초록 ▼

본 연구에서는 연구관리에서 다루어지는 모든 내용들을 "종합연구관리시스템"의 관점에서 간략히 소개하고, 아울러 연구환경에 대한 개념적 구분과 현황·개선방향을 제시하였다. 1. 종합연구관리시스템 구축 연구관리는 말 뜻 그대로 연구개발활동의 효율적 관리를 위한 것이다. 따라서 연구관리는 연구개발활동의 전과정과 연관을 맺으며 경영의 기본기능에 따라 R&D 활동의 속성과 결부시킨 접근을 시도할 수 있다. 가. 연구기반관리 ○ 기술개발전략 : 총체적 경영전략과 연계되어야 한다는 기본 원칙내에서 대상기술, 기술획득방법, 기

본 연구에서는 연구관리에서 다루어지는 모든 내용들을 "종합연구관리시스템"의 관점에서 간략히 소개하고, 아울러 연구환경에 대한 개념적 구분과 현황·개선방향을 제시하였다. 1. 종합연구관리시스템 구축 연구관리는 말 뜻 그대로 연구개발활동의 효율적 관리를 위한 것이다. 따라서 연구관리는 연구개발활동의 전과정과 연관을 맺으며 경영의 기본기능에 따라 R&D 활동의 속성과 결부시킨 접근을 시도할 수 있다. 가. 연구기반관리 ○ 기술개발전략 : 총체적 경영전략과 연계되어야 한다는 기본 원칙내에서 대상기술, 기술획득방법, 기술개발의 유인, 개발시점의 4가지 기본내용을 결정지어야 한다. ○ 연구개발조직 : 조직의 내·외부 환경에 상응하는 유기적인 구조 채택이 관건이다 (Matrix System, 부/실 제도, 프로젝트팀 조직) 나. 연구과제관리 ○ 연구개발계획 : 연구개발활동의 본질상 그 목표나 기능이 불분명하고 개발대상이 다양하고, 조직이 불안정하므로 계획은 매우, 중요한 의미를 가진다. 연구개발계획의 접근법으로는 Top-down 식, Bottom-up식, 절충식이 있다. ○ 연구과제선정 : 여러가지 연구과제 선정모형이 연구발표되었으나 이들 모형의 대부분이 지나치게 계량적, 이론적임으로 인해서 현실적으로 활용되지 못하고 있다. 과제선정시 고려해야 할 중요사항은 과제들을 유형별로 묶어 그에 따른 선정모형과 평가기준을 개발해야 한다. 유형별 구분의 예로는 연구단계(탐색, 응용, 개발)별 구분을 들수 있다. ○ 연구프로젝트관리 : 예산비용통제, 일정계획 및 통제, 자원배분, 성과측정 및 평가 등으로 구성되는 연구프로젝트 관리모형으로 PERT/CPM등 여러가지가 있으나 원칙적으로 자율성을 살리는 방향을 목색하는 것이 관건이다. ○ 연구과제평가 : 연구의 활성화를 유도하기 위한 중간평가와 연구결과의 공헌도를 측정하기 위한 사후평가로 크게 구분된다. ○ 연구결과의 상업화 : 기술혁신의 마지막 단계로 연구결과를 실용화, 상업화하여 현실적 의미를 가지게 하는 과정이다. 다. 연구인력관리 ○ 연구원들의 인성, 지적수준, 성취욕과 연구개발업무 자체의 특성이 일반조직과는 차이가 있다. 따라서 신규채용, 교육·훈련, 인사고과/승진, 경력개발계획으로 나누어 지는 인력관리는 연구개발업무의 속성에 맞추어 변형되어야 한다. 라. R&D 정보관리 ○ 기술개발을 촉진·수행하는데 있어 가장 중요한 첫 과제는 아이디어 창출이다. 이는 정보유통의 효율화를 위한 정보관리시스템의 운용이 그 밑받침이 되고, 따라서 정보원천의 다양화와 아이디어 흐름의 최대화가 그 요체라 할수 있다. 마. 