[논문]한·일 공항비상계획 비교 및 체크인카운터의 항공사 직원 비상대응 실태조사

권겸; 권병화; 정종수

doi:10.21729/ksds.2020.13.2.11

[국내논문] 한·일 공항비상계획 비교 및 체크인카운터의 항공사 직원 비상대응 실태조사
Comparison of Airport Emergency Plans in Korea and Japan and Survey of Emergency Response of Airline Employees at Check-in Counter 원문보기

한국방재안전학회논문집 = Journal of Korean Society of Disaster and Security, v.13 no.2, 2020년, pp.11 - 25

권겸 (숭실대학교 재난안전관리학과) , 권병화 (숭실대학교 재난안전관리학과) , 정종수 (숭실대학교 재난안전관리학과)

초록
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본 연구는 공항여객터미널 일반구역에서 재난상황 발생에 대한 대응능력을 향상하기 위한 기초적인 연구로서, 공항비상계획과 재난 발생 시 항공사 지상직원의 비상대응 실태를 조사하였다. 첫째, 공항비상계획은 한국의 김포공항과 일본의 국토교통성의 공항피난계획을 조사하여, 국내 공항비상계획이 구체적이지 않음을 확인하였다. 둘째, 체크인카운터에서 근무하는 항공사 지상직원 100명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 응답자의 69%가 재난상황에서 본인의 역할을 인지하지 못하고 있었으며, 90%가 비상대응에 관한 교육을 받지 않았고, 98%가 일반구역에서의 재난훈련을 받지 않았다. 교차분석을 통해 근속연수가 근무하고 있는 공항의 체감안전도와 재난발생 시 역할인지에 유의미한 결과가 확인되었다. 따라서 향후 공항여객터미널 일반구역의 재난현장 대응능력 향상을 위한 공항 비상대응계획의 개선과 항공사 지상직원에 대한 재난대응 강화 교육 및 훈련을 진행할 것을 제언한다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study is a basic study to improve responsiveness in the event of a disaster in the landside area of the Airport Passenger Terminal, and it investigated the airport emergency plan and the status of emergency response in the event of a disaster by the airline's ground staff. The Airport Emergency Plan examined the airport evacuation plan of Korea's Gimpo Airport and Japan's Ministry of Land, Infrastructure, and Transport, confirming that the domestic airport emergency plan was not specific. In addition, a survey of 100 airline ground employees working at check-in counters found that 69% of the respondents were unaware of their role in disaster situations, 90% were not educated in emergency response and 98% were not trained in disaster training in landside areas. Cross-analysis confirmed significant results in the safety of the airport where the service life worked and whether it was a role in the event of a disaster. Therefore, it is suggested that the airport emergency response plan should be improved to improve the ability to respond to disaster sites in the landside area of the airport passenger terminal and that the airline's ground staff should be educated and trained to enhance disaster response.

주제어

표/그림 (16)

그림 Fig. 1. Airport terminal airside and landside
그림 Fig. 2. Linear counter
표 Table 1. Disaster situation expected to occur
표 Table 2. Airline's Responsibility for Airport Emergency Planning
표 Table 3. Airline's disaster response in landside area
표 Table 4. Airline's Disaster Response
그림 Fig. 3. Sensory safety level of service airport 일반구역에서
표 Table 5. General characteristics
그림 Fig. 4. Recognizing roles in case of disaster
그림 Fig. 5. Definition of airport personnel in case of disaster
그림 Fig. 6. Reason for not knowing the roll
그림 Fig. 7. Existence and nonexistence of disaster response education
그림 Fig. 8. Existence and nonexistence of disaster response
그림 Fig. 9. Disaster response effect of ground staff
표 Table 6. Sensory safety level according to length of service and recognizing roles in case of disaster
그림 Fig. 10. Haneda airport landside area disaster response training

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구에서는 공항 체크인카운터에서 근무하는 항공사 지상직원이 재난상황 발생 시 현장대응력 강화를 통해 이용객과 공항안전에 도움이 될 수 있는 기초 자료가 되는 것을 목표로 하였다. 이를 위하여 첫째, 문헌조사를 통해 공항 일반구역의 특성, 김포공항 공항비상대응계획과 일본 국토교통성 공항피난계획을 검토하였다.

