초록

용어보기논문에서 용어와 풀이말을 자동 추출한 결과로, 시범 서비스 중입니다. AI-Helper

1987년 최초의 ISO 9000 (품질경영시스템) 패밀리 규격이 발행된 이래, 기업의 경영 시스템(Management System)의 핵심이 되는 MS 규격으로서 QMS(ISO 9001), EMS(ISO 14001), ISMS (ISO/IEC 27001) 등이 발행 또는 개정되어 왔다. 또 QMS 섹터 규격인 항공 우주 (AS/EN 9100), 의료기기 (ISO 13485), 정보통신 (TL 9000), ITSMS(ISO 20000), FSMS (ISO 22000), SCSMS (ISO 28000) 등이나 새로운 MS 규격이 되는 GHG(ISO 14064), IPOCM(ISO/PAS 22399), SR(ISO/CD 26000) 등 ISO 또는 비ISO 의 MS 규격이 차례차례로 발행 또는 개발 중에 있어 경영시스템 인증은 더욱 더 광범위해지면서 다방면화, 섹터화의 경향을 나타내고 있다. 제품 및 서비스 무역의 글로벌화, 조달 및 투자의 비 지역화, 공공 서비스에 대한 규제 철폐, 소비자 및 환경보호에 대한 공적인 요구, 테러리즘 전염병 자연적인 재앙에 대한 국제적인 연대 책임에 대한 필요성, 새로운 기술과 혁신의 전개 등이 경영 시스템 인증에 대한 요구를 증대시키고 있으며, 그 전제로서 세계적 규모로 제도의 신뢰성을 확보하는 구조의 확립 및 활동 결과의 신뢰가 보증되는 체제가 구축되어 있어야 한다. 이러한 신뢰를 바탕으로 한 제3자 인증제도는 세계경제의 원활한 발전에 중요한 과제가 되고 있다.

1987년 최초의 ISO 9000 (품질경영시스템) 패밀리 규격이 발행된 이래, 기업의 경영 시스템(Management System)의 핵심이 되는 MS 규격으로서 QMS(ISO 9001), EMS(ISO 14001), ISMS (ISO/IEC 27001) 등이 발행 또는 개정되어 왔다. 또 QMS 섹터 규격인 항공 우주 (AS/EN 9100), 의료기기 (ISO 13485), 정보통신 (TL 9000), ITSMS(ISO 20000), FSMS (ISO 22000), SCSMS (ISO 28000) 등이나 새로운 MS 규격이 되는 GHG(ISO 14064), IPOCM(ISO/PAS 22399), SR(ISO/CD 26000) 등 ISO 또는 비ISO 의 MS 규격이 차례차례로 발행 또는 개발 중에 있어 경영시스템 인증은 더욱 더 광범위해지면서 다방면화, 섹터화의 경향을 나타내고 있다. 제품 및 서비스 무역의 글로벌화, 조달 및 투자의 비 지역화, 공공 서비스에 대한 규제 철폐, 소비자 및 환경보호에 대한 공적인 요구, 테러리즘 전염병 자연적인 재앙에 대한 국제적인 연대 책임에 대한 필요성, 새로운 기술과 혁신의 전개 등이 경영 시스템 인증에 대한 요구를 증대시키고 있으며, 그 전제로서 세계적 규모로 제도의 신뢰성을 확보하는 구조의 확립 및 활동 결과의 신뢰가 보증되는 체제가 구축되어 있어야 한다. 이러한 신뢰를 바탕으로 한 제3자 인증제도는 세계경제의 원활한 발전에 중요한 과제가 되고 있다.

