[국내논문]수난구조활동 중 소방공무원 순직사고의 원인과 대응방안에 관한 연구 - 4M분석기법을 중심으로 - A Study on the Causes and Improvement Plans for Firefighters' Casualty Accidents During Rescue Activities related to the Water - 4M Analysis -원문보기
연구목적: 본 연구는 수난구조현장에서의 순직사고에 대한 원인을 분석하고 이에 대한 대처방안을 제시하여 순직사고를 예방하여 보다 질 높은 119구조서비스를 제공할 수 있는 환경을 마련하는 것을 목적으로 한다. 연구방법: 지난 10년간 수난구조활동 소방공무원 순직사고 사례 중에서 주요사례 5건을 분석하고 4M분석기법을 통해 4가지 측면(Man, Machine, Media, Management)에서 원인과 대응방안을 도출하고자 한다. 연구결과: 인적 측면에서는 현장안전의식부족등이, 장비적 측면에서는 장비자체의 부재문제등이, 정보환경 측면에서는 구조현장에 대한 정보부족등이, 관리적 측면에서는 구조현장별 대응 매뉴얼의 부재와 부실등이 주요원인으로 도출되었다. 결론: 인적측면에서는 SOP숙지 및 교육훈련 강화등이, 장비측면에서는 변화하는 구조현장에 적합한 장비의 도입등이, 정보환경측면에서는 구조활동 환경에 대한 충분한 정보제공 및 주기적 도상훈련 실시등이, 관리적 측면에서는 현장안전관리 계획 및 매뉴얼의 제정 및 전파등의 정책적 제언을 도출하였다.
연구목적: 본 연구는 수난구조현장에서의 순직사고에 대한 원인을 분석하고 이에 대한 대처방안을 제시하여 순직사고를 예방하여 보다 질 높은 119구조서비스를 제공할 수 있는 환경을 마련하는 것을 목적으로 한다. 연구방법: 지난 10년간 수난구조활동 소방공무원 순직사고 사례 중에서 주요사례 5건을 분석하고 4M분석기법을 통해 4가지 측면(Man, Machine, Media, Management)에서 원인과 대응방안을 도출하고자 한다. 연구결과: 인적 측면에서는 현장안전의식부족등이, 장비적 측면에서는 장비자체의 부재문제등이, 정보환경 측면에서는 구조현장에 대한 정보부족등이, 관리적 측면에서는 구조현장별 대응 매뉴얼의 부재와 부실등이 주요원인으로 도출되었다. 결론: 인적측면에서는 SOP숙지 및 교육훈련 강화등이, 장비측면에서는 변화하는 구조현장에 적합한 장비의 도입등이, 정보환경측면에서는 구조활동 환경에 대한 충분한 정보제공 및 주기적 도상훈련 실시등이, 관리적 측면에서는 현장안전관리 계획 및 매뉴얼의 제정 및 전파등의 정책적 제언을 도출하였다.
Purpose: The purpose of this study is to prepare an environment that can provide high-quality 119 rescue services by analyzing the causes of casualties at the water rescue and suggesting improvement plans to prevent them. Method: 5 major cases were analyzed among firefighters' casualty accidents dur...
Purpose: The purpose of this study is to prepare an environment that can provide high-quality 119 rescue services by analyzing the causes of casualties at the water rescue and suggesting improvement plans to prevent them. Method: 5 major cases were analyzed among firefighters' casualty accidents during rescue activities related to the water over the past 10 years for case study. And the causes of the accidents were analyzed in terms of 4 values (Man, Machine, Media, Management) through the 4M analysis technique. Result: ① man: the main causes are lack of awareness of on-site safety, etc ② machine: the problem of the absence of the equipment itself, etc ③ media: the lack of information on the rescue site and the poor rescue environment conditions, ④ management : the main causes were the absence and inadequacy of the response manual for each rescue site, Conclusion: ① man: knowledge of SOP and reinforcement of education and training, etc. ② machine: there are measures such as the introduction of equipment suitable for the changing rescue site, ③media: providing sufficient information about the rescue activity environment and conducting regular road training, ④ management: policy suggestions such as establishment and dissemination of on-site safety management plans and manuals were derived.