제안 방법

설문 대상자는 일반구역에서 발권, 탑승수속, 특수고객, VIP 라운지, 의전업무를 하는 항공사의 지상직원(Lee and Shin, 2013) 중 재난 시 대응 효과가 가장 큰 체크인카운터에서 현직 근무를 하고 있는 대상자로 한정하였다. 설문지는 Oh(2007)의 실태조사를 참고하여 선행조사를 실시하였으나, 선행조사 결과 재난이라는 낯선 주제로 인해 어려움이 있어 Seo(2012)의 설문조사를 참고하여 본 연구의 목적에 맞게 수정 보완하여 사용하였다. 설문항목으로는 개인속성과 근무하는 공항이 재난에 안전하다고 느끼는지에 대한 체감안전도(Choi et al, 2017), 근무 중 재난상황이 발생하였을 시 본인의 역할인지 여부, 일반구역에서의 비상대응 교육과 훈련 항목을 나눠 직무에 필요한 지식을 학습하는 교육과 목표를 달성하기 위한 행동결과를 만드는 훈련(Choi, 2002)으로 구분하였으며, 지상직원이 비상대응 시 대피에 도움이 될 것인지에 대한 14개 문항으로 구성하였다.
본 연구는 공항여객터미널에서 재난상황이 발생하였을 시 대응능력 강화를 위한 기초적인 연구로서, 국내외 공항비상대응계획과 체크인카운터에서 근무하는 항공사 지상직원의 비상대응 실태를 분석하였고, 일반구역 재난 시 대응체계 개선방향을 연구하여 다음과 같은 결론을 얻을 수 있었다.

대상 데이터

일본 사례를 통해 재난상황에서 항공사 지상직원의 피난유도와 비상대응이 매우 효과적이라는 것을 확인할 수 있었기 때문에 국내 항공사 지상직원의 비상대응 실태를 조사하였다. 설문 대상자는 일반구역에서 발권, 탑승수속, 특수고객, VIP 라운지, 의전업무를 하는 항공사의 지상직원(Lee and Shin, 2013) 중 재난 시 대응 효과가 가장 큰 체크인카운터에서 현직 근무를 하고 있는 대상자로 한정하였다. 설문지는 Oh(2007)의 실태조사를 참고하여 선행조사를 실시하였으나, 선행조사 결과 재난이라는 낯선 주제로 인해 어려움이 있어 Seo(2012)의 설문조사를 참고하여 본 연구의 목적에 맞게 수정 보완하여 사용하였다.
설문조사는 2019년 8월부터 2020년 4월까지 조사를 진행하였다. 체크인카운터에서 근무하는 전국의 항공사 지상직원 중 응답 의사를 표명했던 106명에게 설문지를 직접 배포하였고, 불성실하게 응답한 6부를 제외한 100부를 조사에 사용하였다.
설문조사는 2019년 8월부터 2020년 4월까지 조사를 진행하였다. 체크인카운터에서 근무하는 전국의 항공사 지상직원 중 응답 의사를 표명했던 106명에게 설문지를 직접 배포하였고, 불성실하게 응답한 6부를 제외한 100부를 조사에 사용하였다.

데이터처리

통계분석은 빈도분석(Frequency Analysis)과 교차분석(Cross analysis)을 통해 근속연수에 따른 체감안전도와 재난 시 역할인지의 유의성을 분석하였다. 적은 수의 모집단에 대한 신뢰성을 확보하기 위해서 유의수준을 p<0.

성능/효과

첫째, 문헌조사를 통해 보호구역과 일반구역의 특성을 정의하였다. 한국의 김포공항 공항비상계획과 일본의 공항피난계획을 비교함으로써 국내 김포공항 공항비상계획에는 항공사 지상직원이 재난에 대비한 구체적인 활동 내용과 방법이 명시 되어 있지 않은 것을 확인하였다.
둘째, 체크인카운터에서 근무하는 항공사 지상직원의 비상대응 실태조사를 하였다. 응답자의 69%가 재난상황이 발생하였을 시 본인의 역할을 알지 못한다고 하였으며, 90%가 교육을 받지 못했고, 98%가 일반구역에서의 훈련을 받지 못한다고 응답하였다. 교차분석을 통해 근속연수가 길어질수록 근무공항의 체감안전도가 낮아지며 재난 시 역할을 모른다는 유의한 결과를 확인하였다.
응답자의 69%가 재난상황이 발생하였을 시 본인의 역할을 알지 못한다고 하였으며, 90%가 교육을 받지 못했고, 98%가 일반구역에서의 훈련을 받지 못한다고 응답하였다. 교차분석을 통해 근속연수가 길어질수록 근무공항의 체감안전도가 낮아지며 재난 시 역할을 모른다는 유의한 결과를 확인하였다.

