초록 ▼

정보통신기술의 발전과 디지털화의 진전으로 기존 매체나 서비스간의 구분이 모호해지고 방통융합이 가속화되고 있다. 지난 10여 년간 한국사회의 변화를 주도한 것이 인터넷이었다면, 다가올 10여 년 동안 그것을 주도할 것은 융합미디어와 서비스, 그리고 콘텐츠가 될 것이다. 이러한 상황 하에서 우리는 보다 적극적으로 방통융합을 추구하여야 하는데, 여기서 무엇보다 필요한 것은 현재 우리의 수준을 파악하고 그것을 해결하기 위한 정책을 수립 추진하는 것이다. 방송통신의 전반적인 발전수준을 측정하고 그것의 변화를 추적할 수 있는 정책지수가 필요한

정보통신기술의 발전과 디지털화의 진전으로 기존 매체나 서비스간의 구분이 모호해지고 방통융합이 가속화되고 있다. 지난 10여 년간 한국사회의 변화를 주도한 것이 인터넷이었다면, 다가올 10여 년 동안 그것을 주도할 것은 융합미디어와 서비스, 그리고 콘텐츠가 될 것이다. 이러한 상황 하에서 우리는 보다 적극적으로 방통융합을 추구하여야 하는데, 여기서 무엇보다 필요한 것은 현재 우리의 수준을 파악하고 그것을 해결하기 위한 정책을 수립 추진하는 것이다. 방송통신의 전반적인 발전수준을 측정하고 그것의 변화를 추적할 수 있는 정책지수가 필요한 것은 바로 이러한 이유에서이다.
본 연구의 목적은 융합화, 다양화, 분편화 되어가고 있는 방송통신의 수준을 체계적 포괄적으로 측정하고 종합함으로써, 방송통신 발전의 전반적인 수준을 이해할 수 있는 지수의 산출방안을 제안하는데 있다. 방송통신 발전지수는 대내적으로는 방송통신정책의 방향과 효과적 성과여부를 가늠할 수 있는 풍향계와 풍속계의 역할을 할 것이며, 대외적으로는 다른 국가들과의 비교를 통해 우리의 장점과 단점, 기회와 위기를 판단하는 자료로도 이용될 수 있을 것이다. 지난 정보화시대에 우리는 국가정보화 수준을 측정하고 비교함으로써 우리의 장점과 단점을 파악하고, 이를 차기 정책에 반영하는 거울로 삼기 위하여 다양한 정보화 지수들을 사용하였다. 이들은 우리의 수준을 주기적으로 파악 분석함으로써 정부와 기업, 그리고 이용자가 함께 문제의식을 공유하고 일관된 방향성을 유지하는데 도움을 주었다. 그러나, 기존의 정보화 지수들은 방송과 통신부문을 제대로 반영하지 못함으로 인해 방송통신 발전지수로 이용되기에는 한계가 있다. 방송통신위원회의 설립과 융합서비스의 대표인 IPTV의 상용화로 '융합원년'으로 기록될 지금, 방송과 통신의 융합 환경에 부합하는 정책지수의 모색이 그 무엇보다 시급한 실정이다.

