초록 ▼

본 평가보고서는 '87년부터 추진된 국가기간전산망사업 중 2단계 국가기간 전산망기본계획(전산망조정위원회, '92, 3)에 반영된 사업, 사업기간 중 새로이 추가된 사업, 사업 참여기관(총괄기관, 주관기관, 이용기관 등) 및 5년 ('92~'96)간의 사업기간을 대상으로 한다. 구체적인 평가대상은 전체사업의 추진체계, 추진방법, 예산운용방식 등에 대한 포괄적인 내용과 각 망별 업무개발 및 운영, 표준화, 안전대책, 제도환경 및 전산자원(전산예산, 전산인력, 전산기기 등)의 관리와 운용 등에 대한 구체적인 부분을 모두 포함한다. 이와

본 평가보고서는 '87년부터 추진된 국가기간전산망사업 중 2단계 국가기간 전산망기본계획(전산망조정위원회, '92, 3)에 반영된 사업, 사업기간 중 새로이 추가된 사업, 사업 참여기관(총괄기관, 주관기관, 이용기관 등) 및 5년 ('92~'96)간의 사업기간을 대상으로 한다. 구체적인 평가대상은 전체사업의 추진체계, 추진방법, 예산운용방식 등에 대한 포괄적인 내용과 각 망별 업무개발 및 운영, 표준화, 안전대책, 제도환경 및 전산자원(전산예산, 전산인력, 전산기기 등)의 관리와 운용 등에 대한 구체적인 부분을 모두 포함한다. 이와 관련된 평가자료는 주로 분야별 전산망추진 위원회에서 매년 제출한 현황자료가 이용되었으며 관련기사, 논문 및 기타 연구보고서 등을 종합적으로 활용하였다. 2단계 국가기간전산망사업 평가의 주안점은 계획 대비 실적을 위주로 한 업무추진 달성도, 관련 직원의 업무향상정도, 대민서비스 개선 여부, 전산자원의 활용도, 제도환경개선여부 등 다양한 관점에서 접근하여 강점 및 문제점을 도출하여 정보화정책 계획 수립 및 집행시 기초자료로 활용할 수 있도록 하는데 두었다. 1) 국가기간전산망사업은 여러 관련조직 및 다수 단위사업의 총체적 결집체이므로 그 전체를 이해하고 파악하기가 쉽지 않았다. 사업의 총괄주체가 모호한 사업의 경우는 그 어려움이 배가하는데, 특히 교육·연구전산망사업의 경우 전산자원에 대한 데이터의 파악이 어려워 전산자원의 조사범위를 망구축 및 운용에 한하였다. 이러한 범위의 한정은 본 연구의 기본적인 한계로 작용하고 있다. 2) 2단계 기본계획상에는 행정전산망사업, 금융전산망사업, 교육·연구전산망사업, 국방전산망사업, 공안전산망사업이 포함되나 여기서는 국가안보 및 대외비 업무에 해당하는 국방전산망사업이 포함되나 여기서는 국가안보 및 대외비 업무에 해당하는 국방전산망사업과 공안전산망사업에 대한 논의는 제외하였다. 3) 전산망조정위원회에서는 '95년 5월과 8월 각각 종합물류정보전산망사업과 산업정보전산망사업을 국가기간전산망사업으로 추가·확정하였으나, '96년말 현재 사업의 추진정도는 기본계획 수립 등 일부에 한하므로 여기서는 제외하였다. 4) 여기서는 주로 국가기간전산망사업의 핵심이라 할 수 있는 행정전산망사업을 중심으로 분석·평가하였다.

Abstract ▼

The National Basic Information System(NBIS), officially started in 1987, is the nationwide computerization project promoted jointly by government and private sector. The NBIS project is aimed at promoting the efficient use of Information Technology in the key functions of the nation. All in all, the

The National Basic Information System(NBIS), officially started in 1987, is the nationwide computerization project promoted jointly by government and private sector. The NBIS project is aimed at promoting the efficient use of Information Technology in the key functions of the nation. All in all, the first phase of the NBIS project('87~'91) has been successfully completed in many areas, followed by the second phase('92~'96). As a result of the NBIS project, a nation-wide computer network was developed, making possible access to public information and fast delivery of public service and hence overcoming time and geographical constraints. The project was successful in laying the foundation for further development of various applications, especially in local administration offices delivering services to the public. The idea of the first phase centered around the provision of physical network with little consideration of the demand side. The second phase of the NBIS project is built upon the successful implementation of the first phase. Much information once scattered around the departments were getting organized into databases, which reduced cost and time in the administrative process. The second phase of the project, however, is different from the first in many respects. Throughout the first phase, various favorable measures were taken by the govermment to expedite the implementation of the NBIS plan. Budget for the project was set aside, meaning that no prior approval was required for expenditure. Funding based on the preassined budget is an exceptional way of financing a government project. In the second phase, however, the funding mechanism has changed; having to go through the tedious and time-consuming budget process. The coordinating body, the NCB(National Computerization Board), also has changed from one with much discretion to one without much coordinating ability. The NBIS was initiated on the basis of the government leadership which was less visible in the second phase. New technological and economic environment called for the new idea and the new scheme to promote the deployment and use of the IT. The core concept of the NBIS project still lies in the heart of the other informatization policies underway in Korea, such as KII. On top of the initial five component IS of the NBIS, the Industry IS and the Logistics IS joined the NBIS in 1995. Of seven component IS of the NBIS, the National Administration IS(NAIS), the Financial IS(FIS), and the Korean Research and Education Network(KREN0 has showed a significant achievements. The Korean government will be implementing a plan to deliver customer-oriented government services, on the basis of the idea of 'one-stop service and non-stop service'. Various useful information can be accessed and used over the NBIS. The visions, goals and objectives of the NBIS will be effectively achieved when the nationwide information infrastructure is put in place in the timely manner. The NBIS project has set the standard of the following informatization policy. the informatization policy underway in Korea is to envisage virtually most of the ideas of the NBIS.

목차 Contents

• 제 1 장 국가기간전산망사업 총괄...29
• 제 2 장 행정전산망사업...61
• 제 3 장 금융전산망사업...109
• 제 4 장 교육$\cdot$연구전산망사업...169
• 참 고 문 헌...222