연구지원관리 ○ R&D 예산·회계관리 : 이는 연구개발활동의 종합적 관리도구로서 연구개발 예산편성지침에 기반을 두고 전체적인 관점에서 조정되어야 한다. ○ R&D 업무지원시스템 : 비반복적이며 관리통제를 위한 목표설정이 어려운 연구활동의 업무특성을 고려하여 제도운영의 유연성에 중점을 두어야 한다. ○ 기술예측 및 기술장기평가 - 기술예측 : 지속적으로 기술현황분석과 평가를 통하여 과학기술의 발전을 조기에 인식하는데 목적을 두고, 특정기술의 발전속도, 방향, 발전범위 등에 대하여 현실에 가까운 측정이 이루어져야 한다. - 기술장기평가 : 대상기술의 사회적, 문화적, 정치적 영향과 같은 2차, 3차 혹은 그 이상의 영향을 장기적으로 파악하여 체계적으로 분석·평가한다. 바. 연구협력관리 ○ 산·학·연 협동 : 대학, 연구소, 산업계의 연구영역을 기초연구/응용연구/개발연구등 정태적으로 구분하는 것보다 '다차원적 기준'에 의해 '동태적'으로 구분하는 것이 타당하다. ○ 연구조합 : 공동연구를 통해 조합원의 상호이익을 도모한다는 면에서 기술개발자원과 기술축적이 빈약한 우리로서는 필요한 조직이라 할 수 있다. ○ 국제협력을 통한 기술개발/기술이전 : 여러가지 기술적, 정?고 있으며 여기에는 일방적 협력인 기술이전과 쌍방적 협력인 국제협력연구가 있다. 사. 모험기업관리 ○ 지식산업사회에서는 규모가 적은 기술집약적 중소기업의 등장이 필연적이다. ○ 연구개발결과의 신속한 활용, 즉 기술혁신의 촉진에 대한 모험기업의 역할이 최근 뚜렷하게 부각됨에 따라 선진각국은 이에 대한 정책적 지원방안을 적극 강구하고 있다. ○ 연구개발, 기술혁신, 모험기업, 모험자본, 기술창업인 등의 연관된 개념들을 통해 연구관리차원에서 모험기업을 검토하기로 한다. 아. 종합연구관리시스템 구축 ○ 연구관리는 항상 기업전략과 연계되어야 하며, 타부서와도 유기적인 협력관계를 가져야 한다. 그리고 연구개발활동의 종합적 관리를 위해서는 연구과제의 유형화 및 상위시스템과 하위시스템의 연결관계를 파악해야 한다. 따라서 경험 많은 전문연구관리자가 없는 기업으로서는 "표준연구관리시스템"과 같은 전형으로부터 개별기업의 특성을 반영하여 활용하는 것이 바람직할 것이다. 2. 정부출연연구소의 연구관리시스템 ○ 연구과제의 기획/도출/선정 과정에서 목표지향성, 체계성, 전문성, 객관성이 부족하였고, 수행완료된 과제에 대한 평가도 형식적인 과정에 머물렀다는 것이 문제점으로 지적된다. ○ 따라서 ① 연구기획기능의 강화(사전조사 연구사업 확대등) ② 연구과제 선정과정의 체계화, 전문화 ③ 연구평가기능의 구체화, 내실화 를 통해 체계적 연구관리시스템을 구축해 나가야 한다. ○ 아울러 미래 원천기술·대형복합기술 개발을 위한 연구인력의 정예화·첨단화를 위해서 장기적인 연구인력계획이 수립되어야 한다. ○ 마지막으로 정부출연연구소는 국가 R&D 목표에 부합하는 연구과제를 수행해야 하고, 따라서 연구소의 자율성 뿐만아니라 외부적인 요소도 고려하여야 한다. 3. 연구환경 분석 ○ 연구환경은 연구자 개인의 특성이나 연구자 개인이 직접 통제할 수 있는 영역을 제외한 연구활동의 동기부여 및 생산성에 영향을 미치는 모든 연구소 외적·내적 요인들을 말하며 여기에는 물리적 근무환경, 연구활동환경, 보상체계가 포함된다. ○ 우리나라의 연구소 연구환경을 살펴보면, 연구인력면에서는 고학력 추세가 두드러지고, 연구개발비는 기업체가 전체의 65%를 차지하고 있으며, 연구관리시스템은 기능별 조직이 많은 반면, 매트릭스 조직은 거의 없는 것으로 나타났다. ○ 연구원 Incentive 제도는 조직원의 사기를 앙양하여 최대한의 능력을 발휘하도록 해야 하며, 시행상에 있어 특히 지급의 방식, 평가의 정당성에 유의하여 연구생산성 증대의 의도에 반대효과가 나타나지 않도록 해야한다.