후속연구

본 연구에서 살펴본 한국공항공사 김포공항 비상대응계획과 일본의 국토교통성 공항피난계획을 비교 ·검토한 결과 국내 공항비상계획은 공항 일반구역에 대한 비상대응과 대피에 관한 체계적인 정의와 활동 내용이 작성되어 있지 않다는 것을 알 수 있었다. 재난발생 시 공항 이용객의 피해가 극심할 수 있는 일반구역의 체크인카운터에서(Park, 2016) 근무하는 항공사 지상직원이 현장에서 초기대응을 할 수 있도록 구체적인 정의와 역할분장이 필요하며, 재난상황 발생 시 매뉴얼을 통해 대응을 위한 준비물과 대피유도 방법 등이 일본의 공항피난계획처럼 세부적인 대응방법이 기술된 매뉴얼의 개발이 필요할 것으로 제언한다.
대규모 현장훈련을 실시하기 위해서는 위험평가(Risk Assessment)를 통한 훈련 우선도와 경제성을 고려해야 하기 때문에 대규모 현장훈련을 자주 진행하기는 어렵다. 대안으로, 국내 제주항공과 일본 전일본공수(ANA)가 2019년 객실 승무원 훈련에 VR(가상현실)을 도입하기 시작한 것처럼VR을 이용하여 항공사 지상직원을 정기적으로 훈련하는 방법을 제언한다. VR과 AR(증강현실) 기술을 활용하면 대피유도, 구급, 화재 초기대응 등, 재난훈련의 더높은 교육 효과가 나타나며, 시공간에 제약을 받지 않고, 재해예방에 경각심을 일으키는데 강점을 가지고 있기 때문에(Mun, 2018), 현장훈련의 어려움을 VR, AR 기술로 보완하는 방법을 제언하는 바이다.
재난훈련에 우수한 결과를 나타낸 직원에게는 ‘우수안전직원’으로 지정하여 격려함으로써 직원의 훈련동기를 강화하고 공항 및 항공사에서는 안전한 공항, 우수안전직원을 보유하고 있다는 안전마케팅을 실시함으로서 재난훈련에 몰입할 수 있는 안전문화가 공항과 항공사에 내재화될 수 있도록 하여야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	보호구역이란 무엇인가?	보호구역(Airside)이란 Fig. 1과 같이 보안검색이 완료된 구역으로 활주로, 계류장 등 일반인 출입이 통제되는 지역이다. 일반구역(Landside)은 보호구역 이외의 지역으로 일반인 출입이 가능한 지역이며, 출국장과 체크인카운터로 구성되어 있다(Park, 2016).
	김포공항 여객터미널의 연간 여객 처리량은 2018년 기준 얼마인가?	한국공항공사(2019)의 여객통계에 따르면 김포공항 여객터미널의 연간 여객 처리량은 2009년 15,369,944명에서 2018년에 24,602,588명으로 지속적으로 증가하여 국내의 김포–제주 공항의 경우 point-to-point 기준 세계 1위 공항이 되었다(Hong and Lee, 2019). 이는 2007년 이후 저비용 항공사의 점유율이 증가(Lim, 2011)한 것이 폭발적인 항공수요의 이유라고 할 수 있다.
	국내의 김포–제주 공항의 경우 point-to-point 기준 세계 1위 공항이 된 까닭은?	한국공항공사(2019)의 여객통계에 따르면 김포공항 여객터미널의 연간 여객 처리량은 2009년 15,369,944명에서 2018년에 24,602,588명으로 지속적으로 증가하여 국내의 김포–제주 공항의 경우 point-to-point 기준 세계 1위 공항이 되었다(Hong and Lee, 2019). 이는 2007년 이후 저비용 항공사의 점유율이 증가(Lim, 2011)한 것이 폭발적인 항공수요의 이유라고 할 수 있다. 증가하는 항공수요 속에서 지난 2017년 11월 29일 김포공항 여객터미널에서 리모델링 공사를 하던 중 용접불꽃이 인화성물질에 붙어 화재가 발생하였으나, 화재가 발생했다는 소리 외에 별다른 설명이나 초동대응이 없었으며, 건물 내 가득 찬 연기에 의한 기침과 호흡곤란 등의 고통을 호소한 이용객이 발생하였다(Kyunghyang Shinmun, 2017.

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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