AI 본문요약

엑셀 다운로드 AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

• 연구 주제
• 연구 방법
• 연구 결과

문제 정의

• 본 연구에서는 우리나라의 경영시스템 인증제도를 ISO 17000 (적합성 평가) 시리즈에 부합하는 적합성 평가제도로 확립하기 위한 선진화모델을 신뢰성 확보 및 유효성 심사라는 두가지 측면에서 제시하고자 한다. 또한 적합성 평가제도가 갖고 있는 가치와 신뢰를 시장에서 만들어내어 고부가가치 지식산업으로 발전하도록 하는 계기로 삼고자 한다.
• 이러한 행위를 적합성 평가((Conformity_Assessment) 라고 하며, 적합성 평가제도는 인정기관으로부터 인정을 받은 제3자 기관이 고객 및 이해관계자를 대신하여 시험, 교정, 검사, 제품 및 경영시스템, 자격에 대한 적합성 심사를 실시하고 그 결과(시험성적서, 교정성적서, 검사성적서, 제품인증서, 인증서, 자격증 등)를 공표하는 것이다. 목적은 사회의 신뢰를 확보하여 기술무역장벽을 극복하고 조직의 경쟁력 향상을 효과적으로 지원하는 것을 의도하고 있다. 경영시스템에 대한 인증은 제3자 적합성 평가활동(ISO/IEC17000:2004 5.
• 본 연구에서는 KAB에 등록된 34개 인증기관을 중심으로 웹사이트 공개 자료 및 KAB 발간 자료 등을 토대로 우리나라의 ISO 인정ㆍ인증제도의 현황을 조사, 분석하고, ISO/IEC 17011 및 17021에서 규정하고 있는 요구사항을 통해 본 신뢰성 확보 원칙에 따른 실천방안을 연구하였다. 또 인증업체 담당자에게 설문조사를 통해 기업의 인증제도에 대한 의식을 조사하였으며 유효성 심사에 대한 현장의 생각을 파악하였다.
• 본 연구에서는 우리나라의 경영시스템 인증제도를 ISO 17000 (적합성 평가) 시리즈에 부합하는 적합성 평가제도로 확립하기 위한 선진화모델을 신뢰성 확보 및 유효성 심사라는 두가지 측면에서 제시하고자 한다. 또한 적합성 평가제도가 갖고 있는 가치와 신뢰를 시장에서 만들어내어 고부가가치 지식산업으로 발전하도록 하는 계기로 삼고자 한다.
• 본 연구에서는 최근 제정되어 실시하고 있는 ISO/IEC 17021의 요구사항을 중심으로 경영시스템 인증의 신뢰성 제고와 유효성 심사에 대한 모델을 제시하는 것이 목적으로 되어 있다.
• 또 인증업체 담당자에게 설문조사를 통해 기업의 인증제도에 대한 의식을 조사하였으며 유효성 심사에 대한 현장의 생각을 파악하였다. 사회제도로서의 경영시스템 인증의 가치에 대해서는 최근 이슈가 되었던 환경연합의 기고문을 참조하고 토론회, 세미나 등에서 제기된 ISO 인증제도의 문제점을 고려하여 사회적으로 신뢰받는 제도로 확립되기 위한 방안을 연구하였다. 경영시스템 인증을 일시적인 동기 또는 최종 목적으로서가 아니라, 조직이 사회의 일원으로서 실시하는 사업을 경영하는 시스템으로서 제품 및 서비스의 품질에 관한 측면, 환경 영향의 측면, 조직에 대한 리스크를 관리 하는 측면에서 유용한 시스템으로 자리 잡을 수 있도록 인증 제도의 신뢰 확보 및 유효성심사를 위한 모델을 제시하고 경영시스템을 지속적으로 유지, 개선할 수 있도록 하였다.

가설 설정

• a) 규정 요구 사항에 적합하고 있다.
• b) 명시한 방침 및 목표를 일관해서 달성할 수 있다.
• c) 유효하게 실시되고 있다.

제안 방법

• 본 연구에서는 KAB에 등록된 34개 인증기관을 중심으로 웹사이트 공개 자료 및 KAB 발간 자료 등을 토대로 우리나라의 ISO 인정ㆍ인증제도의 현황을 조사, 분석하고, ISO/IEC 17011 및 17021에서 규정하고 있는 요구사항을 통해 본 신뢰성 확보 원칙에 따른 실천방안을 연구하였다. 또 인증업체 담당자에게 설문조사를 통해 기업의 인증제도에 대한 의식을 조사하였으며 유효성 심사에 대한 현장의 생각을 파악하였다. 사회제도로서의 경영시스템 인증의 가치에 대해서는 최근 이슈가 되었던 환경연합의 기고문을 참조하고 토론회, 세미나 등에서 제기된 ISO 인증제도의 문제점을 고려하여 사회적으로 신뢰받는 제도로 확립되기 위한 방안을 연구하였다.
• 제삼자 인증제도의 최종적인 목표는 기업 및 모든 이해관계자에게 신뢰를 제공하는 것이다. 신뢰를 제공하기 위해서 ISO/IEC 17021:2006에서 내거는 6가지의 원칙을 기본으로 경영시스템 인증제도의 현황 분석을 토대로 신뢰성 향상 방안을 제시한다.

