[논문]우리나라에서는 왜 생태복원이 국제사회와 다르게 진행될까?

이창석

doi:10.17663/jwr.2023.25.4.394

우리나라에서는 왜 생태복원이 국제사회와 다르게 진행될까?
Why is ecological restoration practiced differently from the international community in Korea? 원문보기

한국습지학회지 = Journal of wetlands research, v.25 no.4, 2023년, pp.394 - 407

초록
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생태복원은 문제가 있는 생태적 공간을 진단하고, 온전한 자연을 분석하여 얻은 정보를 바탕으로 훼손된 생태계를 치유하여 본래의 모습과 유사한 건강한 모습으로 되돌려놓는 생태기술이다. 성공적인 복원을 이루기 위해서는 일련의 절차를 존중하여 사업이 추진되어야 한다. 그러나 국내에서 진행되는 복원사업은 진단평가에 관계없이 적극적인 복원 위주로 추진하여 비용과 에너지를 낭비하고 효과는 크지 않다. 대조생태정보가 활용되지 않아 훼손된 자연을 되돌리기 위한 생태복원이 자연의 모습과 크게 다른 모습을 연출하며 또 다른 훼손을 유발하고 있다. 복원효과가 평가되지 않아 성공여부를 판단할 수 없어 사업이 계속되어도 발전이 없고 효과도 없다. 그러나 선진사회는 이러한 절차를 존중하여 학문적 진전을 이루어낸 것은 물론 생태복원이 하나의 산업으로 자리 잡아 환경을 개선하는 것은 물론 경제적 측면에서도 큰 효과를 거두고 있다. 따라서 국제사회는 생태복원을 기후변화를 비롯해 지구적 차원의 환경문제를 해결할 수 있는 중요한 수단으로 인식하여 국제기구가 중심이 되어 상처입은 지구를 치료하기 위한 사업을 활발하게 추진해 나가고 있다. 그러나 국내에서 추진된 복원사업은 효과 평가 결과 대부분 수준 이하로 평가되었다. 그럼에도 불구하고 이러한 수준을 향상시키는데 중요한 기여를 할 수 있는 생태복원을 하나의 새로운 산업으로 정립하기 위한 계획을 수준 낮은 사업을 주도해 온 당사자들이 가로막고 있어 문제를 더욱 악화시키고 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 사전과 사후로 구분하여 엄정하고 바른 사업 평가 제도를 도입하여 불량사업을 걸러낼 필요가 있다. 나아가 생태복원을 하나의 산업으로 신설하여 그 과정을 시장의 원리에 맡길 필요가 있다.

Abstract ▼ AI-Helper

Ecological restoration is an ecological technology that diagnoses problematic ecological spaces and restores the damaged ecosystem to a healthy appearance similar to its original appearance based on reference information obtained by analyzing intact nature. To achieve successful restoration, the project must be carried out in respect of a series of procedures. However, in Korea, restoration projects are usually actively promoted regardless of diagnostic evaluation, which wastes cost and energy, and the effect is not significant. As the reference information is not utilized, ecological restoration to return the damaged nature makes features different greatly from the appearance of nature, causing another damage. As the restoration effect is not evaluated, it is impossible to determine whether it is successful or not, and as a result, even if the project continues, there is no development and no effect. However, advanced societies have not only made academic progress by respecting these procedures but also have great economic effects along with the improvement of environmental conditions as ecological restoration has become an industry. Therefore, the international society recognizes ecological restoration as an important means of solving environmental problems at the global level, including climate change, and international organizations are actively promoting projects to treat the injured planet. However, most of the restoration projects promoted in Korea were evaluated below the level as a result of the evaluation of the effect. Nevertheless, those who have led low-quality projects are blocking plans to establish ecological restoration as a new industry that can contribute significantly to improving these levels, and thus the problem is expected to worsen. To solve this problem, it is necessary to filter out defective businesses by introducing a strict and correct project evaluation system by dividing it into before and after. Furthermore, it is necessary to establish ecological restoration as an industry and leave the process in the principles of the market.

주제어

표/그림 (8)

