보고서 정보
주관연구기관 |
(주)지역농업네트워크 |
보고서유형 | 최종보고서 |
발행국가 | 대한민국 |
언어 |
한국어
|
발행년월 | 2013-02 |
과제시작연도 |
2012 |
주관부처 |
농촌진흥청 Rural Development Administration(RDA) |
등록번호 |
TRKO201300013788 |
과제고유번호 |
1395027581 |
사업명 |
강소농수익모델현장접목연구 |
DB 구축일자 |
2013-07-29
|
DOI |
https://doi.org/10.23000/TRKO201300013788 |
초록
▼
Ⅰ. 제 목
○ 지역농업특성화 평가운영 및 경제성 분석
Ⅱ. 연구개발의 목적 및 필요성
가. 연구 목표
○ 지역농업특성화사업 대상의 사업성과를 높이고, 사업결과에 대한 대내외 신인도 향상을 위한 진단 및 평가
○ 사업대상 중 사업성과가 우수한 시군의 사업모델 정립 및 성공요소의 발견을 통하여 타시군으로 사업을 확장할 수 있는 토대를 구축. 또한 이를 근거로 하여 추가 인센티브 지원 근거를 마련
○ 지역농업특성화사업의 성공을 통한 돈 버는 농업에 대한 진흥청의 위상 제고
나. 연구 기본방향
Ⅰ. 제 목
○ 지역농업특성화 평가운영 및 경제성 분석
Ⅱ. 연구개발의 목적 및 필요성
가. 연구 목표
○ 지역농업특성화사업 대상의 사업성과를 높이고, 사업결과에 대한 대내외 신인도 향상을 위한 진단 및 평가
○ 사업대상 중 사업성과가 우수한 시군의 사업모델 정립 및 성공요소의 발견을 통하여 타시군으로 사업을 확장할 수 있는 토대를 구축. 또한 이를 근거로 하여 추가 인센티브 지원 근거를 마련
○ 지역농업특성화사업의 성공을 통한 돈 버는 농업에 대한 진흥청의 위상 제고
나. 연구 기본방향
○ 지역농업특성화사업의 연차별 발전 계획과 사업 운영 체계화를 고려하여 지난 ‘09~’11년 추진된 3개년 간의 사업 시스템을 기본으로 보다 체계적이고 전문화된 총체적 사업평가 및 운영, 지원체계 수립
○ ‘09~’11년도 까지는 지역농업특성화사업이 경제성 분석과 우수요인 분석 2가지 과업으로 진행 되었으나, ‘12년도부터는 평가 개소수의 증가 및 원활한 관리 피드백과 더불어 세분화된 성과분석 및 우수요인 모델화를 위하여 평가운영 + 경제성 및 우수요인 분석 2가지로 과제를 나누어 연구 추진
○ 본 연구에서는 평가운영사업을 통해 ‘12년 신규사업대상이 되는 42개소에 대해 모니터링을 실시하고 총 89개 사업대상의 평가 및 개선 피드백을 실시, 또한 전체 사업에 대한 평가결과를 기반으로 사업의 모델화, 우수사례 발굴 등 새로운 평가・운영 시스템 구축과 더불어 우수모델의 시군전파를 통해 본 사업의 지속적인 발전 도모
Ⅲ. 연구개발의 내용 및 범위
가. 기본연구 추진방향
○ 2012년도부터는 효과적인 평가, 현장관리와 더불어 세분화된 성과분석 및 우수요인 모델화를 위하여 평가운영 + 경제성 및 우수요인 분석 2가지로 과제를 나누어 사업실행
○ 제1세부과업인 평가운영사업을 통해 보다 확장된 현장조사 및 자료분석을 통해 객관적이고 심화된 결과물 도출하고, 제2세부과업인 경제성 및 우수요인 분석을 통해서는 작년까지 1~3차년도 전체사업에 대한 우수요인 발굴이었다면, 올해는 1 • 2차년도 사업 진행중인 시군에 대한 우수요인 발굴 및 모델화를 통해 보다 최신의 트렌드를 반영하여 차년도 사업시군의 활용에 용이하도록 결과 도출
○ 경제성 분석을 제2세부과업에서 전담 관리하여 농가소득증감율 분석 외에 부가가치 증가율, 매출액 증가율 등 다양한 형태의 사업성과분석실행을 통해 보다 세부적인 결과물 도출
나. 제1세부과제. 지역농업특성화 평가운영
