초록 ▼

$\circ$ 국가차원의 과학기술 미래전략연구는 미래연구의 부분집합으로 크게 전망과 전략 계획 수립의 두 도메인으로 구성됨
- 전망과 전략 계획 수립은 기본적으로 서로 다른 경로와 특성을 보유하므로 두 측면에서 나누어 개선방향 및 강화방안을 제시함
$\circ$ 우리나라의 현행 과학기술 미래전략연구의 전망 부문의 개선방향을 6가지 측면에서 제시함.
- 목적 측면 : 미래 과학기술예측과 우리의 능력인식을 통한 우선순위 설정에서 미래 과학기술혁신과 사회의 상호작용 전망을 통한 사회

$\circ$ 국가차원의 과학기술 미래전략연구는 미래연구의 부분집합으로 크게 전망과 전략 계획 수립의 두 도메인으로 구성됨
- 전망과 전략 계획 수립은 기본적으로 서로 다른 경로와 특성을 보유하므로 두 측면에서 나누어 개선방향 및 강화방안을 제시함
$\circ$ 우리나라의 현행 과학기술 미래전략연구의 전망 부문의 개선방향을 6가지 측면에서 제시함.
- 목적 측면 : 미래 과학기술예측과 우리의 능력인식을 통한 우선순위 설정에서 미래 과학기술혁신과 사회의 상호작용 전망을 통한 사회 웰빙 진작으로 확대
- 연구주체 측면 : 미래 경제사회의 니즈를 충분히 반영하기 위해서는 미래연구기관을 확대하고, 미래연구기관 간 네트워크를 구축하여, 기관 간 교류 상설화 또는 정례화 필요
- 주제 측면 : 과학기술 위주에서 다양한 사회경제적 이슈를 아우르는 미래연구의 주제 정립과 영향력이 큰 주제의 심화 연구 병행
- 참여 측면 : 미래연구 수행에 있어서 기존 전문가 중심에서 다양한 이해관계자가 참여하도록 하고, 효과적 참여 메커니즘 개발(참여자 지식수준 제고 프로그램 등)
- 방법론 측면 기술 델파이 조사과정에서 다양한 수요를 반영하되, 다양한 미래전망이 가능하도록 방법론을 다원화(시나리오, 니즈분석 등)
- 전파 측면 : 미래전략연구 지식 흐름 활성화(미래 수요 DB, 미래연구 지식은행 구축), IT 활용 극대화
$\circ$ 우리나라의 과학기술 미래전략연구의 전략 계획 수립 연계 강화 방안 2가지를 제시함.
- 미래연구 전망의 전략 계획 수립 연계수준 제고 및 명확화
- 장기적으로 미래연구 전망이 국가 비전 및 중장기 발전전략과 연계되도록 하여 연구의 실효성을 제고

Abstract ▼

$\circ$ By analyzing domestic and foreign trends of Foresight to cope with the uncertainty of the future economy and society, this study attempts to identify the direction of S&T foresight for strategy in Korea.
$\circ$ The S&T foresight for strategy at the national level is

$\circ$ By analyzing domestic and foreign trends of Foresight to cope with the uncertainty of the future economy and society, this study attempts to identify the direction of S&T foresight for strategy in Korea.
$\circ$ The S&T foresight for strategy at the national level is part of Foresight and is composed of two domains of prospect and strategy/plan-making. Prospect and strategy/plan-making have different paths and characteristics.
- The domain of prospect is composed of research objectives, stakeholders, themes, participation, methodology, and diffusion and presents implementation direction for each element.
- The domain of strategy/plan-making presents implementation direction for are related to the prospect.
$\circ$ Improvement direction of the current S&T foresight for strategy are proposed in the following six aspects.
- Research objectives: expand the objective from priority-setting through future S&T forecasting and capability diagnosis topromoting social wellbeing by predicting the interaction between future S&T innovation and the society.
- Research stakeholders: in order to fully reflect the needs of future society and economy, it is necessary to expand research institutes for Foresight, build network between Foresight institutions and implement regular exchanges between Foresight institutions.
- Themes: define themes for Foresight covering not only scienceand technology issues but also diverse social and economic issues and conduct in-depth research of themes that have profound influence
- Participation: involve various stakeholders, not just experts, in Foresightand develop effective participation mechanism (programs to promote participant's knowledge level)
- Methodology: diversity methods to enable diverse future predictionwhile reflecting diverse needs in the process of technology Delphi analysis (scenario, needs analysis)
- Diffusion: activate knowledge flow for foresight for strategy (build future demand database and knowledge bank for Foresight), maximize IT utilization
$\circ$ This study proposes two measures to strengthen the alignment with strategy planning of S&T foresight for strategy
- Promote and clarify the alignment between prospect and strategy planning of Foresight
- Over long-term, improve research impact by linking Foresightprospect to national vision and midi long-term development strategy