대상 데이터

• 본 설문조사는 한국표준품질선진화포럼에서 개최한 「2008년도 표준품질선진화포 럼」에 참석한 20개 기업을 대상으로 우편에 의해 실시하였다. 설문에 응답한 15개 기업 중 70% 이상이 ISO 9001 인증을 취득한지 6년 이상으로 ISO 14001 인증도 취득하고 있으며 자사의 품질경영시스템 인증이 어느 정도는 유효하게 활용되고 있다고 답하였다.

이론/모형

• 경영시스템 인증을 제공하는 인증기관에 대한 요구사항은 ISO/IEC Guide 62(품질) 및 ISO/IEC Guide 66(환경)을 통합한 형태로 경영시스템의 인증 및 심사를 제공하는 기관에 대한 요구사항 ISO/IEC 17021:2006, “Conformity assessment - Requirements for bodies providing audit and certification of management systems”를 발행하였다.

성능/효과

• 설문에 응답한 15개 기업 중 70% 이상이 ISO 9001 인증을 취득한지 6년 이상으로 ISO 14001 인증도 취득하고 있으며 자사의 품질경영시스템 인증이 어느 정도는 유효하게 활용되고 있다고 답하였다. ISO 9001 인증이 품질경영시스템의 기반을 구축(업무 표준화 포함)하는 데는 도움이 되었으나 제품 또는 서비스의 성과(퍼포먼스) 향상에는 미흡한 것으로 나타났다. 또 인증기관은 공공기관 성격의 제3자 민간기관으로 생각하는 조직이 80% 이상으로 대부분이었고, 인증기관의 지명도에 따라 인증기관을 선정한 것으로 나타났다.
• 또 인증기관은 공공기관 성격의 제3자 민간기관으로 생각하는 조직이 80% 이상으로 대부분이었고, 인증기관의 지명도에 따라 인증기관을 선정한 것으로 나타났다. ISO 인증제도에 대해서는 일정 수준 이상의 심사를 통해 시스템 또는 성과개선에 기여해줄 것과 제도 관계자의 상호 감시에 의해 인증의 신뢰성이 유지될 것을 요구하는 것으로 나타났다. 심사원의 역량에 대해서는 대체로 충분하다고 응답하였으나, 업무 특성을 충분히 이해한 심사원에 의한 심사를 좋은 심사로 인식하고 심사를 통해 직접적인 가치를 얻기를 희망하며, 조직의 시스템의 과제를 인식하게 하고 퍼포먼스 향상에 공헌하는 심사가 되기를 바라는 경향을 강하게 보였다.

후속연구

• 【불만에 대한 대응】인증 취득 기업의 불만은 물론 인증 취득 기업의 제품이나 서비스를 이용하는 소비자로부터의 불만에 대해서도 적절한 대응을 효과적으로 실시해야 한다. 불만 처리나 이의 제기의 절차를 공개하여야 하며 기밀유지와 개방성 원칙간의 적절한 균형으로 신뢰성 높은 심사를 실현해야 할 것이다.