○ 사업계획에 대한 모니터링 및 사업 진행에 대한 과정평가를 수행하고 지역농업특성화사업이 지역농업에 실질적으로 영향을 미치고 있는지 농가소득조사 실시
○ 진도관리 및 과정평가를 통한 지역특성화 사업의 완성도를 진단하여, 사업진행이 원활치 못한 사업단은 청에서 집중 관리 , 지역, 유형, 품목 특성을 바탕으로 한 현장 지원 및 컨설팅/모니터링
○ 지역특성화 사업의 성공적 추진을 위한 추진 모델 개발, 평가체계 구축, 운영 효율화 방안 개발 및 실행으로 과정 관리사업계획에 대한 모니터링 및 사업 진행에 대한 과정평가를 수행하고 지역농업특성화사업이 지역농업에 실질적으로 영향을 미치고 있는지 농가소득조사 실시
○ 진도관리 및 과정평가를 통한 지역특성화 사업의 완성도를 진단하여, 사업진행이 원할치 못한 사업단은 청에서 집중 관리
○ 지역, 유형, 품목 특성을 바탕으로 한 현장 지원 및 컨설팅/모니터링
○ 지역특성화 사업의 성공적 추진을 위한 추진 모델 개발, 평가체계 구축, 운영 효율화 방안 개발 및 실행으로 과정 관리
다. 제2세부과제. 지역농업특성화 경제성 및 우수요인 분석
○ 사업계획에 대한 모니터링 및 사업 진행과 관련된 제1세부과제(경제성분석) 결과를 바탕으로 지역농업특성화사업이 지역농업에 어떻게 영향을 미치고 있는지 성공사례 발굴
○ 지역특성화 사업의 성공적 추진을 위한 추진 모델 개발, 평가체계 구축, 운영 효율화 방안 개발 및 실행으로 과정 관리
○ 농가소득조사 결과를 바탕으로 각 시군별 부가가치 향상률, 전년대비 농가소득증감률, 사업 매출액 증가률 등에 대한 분석을 통해 전년대비 성과율 도출
Ⅳ. 연구개발결과
가. 평가체계 점검 및 보완
○ 11년도 사업의 문제점 진단, 평가체계, 지표 등의 점검을 통해 함의점 도출
○ 신규 사업의 안정적인 정착을 위하여 평가체계 확립 및 지표개선을 통해 12년도 사업에 적합한 프로세스 구축
나. 사업계획 사전진단
○ 1차 신규시군 42개소, 2차 사업시군 47개소 총 89개 사업시군을 유형별로 구분하여 사업계획서를 검토하고 사업계획에 대한 피드백 실시
다. 모니터링, 과정평가, 농가소득조사 실행
○ 점검 - 평가 - 성과도출 총 3단계의 과정을 추진하기 위하여 모니터링점검, 현장평가, 농가소득조사를 당초 계획대로 안정적으로 진행
라. 사업발전방향 검토
○ 현장점검 과정에서 확인된 문제점이나 개선요인들을 정리하고 개선안 보완을 통해 향후사업에 대한 발전방향을 제시
마. 경제성 분석
○ 본 사업에대한 정량적 성과도출을 위하여 농가소득조사 결과 및 추가적인 조사를 바탕으로 경제성 분석을 실시하였고, 전년대비 농가소득증감율 및 부가가치 향상률 등 결과도출
바. 우수요인 분석
○ 우수요인분석은 크게 우수사례발굴 및 우수사례집 제작, 우수사례 핵심전략분석, 사업운영 체계개편 및 모델링 크게 3가지로 구분할 수 있음
○ 유형별로 주요 공통요인을 발굴하여 사례별 특징을 정리하고 개념정리 내용을 바탕으로 시군 센터에 보급할 사례집을 작성, 또한, 향후 본 지역농업특성화사업의 체계개편 및 리뉴얼을 위한 새로운 사업 모델을 분석, 개발하여 제안
Ⅴ. 연구개발결과의 활용계획
가. 연구개발 결과의 활용방안
○ 지역농업 특성화사업의 연차별 발전계획에 의한 사업대상의 확대를 고려할 때 효율적 운영관리의 체계적인 접근이 필요하며 이에 대한 지침으로서 활용
○ 지역농업 특성화사업의 효율적 운영을 위한 중앙단위의 관리-지역단위의 자체 수행의 연계성을 확립하고 성공유형 모델링을 통한 지역농업 특성화 사업의 질적 향상을 도모하여 장기적 육성방안 제시
○ 사업성과에 대한 평가를 도입하여 성과에 따른 인센티브-패널티의 관리를 통해 지역농업 특성화사업의 혁신육성체계 확립