목차 Contents

• 제 1 장 서론 ...22
• 제 1 절 연구의 배경 및 목적 ...22
• 1. 배경 및 필요성 ...22
• 2. 목적 ...24
• 제 2 절 연구의 구성 및 기대성과 ...25
• 1. 구성 및 논리적 흐름 ...25
• 2. 기대성과 및 활용방안 ...26
• 제 2 장 미래연구의 이론 ...27
• 제 1 절 미래연구의 정의 및 목적 ...27
• 1. 미래전망 활동유형과 미래연구의 정의 ...27
• 2. 미래연구의 수준 및 목적 ...30
• 제 2 절 미래연구의 발전과정과 구성요소 및 프로세스 ...32
• 1. 미래 연구의 발전과정 ...32
• 2. 미래 연구의 구성요소 ...35
• 3. 미래 연구의 프로세스 ...36
• 제 3 절 미래 연구 방법론 ...38
• 1. 주요 미래 연구 방법론 ...38
• 2. 기타 미래 연구 방법론 ...50
• 3. 미래연구 방법론의 범주화 ...53
• 4. 미래연구 전망기간에 따른 방법론 ...56
• 5. 미래연구의 목적, 프로세스, 수행주체에 따른 방법론 ...57
• 6. 미래연구 활용의 지역적 범위에 따른 방법론 ...60
• 7. 미래연구 방법론의 결합에 따른 활용 ...61
• 제 3 장 해외 미래연구 현황 및 비교 ...67
• 제 1 절 주요 선진국의 미래연구 현황 ...67
• 1. 일본 ...67
• 2. 영국 ...79
• 3. 독일 ...96
• 4. 미국 ...109
• 5. 핀란드 ...122
• 제 2 절 주요국의 미래연구 비교 ...131
• 1. 미래 연구의 전망 측면의 비교 ...131
• 2. 전략.계획/정책 수립 연계 측면 비교 ...149
• 제 4 장 국내 미래연구 현황 및 문제점 ...151
• 제 1 절 국내 미래연구 현황 ...151
• 1. 국내 미래연구의 역사 ...151
• 2. 국내 미래연구의 특성 분석 ...167
• 제 2 절 우리나라 미래 연구의 문제점 ...171
• 제 5 장 우리나라의 국가 과학기술 미래전략연구 추진방향 ...173
• 제 1 절 국가 과학기술 미래전략연구 추진방향 제시의 틀 ...173
• 제 2 절 국가 과학기술 미래전략연구 추진방향 ...175
• 1. 전망의 개선 ...175
• 2. 전략.계획 수립의 연계 강화 ...185
• 3. 정책제언 요약 ...187
• 부록 A 해외 미래연구 기관 현황 ...188
• (표 2-1) 미래연구의 대표적 정의 ...28
• (표 2-2) 미래연구와 미래예측의 비교 ...29
• (표 2-3) 국가 과학기술 미래연구의 5가지 목적 ...31
• (표 2-4) 미래연구 활동의 발전과정 ...32
• (표 2-5) 기타 미래연구 방법론의 개념과 특징 ...51
• (표 2-6) 미래연구 방법론의 분류 ...55
• (표 2-7) 전망 기간에 따른 미래연구 방법론 ...56
• (표 2-8) 미래연구 전망 프로세스에 따른 방법론 ...58
• (표 2-9) 미래연구가 필요한 상황에 따른 방법론 ...58
• (표 2-10) 6가지 미래연구 방법론의 전행적/후행적 결합 형태 ...66
• (표 3-1) 일본 미래연구 활동의 발전 ...69
• (표 3-2) 일본 과학기술예측조사의 분야 및 토픽 수의 변화 ...70
• (표 3-3) 제7회 과학기술예측조사의 기술분과의 분야 및 과제수 ...70
• (표 3-4) 제7회 과학기술예측조사의 특징 ...71
• (표 3-5) 일본 제8회 과학기술예측조사의 특징 ...72
• (표 3-6) 영국 미래연구관련 주요 역사 ...80
• (표 3-7) 영국 1차 미래연구 프로그램 패널분야 ...82
• (표 3-8) 영국 2차 미래연구 프로그램 패널분야 ...83
• (표 3-9) 제3차 프로그램 프로젝트 단계 ...89
