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전국 공공도서관 대출규정 조사 연구
A Study on the Book Circulation Rules of Public Library in Korea 원문보기

한국도서관 정보학회지 = Journal of Korean Library and Information Science Society, v.51 no.1, 2020년, pp.349 - 372  

윤희윤 (대구대학교 문헌정보학과)

초록
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동서양을 불문하고 공공도서관은 장서를 기반으로 지역사회에 다양한 서비스를 제공한다. 지역주민이 공공도서관을 방문하는 결정적인 이유도 자료의 열람과 대출에 있다. 이러한 행위와 서비스를 지원하기 위한 중요한 조건정비가 대출(이용)규정이다. 이에 본 연구는 전국 공공도서관의 대출규정 중에서 회원자격, 대출권수, 대출기간, 예약과 갱신, 재대출, 대출연체에 대한 제재, 분실·파오손 도서의 처리, 비도서자료 대출여부, 사회적 약자인 장애인에 관한 규정을 발췌하여 권역별로 비교·분석하였다, 그리고 주요 선진국의 도서관 사례와 연계하여 상대적 편차를 확인한 후 공공도서관 대출규정의 개선안을 제시하였다. 공공도서관이 대출서비스에 대한 민원과 불만을 최소화하고 회수불능 자료에 대한 감사와 불이익 등 실무자 부담을 해소하려면 대출규정을 충실하게 재정비해야 한다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Regardless of East and West, public libraries provide various services to their communities based on collections. The decisive reason for local residents to visit public libraries is to access and borro w collections. An important condition maintenance to support these activities and services is the...

주제어

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
공공도서관의 궁극적 정체성은 무엇으로 수렴해야 하는가? 어떤 명칭으로 의미화하든 공공도서관의 궁극적 정체성은 충실한 장서구성을 기반으로 대중에게 지식정보서비스 등을 제공하는 지역문화기반시설로 수렴되어야 한다. 19세기 중반 무료이용, 만인공개, 공비운영을 이념적 지주로 삼은 근대 공공도서관이 등장한 이래로 장서의 대출과 열람이 가장 기본적이고 중요한 서비스로 간주되어 왔음이 방증한다.
공공도서관에서 가장 기본적이고 중요한 서비스는 무엇인가? 어떤 명칭으로 의미화하든 공공도서관의 궁극적 정체성은 충실한 장서구성을 기반으로 대중에게 지식정보서비스 등을 제공하는 지역문화기반시설로 수렴되어야 한다. 19세기 중반 무료이용, 만인공개, 공비운영을 이념적 지주로 삼은 근대 공공도서관이 등장한 이래로 장서의 대출과 열람이 가장 기본적이고 중요한 서비스로 간주되어 왔음이 방증한다. 아무리 평생학습 강좌를 확대하고 유명 강사를 초청한 인문학 프로그램에 주력하며, 일반열람실을 개조하고 쉼터 공간을 만들며, 창조공간을 조성하더라도 모든 활동과 서비스의 무게중심은 대출과 열람으로 수렴되어야 한다.
도서관 중심이 아닌 이용자 입장에서 대출과 관련된 여러 조건이 정비하는 것으로는 어떤 것들이 있는가? 따라서 도서관 중심이 아닌 이용자 입장에서 대출과 관련된 여러 조건이 정비되어야 서비스 불만을 해소하는 데 유리하다. 가령 1인당 대출 제한 권수와 대출 기간은 어느 정도가 적정한가. 대출한 자료를 연체하였을 때 어떤 제재가 합당한가. 대출한 자료를 분실하거나 미납할 때 변상기준은 합리적인가. 비장애인과 장애인의 대출조건이 동일해도 무방한가, 시도별 대출조건에 차이가 있다면 논리적 근거는 무엇이며 어떻게 정당화할 것인지 등에 대한 정책적 고민이 필요하고 관련 규정도 검토해야 한다. 그런데도 지금까지 전국 공공도서관을 대상으로 대출규정을 조사·비교한 사례발표나 학술연구는 전무하다.
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참고문헌 (15)

  1. Kyoto City Library. 2016. Usage Survey Questionnaire Results. 

  2. The National Diet Library. 2015. Summary of Survey Results of Library Users' Information Behavior Trends and Attitudes toward Libraries. Tokyo: The Library. 

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  6. Ikeuchi, Atsushi and Eriko Nakagawa. 2009. "Survey on Public Library Collection Ratio and Lending Rules." Research Conference Papers of Mita Society for Library and Information Science: 29-32. 

  7. Burgin, Robert and Patsy Hansel. 1984. "More Hard Facts on Overdues." Library Overdues: Analysis, Strategies and Solution to the Problem. Philadelphia: The Haworth Press. 

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  10. Horrigan, John B. 2016. Libraries 2016. Washington, DC: Pew Research Center. 

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  13. Leisure and Cultural Services Department. 2015. Opinion Survey on Hong Kong Public Libraries: Executive Summary. [cited 2020. 2. 5]. 

  14. San Francisco Public Library. 2019. Long Overdue: Eliminating Fines on Overdue Materials to Improve Access to San Francisco Public Library. [cited 2019. 12. 5]. 

  15. Wilson, Duane, Cynthia Frazier, and Diana Harter. 2015. "Circulation Policies in Major Academic Libraries." The Journal of Academic Librarianship, 41(6): 798-803. 

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