본문요약 정보가 도움이 되었나요? 예 아니오 제출

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
적합	적합이란 무엇을 말하는가?	적합(conformity)이란 제품, 프로세스, 경영시스템, 사람 혹은 기관이 특정 요구사항을 만족하고 있는 정도를 말한다.
ISO/IEC 17021:2006	신뢰를 제공하기 위해서 ISO/IEC 17021:2006에서 내거는 6가지의 원칙은 무엇인가?	【공평성(impartiality)】인증기관이 신뢰성 있는 인증을 제공하기 위해서는 공평하여야 하는데, 인증 신청자로부터의 심사의 대가를 수입원으로 하고 있어, 재정적인 사리추구가 공평성에 대한 가장 큰 위협이 되고 있다. 인증이 조직의 고객이나 시장·사 회로부터 신뢰를 받기 위해서는 심사원 등이 제삼자로서 적절히 활동할 수 있도록 하기 위해 항상 정보를 감시하고 대응하는 체제를 정비하고 외부 위원으로부터 구성되는 공평성에 관한 위원회의 역할을 명확화 하여 공평성의 유지 향상에 최선을 다해야 한다. 인정기관 및 인증기관은 비영리기관으로 활동하는 것이 바람직하다. 우리나라의 경우 82%(28개 기관)가 개인이 주주로 되어 있는 주식회사 형태이다. 【역량(적격성, competence)】인증기관은 조직적으로 심사원의 자질이나 기술향상을 도모해야 한다. 업무 경험을 기본으로 인증 대상의 리스크에 근거해 심사원에게 요구되는 역량을 명확하게 파악하고 교육, 훈련, 평가를 실시해야 한다. 심사원의 역량 면에서는 질 향상도 중요하지만 균질화도 중요하다. 이런 경우 심사원 자격인증기관10) 을 활용 하는 방안도 생각할 수 있지만, 우리나라의 경우 전문성 면에서 크게 지지 받는 기관이 되지 못하고 있다. 국가 차원의 글로벌 심사원 양성을 위한 연구 개발활동이 필요하다. 【책임(responsibility)】인증 요구 사항에 대한 적합의 책임은 조직에 있지만, 적합에 대한 객관적인 증거를 평가할 책임은 인증기관에게 있다. 인증기관으로서의 책임을 완수하기 위해서는 각 심사 팀의 책임·권한 및 인증기관의 책무를 인증 프로세스 전반에 걸쳐 체계화해야 한다. 심사에 가치를 부가할 수 있는 공통된 지침 개발이 필요하다. 【개방성(openness)】개방성이란 적절한 정보를 이용할 수 있는 것, 또는 적절한 정보를 공개하는 것을 말한다. 심사 프로세스, 인증 프로세스, 인증을 취득한 모든 기업에 대한 인증 상태에 대해서 적절한 정보를 이해관계자에게 공개해야 한다. 예를 들면 「일시정지중의 조직」,「불만 처리나 이의 제기의 절차」등을 기밀 유지에 저촉하지 않는 범위에서 공개할 필요가 있다. 인정 기관은 인증기관을 인정할 때의 관찰 사항, 부적합 사항, 시정 조치에 관한 정보의 공개 등 인정 행위의 투명화에 힘을 써야 하며 인증기관의 자본 구성, 인정 기관 명, 조직 구성, 심사원에 관한 정보, 인증 취득 조직의 리스트, 심사비용, 불만 처리 등의 정보를 비교 가능한 형태로 공개해야 한다. 정보공개에 대해서는 일본인증기관협의회의 정보 공개에 관한 가이드라인(부록)을 참조할 것. 【기밀 유지】인증기관이 심사 수행에서 필요한 정보를 입수했을 경우, 입수한 정보를 기밀로서 보관 유지 하는 것이 필요하다. 데이터 시큐리티 시스템 강화와 지속적인교육이 필요할 것이다. 【불만에 대한 대응】인증 취득 기업의 불만은 물론 인증 취득 기업의 제품이나 서비스를 이용하는 소비자로부터의 불만에 대해서도 적절한 대응을 효과적으로 실시해야 한다. 불만 처리나 이의 제기의 절차를 공개하여야 하며 기밀유지와 개방성 원칙간의 적절한 균형으로 신뢰성 높은 심사를 실현해야 할 것이다.
적합성 평가제도	적합성 평가제도는 무엇인가?	시장의 글로벌화로 모든 제품·서비스·프로세스가 국경을 자유롭게 넘어 전 세계에 유통되는 상황 하에서 일반적으로 표준·규격·규정이라고 하는 것이 필요한 경우에 그표준·규격·규정을 제품·서비스·프로세스 등이 만족하고 있는지 어떤지를 확인하는 행위(Demonstration)가 필요하다. 이러한 행위를 적합성 평가((Conformity_Assessment) 라고 하며, 적합성 평가제도는 인정기관으로부터 인정을 받은 제3자 기관이 고객 및 이해관계자를 대신하여 시험, 교정, 검사, 제품 및 경영시스템, 자격에 대한 적합성 심사를 실시하고 그 결과(시험성적서, 교정성적서, 검사성적서, 제품인증서, 인증서, 자격증 등)를 공표하는 것이다. 목적은 사회의 신뢰를 확보하여 기술무역장벽을 극복하고 조직의 경쟁력 향상을 효과적으로 지원하는 것을 의도하고 있다.

질의응답 정보가 도움이 되었나요? 예 아니오 제출

이 논문을 인용한 문헌

더보기