초록 ▼

현재 전 세계적으로 인간과 생태계에 악 영향을 미치는 화학물질들에 대한 실태조사 및 위해성 평가와 그에 따른 관리방안을 체계화하고 있는 추세이다. 1992년 라우선언 및 의제 21에서부터 환경적으로 건전한 유해화학물질 관리를 위한 국제적인 노력이 시작되어 1995년 화학물질 안전에 관한 정부 간 포럼 (Inter-governmental Forum on Chemical Safety)과 1995년 화학물질 건전 관리에 관한 기구 간 프로그램 (Inter-organization Programme on the Sound Management

현재 전 세계적으로 인간과 생태계에 악 영향을 미치는 화학물질들에 대한 실태조사 및 위해성 평가와 그에 따른 관리방안을 체계화하고 있는 추세이다. 1992년 라우선언 및 의제 21에서부터 환경적으로 건전한 유해화학물질 관리를 위한 국제적인 노력이 시작되어 1995년 화학물질 안전에 관한 정부 간 포럼 (Inter-governmental Forum on Chemical Safety)과 1995년 화학물질 건전 관리에 관한 기구 간 프로그램 (Inter-organization Programme on the Sound Management of Chemicals)을 설립하였고, 1998년 유해화학물질의 국제 거래 시 사전통보승인을 의무화하는 로테르담협약이 체결되었다. 1997년에는 유엔환경계획 (United Nations Environment Programme, UNEP)집행이사회가 잔류성유기오염물질 (Persistent Organic Pollutants, POPs)에 대한 구속력 있는 국제규범을 만들기 위한 정부 간 협상 위원회 (Inter-governmental Negotiating Committee)를 개최하여 POPs의 규제를 위한 스톡홀름협약을 채택하였다. POPs는 독성이 매우 높고 잔류성이 강하여 환경 중에 장기간 체류하여 먹이사슬을 통해 인간과 생태계에 악영향을 미치는 농도까지 축척되어 암을 비롯한 신경계, 생식계, 성장 및 발육, 유전 등 인간의 건강에 다양한 영향을 미치는데 잔류성유해화학물질 (Persistent, Bio-accumulative and Toxic Substances, PBTs)로 알려져 있다. 이러한 POPs는 대기, 수질, 토양으로 쉽게 이동하고 그 이동의 거리가 멀기 때문에 위해성을 저감시키거나 관리하는데 어려움이 있다. PBTs의 관리체계 확립은 현재 유엔환경계획과 경제개발협력기구 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)를 중심으로 미국과 유럽연합 (European Union, EU)에서 활발히 이루어지고 있다. UNEP는 2004년 스톡홀름협약에 의해 POPs 12종을 국제적으로 규제 및 관리하고 있으며, 2009년에는 이외 9종을 신규 POPs로 등록하여 기존의 12종과 함께 규제 및 관리를 시작하였다. 2009년 신규 POPs로 등록된 "perfluorooctane sulfonate (PFOS) 및 그 염류물질"은 부속서 B로 분류되어 현재 대체가능물질이 없는 이유로 제한적 사용을 허가하고 있다. PFOS 에 대한 조사는 OECD 국가들을 중심으로 2000년 5월부터 PFOS에 대한 환경 및 인체위해성 평가관련 정보를 수집하고 사용실태를 조사하여, 2000년 12월 PFOS 화학물질에 대한 "유해성 평가를 위한 초안 (Draft hazard assessment)"이 OECD 환경이사회에 의해 발표되었으며, 2002년 "PFOS 및 그 염류에 대한 위해성 평가 (Hazard assessment of perfluorooctane sulfonate and its salts)"에 대한 최종보고서가 발표되었다. 이결과에 의하면 PFOS가 PBTs 및 POPs에 해당되는 물질로 간 독성, 갑상선 증식, 방광염 등을 유발하는 것으로 밝혀짐으로 해서 PFOS의 육생생물에 대한 독성자료 산출, 노출정보 수집 및 위해성평가가 필요한 것으로 나타났고, 그에 따른 관리체계 및 방안 모색이 필요한 것으로 나타났다. PFOS는 과불소계 알킬화합물 (PerFluorinated Alkyl compounds, PFAs)의 하나로 지난 50년간 주로 의류, 가죽, 직물, 침구류, 카펫 등을 물이나 기름으로부터 보호하기 위한 표면처리제, 제지나 판지의 그리스, 오일, 물에 대한 저항성을 높이기 위한 제지 보호제, 소화용 발포제, 바닥 광택제, 사진용 필름, 샴푸, 코팅 첨가제 등 성능 개선제로 사용되어졌고, 70년대 이후 그 사용량이 증가하였다. PFOS를 PBTs 가능물질로 지정하여 기존의 다른 PBTs와 함께 160개국을 12개 지역으로 구분하여 지역별로 현재까지 물질별로 수집된 자료를 정리하여 평가하는 "PBTs의 지역실태평가사업"을 수행하여 2002년 지역별로 보고서를 작성하였으며, 2003년에는 12개 지역의 보고서를 토대로 "Global Report"를 발간하였다. 