목차 Contents

• I. 서론 ...25
• 1. 연구의 배경과 목적 ...25
• 2. 연구방법과 내용 ...27
• II. 융합 환경에서의 방송통신 발전의 의미 ...29
• 1. 방송과 통신의 개념 및 의미 ...29
• 가. 방송의 개념과 범위, 그리고 의미 ...29
• 나. 통신의 개념과 범위, 그리고 의미 ...30
• 다. 방통융합과 방송통신의 발전 ...32
• 2. 방송통신 발전의 개념 및 의미 ...37
• III. 방송통신 발전지수의 개념과 기존연구 ...39
• 1. 지표와 지수, 그리고 정책 ...39
• 가. 지표(indicator)와 지수(index) ...39
• 나. 지수의 필요성 및 역할 ...41
• 다. 방송통신 발전지수의 개념 ...42
• 2. 방송통신 관련 국내외 지수 사례 연구 ...42
• 가. 방송분야 ...43
• 나. 정보통신분야 ...49
• 다. 방송통신 관련 기존 지수의 비교검토 ...58
• 3. 방송통신 관련 국내외 이용조사 분석 ...60
• 가. 방송분야 ...60
• 나. 정보통신분야 ...61
• 다. 방통융합분야 ...63
• 라. 방송통신 관련 이용조사의 비교검토 ...65
• IV. 방송통신 발전지수의 구성 및 산출방법 ...67
• 1. 방송통신 발전지수의 체계 및 구성 ...67
• 가. 방송통신 관련 기존 지수의 체계분석 ...67
• 나. 방송통신 발전지수 체계 및 하위지수 ...70
• 2. 방송통신 발전지수의 지표 ...73
• 가. 하위지수별 지표 도출 과정 ...73
• 나. 방송통신 발전지수의 하위지수별 지표 ...74
• 다. 방송통신 발전지수의 지표별 측정항목 ...76
• 3. 방송통신 발전지수의 가중치 부여 및 산출 방식 ...86
• 가. 가중치 부여 방법 ...86
• 나. 가중치 부여를 위안 전문가 조사 ...89
• 다. 자료 표준화와 지수 산출을 위한 방식 ...93
• V. 방송통신 발전지수와 정책 제언 ...96
• 1. 방송통신 발전지수의 활용방안 ...96
• 2. 지속적인 지수 연구의 필요성 ...97
• 3. 연구의 한계 및 향후과제 ...97
• 참고문헌 ...99
• 부록 ...105
• [표 II-1] 방통융합의 동인 ...35
• [표 II-2] 방송통신 개념과 의미 ...37
• [표 III-1] 지표의 구분 ...40
• [표 III-2] KBS PSI 측정항목 ...45
• [표 III-3] MBC QI 측정항목 ...45
• [표 III-4] SBS ASI 측정항목 ...46
• [표 III-5] 시청률 조사 현황 및 특성 ...48
• [표 III-6] 국가정보화지수 지표항목 ...49
• [표 III-7] 디지털기회지수 지표항목 ...51
• [표 III-8] 네트워크준비지수 지표항목 ...52
• [표 III-9] 정보사회지수 지표항목 ...54
• [표 III-10] 정보화 준비지수 지표항목 ...55
• [표 III-11] 국가경쟁력지수 지표항목 ...56
• [표 III-12] 정보격차지수 지표항목 ...57
• [표 III-13] 방송통신 관련 지수의 지표 영역 ...59
• [표 III-14] 방송통신 관련 이용조사의 비교검토 ...65
• [표 IV-1] 방송통신 관련 기존 지수의 지수체계 모형 ...68
• [표 IV-2] 전문가 브레인스토밍 대상자 명단 ...73
• [표 IV-3] 전문가 브레인스토밍 일정 ...73
• [표 IV-4] 방송통신 발전지수 체계 ...74
• [표 IV-5] 환경지수 측정항목 예시 ...78
• [표 IV-6] 인프라지수 측정항목 예시 ...80
• [표 IV-7] 이용지수 측정항목 예시 ...82
• [표 IV-8] 영향지수 측정항목 예시 ...84
• [표 IV-9] 안전지수 측정방목 예시 ...85
• [표 IV-10] 전문가 조사 대상 전문가 구성 ...90
• [표 IV-11] AHP기법의 기준 척도 ...90
• [표 IV-12] 방송통신 발전지수 하위지수 가중치 ...91
• [표 IV-13] 방송통신 발전지수 지표 가중치 ...92
• [표 IV-14] 방송통신 발전지수 가중치 부절 산출식 ...94
• [표 IV-15] 방송통신 발전지수 가중치 ...94
• [그림 I-1] 연구의 구성 및 체계 ...28
• [그림 II-1] 방송통신 발전 의미 ...38
• [그림 IV-1] 방송통신 발전지수 지수체계 모형 ...71