그림 Photo 1. A signboard for guiding the project for conserving a peat wetland as a habitat of salamanders, which was implemented as a project to return cooperation funds for ecosystem conservation. If place ④ is a salamander habitat, the buffer zone should be in the form of surrounding the brook rather than dividing it as indicated on this map.
그림 Photo 2. A signboard for guiding the mountain wetland conservation project practiced at the same place as photo 1 as a project to return cooperation funds for ecosystem conservation. Seven errors are being found on this small signboard. The parts marked in red correspond to such errors. Dryopteris crassirhizome, Styrax obassia, and Alnus sibirica correspond to cases identified incorrectly Matteuccia atruthiopteris, S. japonica, and A. japonica. The board explained that forest swamp is usually composed of shrubs and undergrowth, but forest swamp includes tall trees, mosses, and lichens. In addition, it explains that this is an early stage of hydrosere but this is a late stage of the hydrosere.
그림 Fig. 1. Zoning of biosphere reserves. ☞ Core area: a strictly protected zone that contributes to the conservation of landscapes, ecosystems, species and genetic variation ☞ Buffer zone: an area surrounds or adjoins the core area(s), and is used for activities compatible with sound ecological practices that can reinforce scientific research, monitoring, training and education. ☞ Transition area: an area where communities foster socio-culturally and ecologically sustainable economic and human activities * Source: https://kerrybiosphere.ie/biosphere-reserve
그림 Fig. 2. Zoning of conservation areas applied to rivers. A river is originally a complex ecosystem, or landscape, that combines a stream ecosystem and a riparian ecosystem. In this river's ecological system, the riparian ecosystem plays a role in protecting the stream ecosystem. In order to protect the linear ecological space of the river, it is basic and common sense that buffer zones are set to surround the river along the line rather than to divide the section across the line.
그림 Photo 3. Restoration projects conducted to ecologically connect the Baekdudaegan section cut off by the road. Although it is a forest restoration project carried out to connect the disconnected forests of Baekdudaegan, it is an afforestation of monoculture level rather than restoring the forest with a hierarchical structure. Moreover, plants introduced for restoration do not match the ecological conditions of the restored sites and thus, concept of ecological restoration is little reflected.
그림 Fig. 3. A result of stand ordination based on vegetation data obtained from five restored sites and the surrounding natural forests selected as the reference sites.
그림 Fig. 4. Design maps (above) prepared based on field survey data for the reference sites and forests (left) and ponds (right) restored based on them.
그림 Photo 4. Left photo shows sites restored in the National Institute of Ecology. It shows the sites where models of forest vegetation and wetland restoration and sites of passive restoration and DMZ landscape restoration are located, and the roads and power lines are moved underground (left). Right photo shows research space at the National Institute of Ecology. The parts marked with ellipses represent the ecological landscaping project sites created by applying the concept of restoration ecology (right).

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구에서는 국내에서 진행된 몇 가지 복원사례를 분석하여 이러한 문제의 배경을 밝히는데 1차적 목표를 둔다. 나아가 국내에서 진행되는 복원사업을 선진사회에서 진행되는 복원 사업과 비교하여 문제를 해결하기 위한 방안을 마련하는데 또 하나의 목표를 둔다.
이런 점에서 그 개념과 방향을 점검해 볼 필요가 있다. 본 연구에서는 국내에서 진행된 몇 가지 복원사례를 분석하여 이러한 문제의 배경을 밝히는데 1차적 목표를 둔다. 나아가 국내에서 진행되는 복원사업을 선진사회에서 진행되는 복원 사업과 비교하여 문제를 해결하기 위한 방안을 마련하는데 또 하나의 목표를 둔다.

가설 설정

7) 생태복원업: SER 2023이 우리에게 보여준 가장 큰 차이는 생태복원이 하나의 업으로 자리잡은 것이다. 우리나라 환경부는 생태복원을 새로운 업종으로 신설하기 위해 10년 이상 노력해 왔다.

제안 방법

문제가 있는 복원사업의 개선방안은 앞서 언급한 국제생태복원학회의 복원 지침 및 기준을 분석하고 나아가 금년 9월 말에서 10월 초 사이에 열린 SER2023에 참석하여 수집한 생태복원에 대한 최근 동향을 분석한 결과를 바탕으로 제시하였다.

성능/효과

2) 복원의 절차: 선진 사회에서 진행되는 생태복원은 실행을 넘어 과학적 모니터링, 순응관리 및 평가가 동반되었다. 복원의 실행에 앞서 참여자에 대한 교육은 필수적으로 동반되고 지역 특성을 반영하기 위해 주민의 참여와 의견조율 또한 필수요인으로 등장하고 있다.
도로에 의해 단절된 백두대간 숲을 이어주기 위한 산림(생태축) 복원사업을 평가한 결과, 그 사업은 대부분 단순림을 조성하여 생태복원이기보다는 고전적 조림사업 수준인 것으로 평가되었다 (Photo 3). 또 교목층, 아교목층, 관목층 및 초본층으로 이루어지는 온대 숲의 전형적 구조에 대한 고려가 없고, 주변 지역과 이질적인 식물을 도입하여 참조지소와 종 조성이 크게 다른 것으로 평가되었다(Fig.
이러한 결과를 종합하면, 우리나라의 생태복원이 국제 사회와 크게 다른 방향으로 진행되고 결과적으로 그 효과가 거의 나타나지 않는 것은 그 사업이 전문성을 갖춘 전문가의 참여로 진행되기 보다는 다른 분야의 전문가가 그 사업을 주도하여 나타나는 것으로 판단할 수 있다. 그런 점에서 그들이 생태복원업의 신설을 반대하는 의도에 강한 의문과 의심이 남는다.

후속연구

그러한 준비의 일환으로 “자연환경복원업 연구포럼”이 구성되어 있다고 한다. 그러나 본 연구자는 생태복원을 전공하고 국제학회 활동을 통해 국내에 국제생태복원학회까지 유치하였었지만 (COVI-19 팬데믹으로 개최는 못함) 그 모임에 한 번도 초대받지 못하였다. 인터넷 검색을 통해 그 포럼에 관한 정보를 구해 보니 회의 결과 하나를 얻을 수 있었다.
사후 평가 제도도 도입할 필요가 있다. 즉 사업비용의 일부를 복원 효과를 평가하여 기준을 충족시키는 경우에 한하여 지급하는 제도이다.
이러한 결과로부터 기후변화 유발요인으로 토지이용강도의 중요성을 확인할 수 있고, 나아가 그러한 문제를 해결하기 위한 수단으로서 효율적인 토지이용 및 생태적 복원의 활용가능성을 기대할 수 있다 (Lim et al., 2022).

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저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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