Purpose: The purpose of this study is to prepare an environment that can provide high-quality 119 rescue services by analyzing the causes of casualties at the water rescue and suggesting improvement plans to prevent them. Method: 5 major cases were analyzed among firefighters' casualty accidents during rescue activities related to the water over the past 10 years for case study. And the causes of the accidents were analyzed in terms of 4 values (Man, Machine, Media, Management) through the 4M analysis technique. Result: ① man: the main causes are lack of awareness of on-site safety, etc ② machine: the problem of the absence of the equipment itself, etc ③ media: the lack of information on the rescue site and the poor rescue environment conditions, ④ management : the main causes were the absence and inadequacy of the response manual for each rescue site, Conclusion: ① man: knowledge of SOP and reinforcement of education and training, etc. ② machine: there are measures such as the introduction of equipment suitable for the changing rescue site, ③media: providing sufficient information about the rescue activity environment and conducting regular road training, ④ management: policy suggestions such as establishment and dissemination of on-site safety management plans and manuals were derived.
본 연구는 소방공무원의 수난구조활동 중에 발생하는 순직사고를 연구대상으로 하므로 실제 수난구조활동중 순직사고에 대한 사례연구를 기반으로 진행하고자 한다. 과거 10년간의 순직사례 중에서 수난구조활동 중에 발생한 사례에 대한 분석을 기반으로 4M분석 기법을 활용하여 원인과 대응방안을 도출하고자 한다.
본 연구에서는 지난 10년간 발생했던 수난구조활동 관련 소방공무원 순직사고 사례 중에서 주요사례 5건을 분석하고 4M 분석기법을 통해 4가치 측면(Man, Machine, Media, Management)에서 해당 순직사고의 원인을 분석하고 그에 대한 대응방안을 모색해 정책적 제언을 하고자 한다.
제안 방법
기존 4M분석틀로 분석하기에는 구조대 수난구조 안전사고의 특수성을 반영하기 힘든 측면이 있어, 4M분석기법으로 구조대 수난구조 안전사고 사례를 분석하여 문제점과 개선방안을 도출하기 위해 구조 활동에 적용할 수 있는 이론적 분석모형을 재구성하였다. 구조대 활동에 초점을 맞추어 사고사례의 분석을 효과적으로 하기 위하여 인간(Man)측면은 심리적, 생리적, 직장적 원인으로 분류하고 도출가능한 안전사고 원인을 제시하였고, 장비(Machine)측면은 개인보호장비와 구조장비를 모두 포함하여 8가지의 원인으로 세분류하였다.
마지막으로 관리적(management)측면에서는 현장안전관리 계획 및 매뉴얼의 제정 및 전파, 현장안전교육의 내실화, 돌발 상황 대비 현장 안전판단 훈련 실시, 현장사고 유형별 전문안전교육 프로그램 구성, 현장지휘관 및 현장안전점검관의 평가 후 명령에 의한 건물진입 및 구조 활동 수행등 현장 활동의 명령통일의 원칙 확립,지속적 인력확충과 인력보충을 통한 동일 분야 출동대 우선 출동 조치 방안 강구등의 정책적 제언을 제시하였다. 이러한 제언을 통해 이 시간에도 수난구조 재난현장에서 국민의 생명을 구하고 있을 구조대원들의 순직사고를 예방하여 소중한 생명과 소방력의 손실을 방지함으로써 보다 질높은 119구조서비스가 국민들에게 제공되길 바람한다.