• (표 3-10) 2002년 이후 미래연구 프로그램 주요프로젝트 ...92
• (표 3-11) 미래에 관한 4가지 시나리오 ...93
• (표 3-12) 영국의 미래연구 활동의 발전 ...94
• (표 3-13) 미니델파이 조사분야 ...98
• (표 3-14) 제2회 종합연구(델파이 98) 조사분야 ...100
• (표 3-15) FUTUR 컨소시엄 주요 참여기관 ...104
• (표 3-16) 16개 기술응용분야(Technology Applications, TAs) ...112
• (표 3-17) MIT 선정 10대 유망기술(2001-2008) ...115
• (표 3-18) "Global Trends" 시리즈의 주요 내용 ...116
• (표 3-19) "Mapping the Global Future 2020"의 주요 내용 ...117
• (표 3-20) 핀란드 미래연구 활동의 주요 주체 및 활동 ...124
• (표 3-21) "FinnSight 2015" 프로그램의 개요 ...126
• (표 3-22) FinnSight 2015의 주제 및 세부이슈 ...127
• (표 3-23) 주요국의 미래연구의 주관 및 시행 기관 ...134
• (표 3-24) 주요국 미래연구의 주제 선정 ...136
• (표 3-25) 각국의 과학기술 미래연구에서 사용된 방법론 ...140
• (표 3-26) 유럽의 미래연구 개요와 적용 방법론: 덴마크, 스웨덴, 프랑스, 스페인 ...144
• (표 3-27) 오세아니아의 미래연구 개요와 적용 방법론: 호주, 뉴질랜드 ...145
• (표 3-28) 아시아의 미래연구 개요와 적용 방법론: 중국, 태국 ...145
• (표 3-29) 라틴아메리카의 미래연구 개요와 적용 방법론: 브라질 콜롬비아, 베네수엘라 ...146
• (표 4-1) 2000년대 이전의 주요 일반 미래연구 ...152
• (표 4-2) 2000년대 이후의 주요 일반 미래연구 ...153
• (표 4-3) 제1회 및 제2회 과학기술예측조사 특징 ...154
• (표 4-4) 제3회 과학기술예측조사 특징 ...156
• (표 4-5) 제3회 과학기술예측조사 추진체계 및 절차 ...157
• (표 4-6) 제3회 과학기술예측조사 수정.보완 작업의 특징 ...158
• (표 4-7) 제3회 과학기술예측조사 수정.보완 작업 추진체계 및 절차 ...158
• (표 4-8) 21세기 한국 메가트렌드 연구 특징 ...160
• (표 4-9) 21세기 한국 메가트렌드 연구 추진체계(2007) ...161
• (표 4-10) 21세 기 한국 메가트렌드 연구 방법론(2007) ...162
• (표 4-11) 21세기 한국 메가트렌드 주요 연구결과(2007) ...163
• (표 4-12) 미래유망기술 탐색 및 연구의 추진체계 ...166
• (표 4-13) 미래유망기술 탐색 및 연구의 주요특징 ...166
• (표 4-14) 국내 미래연구의 변화과정 ...167
• (표 4-15) 국내 주요 미래연구 사업의 특징 ...169
• (표 5-1) 과학기술 미래전략연구 시행기관의 형태별 장단점 ...176
• (표 5-2) 과학기술 미래전략연구 방법론 구성안별 장단점 ...184
• (표 5-3) 과학기술 미래 전략연구 기본 연구주제(안) ...187
• (표 6-1) 미래공학연구소 센터별 연구분야 ...190
• (표 6-2) 호라이즌 스캐닝 센터 프로젝트 현황 ...193
• (그림 1-1) 길 연구의 구성 흐름도 ...25
• (그림 2-1) 수준별 미래연구와 상호관계 ...30
• (그림 2-2) 목표와 수단을 통해서 본 과학기술 미래연구 발전과정 ...33
• (그림 2-3) 미래 연구 발전과정의 5세대 모형 ...34
