주 타깃으로 했다는 점에서 프로그램의 확장성에 대해서는 한계를 나타내기도 했다(Ellis, 2018). 따라서 프로그램의 지속성의 문제는 향후 지속적으로 보완해 나가야할 점으로 판단된다.
김진덕(2019)의 조사 결과를 바탕으로, 유휴공간을 도시농업으로 활용할 의지가 있고 실제로 이러한 공간도 존재하고 있는 아파트 주민들을 대상으로 사례를 좁혀서 후속 연구를 진행한다면, 보다 효율적인 연구가 진행될 수 있을 것으로 판단된다. 이들 대상 지역에 대한 현장조사를 통해 주민인터뷰 및 설문조사 등을 진행한다면, 주민들의 의견을 반영한 정책 및 지원방안을 도출해내는 유의미한 결과물을 도출해 낼 수 있을 것으로 기대된다.
밀워키의 유휴공간을 활용한 다양한 도시농업 프로그램은 다양한 이니셔티브를 통해 운영되고 있다(Lambertz, 2016; Alan, 2018). 이들에 대한 소개 및 분석을 통해 얻은 점을 우리의 도시적 맥락을 고려해서 그 의의를 도출하는 시도는 향후 우리나라에서 유휴공간을 활용한 도시농업을 추진할 때 시사점을 제공할 수 있을 것으로 판단된다. 따라서 본 장에서는 주요 이니셔티브 및 프로그램을 소개하고, 이들에 대한 평가 및 분석을 한다.
따라서 구체적인 지원 방향 제시에 한계점을 갖고 있다. 이를 보완하기 위해서는 향후 이에 대한 실증적 검증을 바탕으로, 아파트의 유휴공간을 도시농업으로 활용할 때 요구되는 구체적인 지원정책과 방안에 대한 후속 연구가 필요하다. 김진덕(2019)의 조사 결과를 바탕으로, 유휴공간을 도시농업으로 활용할 의지가 있고 실제로 이러한 공간도 존재하고 있는 아파트 주민들을 대상으로 사례를 좁혀서 후속 연구를 진행한다면, 보다 효율적인 연구가 진행될 수 있을 것으로 판단된다.
지금까지 유휴공간의 발생 및 정의에 대한 국내외 문헌을 살펴보았다. 이를 통해 확인할 수 있었듯이, 유휴공간에 대한 관점과 정의가 다양하기 때문에, 본 연구에서는 유휴공간을 활용한 도시농업이라는 특성을 고려한 유휴공간에 대한 조작적 정의가 필요하다고 판단된다. 따라서 본 연구에서는 유휴공간에 대한 정의를 “도시 내 거주공간 인근에 위치하고 있는 방치 혹은 저이용 되고 있는 자투리 공간”으로 정의하기로 한다.
HOME GR/OWN의 주목적은 두 개로 귀결된다. 첫 번째는 시 소유의 유휴공간을 신선하고 건강한 식품을 생산할 수 있는 공간으로 탈바꿈하여, 궁극적으로는 지역발전에도 활력을 불어넣는 것이다. 두 번째는 이러한 용도 변경을 통해 로컬푸드에 대해 보다 쉽게 접근할 수 있도록 하는 것이다.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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