2004년 8월 PFOS에 대한 "위해성 저감 전략과 분석 (Risk reduction strategy and analysis of advantages and drawbacks)" 에 대한 보고서와 2004년 9월에 "PFOS와 관련물질에 대한 규정"이 Department for environment, food and rural affairs and environment agency for england and wales에 의해 제시되었다. 이 보고서에 의하면 PFOS 관련물질 96종이 목록화 되어있고, PFOS의 생체 독성 특성에 관해 기술하고 있다. 2005년 1월에는 EU 및 17개국에 대한 PFOS 및 그 관련물질의 생산 및 사용/관련물질 함유 제품에 대한 실태조사의 결과가 OECD 환경이사회에 의해 발표되었고, PFOS 관리를 위한 환경보호규정 (The environmental protection regulation for controls on perfluorooctane sulfonate)이 제정되었다.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제출문 ... 2
• 목차 ... 3
• 1. 연구의 배경 및 필요성 ... 10
• 1.1. 연구의 배경 ... 10
• 1.2. 연구의 필요성 ... 12
• 1.3. PFCs ... 12
• 1.3.1. 물리-화학적 특성 ... 12
• 1.3.2. 종류 및 발생 ... 13
• 1.3.3. 사용용도 및 환경에서의 거동특성 ... 16
• 1.3.4. 관리 및 규제 ... 17
• 1.4. 국내ㆍ외 연구동행 및 자료조사 ... 18
• 1.4.1. 국외 ... 18
• 1.4.2. 국내 ... 25
• 2. 연구의 목적 ... 26
• 3. 연구내용 및 방법 ... 26
• 3.1. 연구범위 ... 27
• 3.2. 연구 세부내용 ... 27
• 3.2.1. 하수 및 하수+폐수연계처리시설 지점선정 ... 27
• 3.2.2. 폐수처리시설 지점선정 ... 35
• 3.2.3. 조사 대상물질 ... 42
• 3.2.4. 조사 대상시료 및 채취방법 ... 43
• 3.2.5. 조사 대상물질 분석방법 ... 44
• 3.2.6. 정도관리 ... 59
• 4. 연구결과 ... 62
• 4.1. 대상시설 특성조사 ... 62
• 4.1.1. 하수처리시설 (16개 시설) ... 62
• 4.1.2. 하수+폐수연계처리시설 (9개 시설) ... 74
• 4.1.3. 폐수처리시설 (15개 시설) ... 82
• 4.2. 대상시설 PFCs 농도 및 배출특성 조사 ... 93
• 4.2.1. 하수처리시설에서의 PFCs 농도 및 배출특성 ... 94
• 4.2.2. 하수+폐수연계처리시설에서의 PFCs 농도 및 배출특성 ... 113
• 4.2.3. 폐수처리시설에서의 PFCs 농도 및 배출특성 비교 ... 131
• 4.2.4. 각 시설에서의 매질 별 PCFs 농도 및 배출특성 비교 ... 151
• 4.3. 대상시설 PCFs의 유입량 및 배출량 추정 ... 156
• 4.3.1. 각 시설 별 PFCs (PFOA, PFOS, 총 PCFs) 유입량 ... 156
• 4.3.2. 각 시설 별 PFCs (PFOA, PFOS, 총 PCFs) 배출량 ... 163
• 4.3.3. 단위시설 별 유입량 vs. 배출량 ... 170
• 4.3.4. 인구대비 단위배출량 ... 171
• 4.3.5. 국내 총 배출량 ... 173
• 4.4. 배출시설 및 업종 목록화 ... 175
• 4.4.1. 총 배출농도에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 176
• 4.4.2. PFOA 배출농도에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 176
• 4.4.3. PFOS 배출농도에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 176
• 4.4.4. 총 배출량에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 177
• 4.4.5. PFOA 배출량에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 177
• 4.4.6. PFOS 배출량에 의한 주요 배출시설 및 업종 ... 178
• 5. 결론 ... 178
• 참고문헌 ... 181
• 부록 ... 187
• 1) STP-1~STP-16 공정도 ... 188
• 2) M-WWTP-1~M-WWTP-9 공정도 ... 204
• 3) I-WWTP-1~I-WWTP-15 공정도 ... 213