나. 기술적 측면 기대성과
○ 각 사업별・유형별 성과평가를 통한 사업의 정량적 효과 측정이 가능
○ 농업기술센터를 사업의 실행기관으로서 독립적인 역할을 담당하여 보다 체계적인 사업 실행이 가능해짐
○ 각 사업대상의 성공요인을 분석하여 평가지표를 추출하고 평가체계를 도입함으로써 사업단의 성과 향상 및 환류체계의 구축
다. 경제적・산업적 측면
○ 평가체계의 도입으로 우수 사업단의 선택적 집중지원이 가능하며, 모델화를 통한 발전방향을 유도함으로써 장기적인 지역경제 활성화 도모
○ 지역의 농산물 가공 및 유통을 활성화시킴으로써 돈 버는 농업으로의 전환구조 확립에 기여
○ 지역특화 품목중심으로 연구개발이 집중됨으로서 품목중심의 지역농산업 개발모델 추구
○ 특화품목 중심의 연구개발은 실제적인 농가조직의 양성과 사업조직의 발굴을 가속화
Abstract
▼
○ Title : Region Agriculture Business appraisal Manage &Economical Efficiency Analysis
This characterization of the region's agricultural businesses improve the business performance of the target business, Business ensure the objectivity of the results, professional diagnostic, through evaluation
○ Title : Region Agriculture Business appraisal Manage &Economical Efficiency Analysis
This characterization of the region's agricultural businesses improve the business performance of the target business, Business ensure the objectivity of the results, professional diagnostic, through evaluation For business is to enhance the excellent counties established business model and success factors of the discovery phase of theRDA to promote agriculture to earn money through
목차 Contents
- 표 지 ... 1
- 제 출 문 ... 2
- 요 약 문 ... 3
- S U M M A R Y ... 7
- 목 차 ... 8
- 제1장 지역농업특성화사업 개요 ... 9
- 제1절 지역농업특성화 사업의 이해 ... 9
- 제2절 2012년 연구목적 및 주안점 ... 14
- 제2장 지역농업특성화 평가운영 추진내용 및 결과 ... 21
- 제1절 평가체계 점검 및 진단 ... 21
- 제2절 2012년 평가체계 및 지표개선 ... 23
- 제3절 모니터링 추진결과 ... 34
- 제4절 현장평가 추진결과 ... 46
- 제3장 지역농업특성화 경제성 및 우수요인분석 추진내용 및 결과 ... 67
- 제1절 농가소득조사 및 경제성 분석 추진결과 ... 67
- 제2절 우수요인 분석 추진결과 ... 73
- 제3절 지역농업특성화 중장기 사업체계 개선안 도출 ... 91
- 제4장 연구개발 목표 달성도 및 연구성과 활용계획 ... 95
- 제1절 목표대비 달성도 ... 95
- 제2절 정량적 성과 ... 97
- 제3절 연구성과 활용계획 ... 97
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