• (그림 2-4) 미래연구의 3대 요소 ...35
• (그림 2-5) 미래연구 프로세스의 5단계 ...37
• (그림 2-6) 미래연구 방법론의 다이아몬드 방식 분류 ...53
• (그림 2-7) 시간적 범위에 따른 미래연구 방법론 ...57
• (그림 2-8) 수행 주체에 따른 미래연구 방법론 ...59
• (그림 2-9) 활용의 지역적 범위에 따른 미래연구 방법론 ...61
• (그림 2-10) 상이한 미래 연구 방법론간의 결합 ...62
• (그림 2-11) 미래연구 방법론의 조합 비율 ...64
• (그림 2-12) 미래연구 프로그램별 평균 방법론 개수의 분포 ...65
• (그림 3-1) 제8회 과학기술예측조사의 방법론의 설계 ...73
• (그림 3-2) 일본의 과학기술정책과 과학기술예측조사와의 관계 ...74
• (그림 3-3) 일본 미래연구의 국제 전파 ...76
• (그림 3-4) 일본 [제5회 과학기술예측조사] (1992)와 독일 [델파이 93] (1995)의 비교 ...77
• (그림 3-5) 일본 초기 과학기술예측조사의 실현율(2004년 평가) ...78
• (그림 3-6) 제2차 프로그램 추진절차 ...84
• (그림 3-7) 제3차 프로그램 프로젝트 팀의 구성도 ...88
• (그림 3-8) 4가지 시나리오별 포트폴리오 구성 및 특징 ...93
• (그림 3-9) FUTUR 프로그램의 참여구조 ...102
• (그림 3-10) FUTUR 프로그램의 프로세스 ...105
• (그림 3-11) FUTUR 프로그램의 핵심주제와 선도비전 ...107
• (그림 3-12) 국가들의 16개 주요기술 활용역량 ...114
• (그림 3-13) FinnSight 2015 분석 절차 ...129
• (그림 3-14) 주요국의 미래연구 목적의 확대 ...132
• (그림 3-15) 미래연구 결과물을 통한 지역별 미래연구 목표 ...133
• (그림 3-16) 주요국 미래연구의 대주제 비교 ...137
• (그림 3-17) 대륙별 미래연구 프로그램에 등장한 주제 빈도 ...138
• (그림 3-18) 유럽국가 미래연구 주제의 역사적 변화(1985-2006) ...138
• (그림 3-19) 국가별 미래연구 방법론의 활용 ...141
• (그림 3-20) 지난 30년간 미래연구 수행 국가의 방법론 유형에 따른 3개 군집(clusters) ...142
• (그림 3-21) 미래연구 방법론의 활용빈도 ...143
• (그림 3-22) 주요국 미래연구 프로그램의 참여 형태 ...148
• (그림 3-23) 주요국의 미래연구활동과 정책 수립과의 관계 유형 ...149
• (그림 4-1) 우리나라 미래연구의 현 위치: 목적와 수단 관점 ...168
• (그림 4-2) 우리나라 주요 미래연구 사업의 발전 방향 ...170
• (그림 5-1) 미래연구 전망(prospect) 활동과 전략.계획 수립(strategy/plan-making) 활동의 특성과 연계 ...173
• (그림 5-2) 미래연구의 전망과 전략.계획 수립 관계 ...174
• (그림 5-3) 미래연구의 바람직한 목적/목표 ...176
• (그림 5-4) 과학기술 미래전략연구의 참여 확대 ...183
• (그림 5-5) 미래연구 전망 요소의 폭에 영향을 주는 전략.계획 수립 연계의 수준 ...186
• (그림 5-6) 미래연구의 국가혁신시스템 개혁과의 연계 ...186
• (그림 6-1) 미래공학연구소 조직 구성 ...190
• (그림 6-2) 프라운호퍼 ISI의 조직도 ...195
• (그림 6-3) 미국 RAND 연구소 조직도 ...198
• (그림 6-4) 유엔미래포럼조직 구성 ...214
• (그림 6-5) 국가미래정책포럼 조직 구성 ...216
• (그림 6-6) 미래포럼 조직 구성 ...219