지금까지 과거 10년동안 수난구조활동 중 소방공무원 순직사례들을 분석하고, 4M기법을 활용해 주요 문제점을 도출하고 대응방안을 제시하였다. 수난구조활동 순직사고를 방지하기 위해서는 인적(man)측면에서는 SOP숙지 및 교육훈련 강화, 현장안전의식 평가 및 환류시스템 마련, 구조대원 특화 안전의식 사례교육 실시, 구조 활동 위험성 평가제 도입, 피로감을 최소화 할 수 있는 교대근무체계등 근무환경 조성, 장시간 수중 인명 검색시 휴식 및 교대 의무화, 수난구조 및 훈련 전 대원 건강상태 및 피로도 체크 의무화, 체력관리프로그램의 개선, 구조현장에 적합한 역량있는 현장지휘관 배치 및 지휘관 리더십 교육실시, 전문성과 열의 있는 현장안전점검관의 배치 및 역량강화 프로그램 실시 등이 주요 대응방안으로 제언하였다.
첫째, 현장을 장악한 현장지휘관의 판단 하에 엄정한 규율을 바탕으로 조직적인 부대활동을 기본원칙으로 하여 자의적 단독행동을 지양하고, 둘째, 지휘관의 지휘ㆍ통솔력 약화 및 팀워크 무력화의 직접적 원인이 되는 현장 활동 인력부족 문제를 해결하기 위해 소방인력의 보강 및 전문화가 필요하며, 셋째, 위험예지 훈련의 생활화와 구조훈련의 효율화, 넷째, 현장안전관리 강화로서 구조대원 안전을 위협하는 위험노출 이력관리, 다섯째, 체력관리 프로그램 정비 등의 대안을 제시하였다.
이론/모형
본 연구는 소방공무원의 수난구조활동 중에 발생하는 순직사고를 연구대상으로 하므로 실제 수난구조활동중 순직사고에 대한 사례연구를 기반으로 진행하고자 한다. 과거 10년간의 순직사례 중에서 수난구조활동 중에 발생한 사례에 대한 분석을 기반으로 4M분석 기법을 활용하여 원인과 대응방안을 도출하고자 한다.
성능/효과
대응방안으로 현장안전교육의 내실화, 돌발상황 대비 현장 안전판단 훈련 실시, 현장사고 유형별 전문안전교육 프로그램 구성이 필요하였으며, 구체적으로는 구조유형별 특화된 현장안전교육의 내실화, 급류지역 수난구조 전문교육 편성, 깊은 물잠수 수난구조 전문교육과정 마련, 폭우 상황하의 수난구조상황 현장안전교육 실시, 계곡급류지역 수로관 급류지역 수난구조 전문교육 편성방안이 도출되었다.
대응방안으로는 피로감을 최소화 할 수 있는 교대근무체계등 근무환경 조성, 구조대 인력확충, 구조대 회복지원차량 운영, 특정대원에게만 업무가 집중되지 않도록역할배분, 피로감을 최소화 할 수 있도록 장시간 수중 인명 검색 시 휴식 및 교대의무화, 수난구조 및 훈련 전 대원 건강상태 및 피로도 체크 의무화 등의 방안이 도출되었다.
생리적 원인측면에서는 현장안전사고에서 피로, 집중력 저하 및 질병의 원인이 가장 높은 비율로 분석되어 구조현장에서의 피로감 및 집중력저하문제에 대한 대응방안이 안전사고를 막는 중요변수임을 알 수 있었으며, 개선방안을 제시하였다.
현장 위험요소, 대원 안전관리를 고려하지 않고 현장안전점검관이 형식적인 업무만 수행할 경우에 순직사고가 발생하는 것으로 나타났으며, 이에 대한 대응방안으로 전문성과 열의 있는 현장안전점검관의 배치 및 역량강화 프로그램 실시가 필요하며, 구체적으로는 현장 위험요소 파악 및 개인안전장비 착용 등 안전관리 절차 이행, 활동 중 위험요소 추가 발견시 현장 활동 중지를 통한 대원 안전 확보, 수난구조활동 및 훈련시 팀별 안전관리담당자 지정 및 운영방안이 도출되었다.
참고문헌 (15)
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