Abstract ▼

The purpose of this study is to suggest a systematic and synthetic guideline by presenting the realities, in Korea, and the conceptual system of R&D Environment (RDE), which is the heart of R&D productivity, improvement, and of R&D Management System (RDMS), which is to control R&D activity effecient

The purpose of this study is to suggest a systematic and synthetic guideline by presenting the realities, in Korea, and the conceptual system of R&D Environment (RDE), which is the heart of R&D productivity, improvement, and of R&D Management System (RDMS), which is to control R&D activity effeciently. The major content of this study is composed of two parts. The first part is a general study on constructing RDMS. It deals with the management of R&D base, R&D projects, and R&D resources and the theory and application to construct a Total R&D Management System(TRDMS). Corporate Research Laboratories (CRL) and Government-Supported Research Institutes (GSRI) are discussed separately as the different conditions of the two. The second one is to analyze RDE. A direction of strategy and a theoretical system are suggested and the current status of RDE is presented. The results are summarized as follows. First, every institute should construct its own RDMS through systemizing synthetically all sorts of operations. According to the system, all of the operations are to be gone through formatized procedures. Secondly, it is necessary to investigate many-sided technology strategies such as technology acquisition, marketing of technology, corporate strategy, and so on. Thirdly, it is desirable to convert a way of thinking from "Process-oriented" R&D management to "Goal-oriented" R&D management. That is, it is needed to evaluate feasibility, whether a project can achieve its goals or not, in an adequate intermidiate time. Forth, R&D projects should not be managed by a blanket procedure. They must be classified by the specific characters or the strategic importance of them. And then, they are selected, controlled, evaluated, and applied by several different procedures. Fifth, reenforcing researchers' ability through a systematic education and training plan is also required. The education and training plan should be based on the career development plan and the long-and-short-term goal of the system. Sixth, working out R&D plan, we can get useful basic idea from R&D information systems, technology forecasting, and technology assessment. Seventh, developing models and identifying reasonable criteria, which are to be used in evaluating objectively and fairly the performance of researchers and R&D projects, are required. In addition to this, rational evaluation procedure that member can assent to the results of should be planned. Eighth, chief technical officers and R&D managers should have more interest in making autonomous and animate RDE. Every R&D facilities are to be layed out from the point of view making such RDE. In this study, the RDMS and the RDE of Corporate Research Laboratories and GSRI are searched generally. In real world application, therefore, constructing RDMS will require more systematic and more detail considerations, with the theoretical backgrounds and the contents explained in this study. Theoretically, the relationship between the RDE and the R&D productivity is to be studied more profoundly, as is based on contingency theory.

목차 Contents

• 제1장 서 론...29
• 제2장 우리나라의 연구소 현황...32
• 제1절 정부출연연구소...32
• 1. 연구소 현황...32
• 2. 역할 및 새로운 과제...34
• 제2절 기업부설연구소...34
• 제3장 연구관리의 개요...36
• 제1절 연구개발활동의 특성...36
• 제2절 연구의 유형...38
• 제3절 R & D 효과...43
• 제4절 R & D 조직의 특성...44
• 제5절 연구관리의 내용...46
• 제6절 연구관리분야의 연구추세...50
• 제4장 연구관리시스템 : 이론 및 실제...53
• 제1절 연구기반관리 : 전략 및 조직관리...53
• 1. 기술개발전략...53
• 2. 연구개발조직...69
• 제2절 연구과제관리...74
• 1. 연구개발계획...74
• 2. 연구과제선정...78
• 3. 연구프로젝트관리...103
• 4. 연구과제평가...110
• 5. 연구결과의 상업화...112
• 제3절 연구인력관리...116
• 1. 신규채용...119
• 2. 교육훈련...119
• 3. 인사고과 / 승진...121
• 4. 경력개발계획...122
• 제4절 R & D 정보관리...132
• 제5절 연구지원관리...135
• 1. R & D 예산·회계관리...135
• 2. R & D 업무지원 관리시스템...140
• 3. 기술예측 및 기술장기평가...141
• 제6절 연구협력관리...144
• 1. 산·학·연 협동...144
• 2. 연구조합...145
• 3. 국제협력을 통한 기술개발 /기술이전...145
• 제7절 모험기업관리...147
• 1. 모험기업의 유형 /특성...147
• 2. 모험기업의 활성화방안...150
• 3. New Venture Division...151
• 제8절 종합연구관리시스템 구축...152
• 제5장 정부출연연구소의 연구관리시스템 구축...157
• 제1절 정부출연연구소의 역할 및 위상...157
• 제2절 정부출연연구소의 연구관리시스템 특성...160
• 1. 연구관리시스템 구축시의 고려사항...160
• 2. 출연(연)의 연구관리시스템 : Framework...163
• 제3절 연구관리시스템 구축...166
• 제6장 우리나라 연구소의 연구환경 분석...170
• 제1절 연구환경의 개념적 구분...170
• 1. 물리적 근무환경...180
• 2. 연구활동환경...181
• 3. 보상체계...182
• 제2절 우리나라 연구소 환경의 실태...182
• 1. 연구소 연구환경...182
• 2. 연구원 Incentive제도...183
• 제7장 시사점 및 결론...185
• 참 고 문 헌...190