초록 ▼

절차적 민주주의가 어느 정도 확립된 1990년대 이후, 신문과 방송 등 우리나라의 주요 언론매체들은 대통령 선거를 비롯한 각종 선거를 앞두고 수차례 여론조사를 실시했고 그 결과를 보도해왔다. 선거 관련 여론 조사 보도는 국민들에게 민심의 향배를 파악할 수 있게 하고, 나아가 선거과정 및 결과에 직?간접적인 영향을 끼치고 있다는 점에서 주요 선거시기마다 각별한 주목을 받아왔다. 그 결과, 금년만 해도 언론학회와 관훈클럽이 공동 주최한 “선거 여론조사 보도” 워크숍(4월), 언론개혁시민연대의 선거보도 1차 토론회 “여론조사 보도, 어떻

절차적 민주주의가 어느 정도 확립된 1990년대 이후, 신문과 방송 등 우리나라의 주요 언론매체들은 대통령 선거를 비롯한 각종 선거를 앞두고 수차례 여론조사를 실시했고 그 결과를 보도해왔다. 선거 관련 여론 조사 보도는 국민들에게 민심의 향배를 파악할 수 있게 하고, 나아가 선거과정 및 결과에 직?간접적인 영향을 끼치고 있다는 점에서 주요 선거시기마다 각별한 주목을 받아왔다. 그 결과, 금년만 해도 언론학회와 관훈클럽이 공동 주최한 “선거 여론조사 보도” 워크숍(4월), 언론개혁시민연대의 선거보도 1차 토론회 “여론조사 보도, 어떻게 볼 것인가” (6월), 언론학회 주최 세미나 “선거보도 가이드라인 제정을 위하여”(7월) 등에서 여론조사 보도의 저널리즘적, 조사방법론적, 정치적 측면들에 대한 각종 논의들이 제기되었다.
특히 2002년 12월에 실시될 제16대 대통령 선거를 앞두고 주요 후보자간의 지지율 순위가 반전을 거듭하면서, 언론의 여론조사 보도가 지닌 파급효과는 더욱 커지고 있다. 실제로, 민주당의 대통령 후보 경선에서 노무현 후보가 승리한 데에는 경선과정 중 주요 TV 방송사들이 조사·보도한 노무현 후보 대 이회창 후보의 여론조사 결과가 큰 영향을 끼쳤다고 평가받고 있으며, 그와중에서SBS는노무현후보가 이회창후보를 크게 앞지른 것으로 나타난 자체 여론조사 결과를 두 차례나 보도하지 않음으로써 정치권 눈치보기가 아니냐는 지적을 받기도 했다.1) 또한 8, 9월에는 정몽준 의원의 지지도가 급상승하고 있다는 여론조사 결과가 주요 언론을 통해 보도되면서 민주당의 후보단일화 논쟁에 새로운 불씨를 제공하기도 했다

목차 Contents

• 표지 ...1
• 머리말 ...3
• 목차 ...6
• 표 차례 ...8
• 그림 차례 ...9
• I. 서론 ...11
• 1. 논의배경과 연구의의 ...11
• 2. 연구문제 및 분석방법 ...13
• II. 기존 연구 및 관련 법규 비교 검토 ...16
• 1. 기존 연구의 주요 논의와 쟁점 ...16
• 1) 조사방법 ...16
• 2) 설문작성 ...20
• 3) 보도방식 ...22
• 4) 제도/규정 ...24
• 2. 관련 법규 및 가이드라인 비교 분석 ...25
• 1) 한국.프랑스.독일의 여론조사 보도 관련 법규 비교 ...25
• 2) 한국.미국.영국의 여론조사 보도 가이드라인 비교 ...28
• III. 주요 분석결과에 대한 논의 ...31
• 1. 공시적 분석：2002 대선 관련 TV 여론조사 보도의 현황과 쟁점 ...31
• 1) 보도횟수.보도간격.방송일시 ...31
• 2) 보도순서.보도량.기사 수 ...34
• 3) 기사 제목(표제어)과 앵커 멘트 ...35
• 4) 보도내용 분석 I：후보자 언급횟수 ...37
• 5) 보도내용 분석 II：지지도.자질.정치 현안.분석 및 해설 ...39
• 6) 영상 구성과 그래픽 사용 ...45
• 7) 여론조사방법 및 결과 관련 정보제시 ...48
• 2. 통시적 분석：1997년과 2002년 대선 여론조사 보도 비교 ...55
• 3. 매체간 분석：TV와 신문의 대선 여론조사 보도 비교 ...59
• IV. 분석 결과 종합 논의 ...66
• V. 결론：바람직한 선거 여론조사 보도를 위한 제언 ...69
• 참고문헌 ...74
• 부록 1. 여론조사 보도 담당 정치부 차장 3인의 현장발언 Q&A ...77
• 부록 2. 2002년 대통령 선거와 여론조사 보도의 쟁점 토론회 ...87
• 부록 3. 주요 국가의 관련 규정 및 가이드라인 ...136
• 부록 4. 선거 여론조사 보도 분석용 코딩지 ...155