초록 ▼

2. 주요 내용
가정부문의 난방형태는 시간이 지남에 따라 변하는 모습을 보이고 있다. 2000년대 들어서는 도시가스를 난방용 연료로 사용하는 가구의 비중이 크게 증가하고 있는 반면 1990년대에 가장 많은 가구가 사용하였던 석유 난방의 비중은 급속히 감소되는 추세를 보이고 있다. 그럼에도 불구하고 중소도시나 농어촌으로 갈수록 난방용 에너지로 도시가스 보다는 석유에 의존하는 가구의 비중이 높은 것으로 나타나고 있다. 각 에너지원간의 경제성에 따른 결과가 아니라 도시가스에 대한 접근성의 제약 때문에 발생한 현상이다.
2000

2. 주요 내용
가정부문의 난방형태는 시간이 지남에 따라 변하는 모습을 보이고 있다. 2000년대 들어서는 도시가스를 난방용 연료로 사용하는 가구의 비중이 크게 증가하고 있는 반면 1990년대에 가장 많은 가구가 사용하였던 석유 난방의 비중은 급속히 감소되는 추세를 보이고 있다. 그럼에도 불구하고 중소도시나 농어촌으로 갈수록 난방용 에너지로 도시가스 보다는 석유에 의존하는 가구의 비중이 높은 것으로 나타나고 있다. 각 에너지원간의 경제성에 따른 결과가 아니라 도시가스에 대한 접근성의 제약 때문에 발생한 현상이다.
2000년대 들어 도시가스에 비하여 석유의 가격이 상대적으로 빠르게 상승하여 석유 난방 가구의 난방비 부담이 더욱 크게 증가하였다. 중소도시나 농어촌 가구의 경우 석유를 난방용 에너지로 사용하는 가구가 많아 이러한 지역에 거주하는 가구의 난방비용 부담이 상대적으로 크게 증가고 있다. 이러한 이유로 경제성이 부족하여 도시가스가 공급되지 않고 있던 중소도시나 농어촌에 대한 도시가스 공급 요구가 증대되었고, 정부도 에너지복지 제고라는 정책적 목적에 따라 제9차 장기 천연가스 수급계획에서 경북 북부, 강원, 호남 내륙 등지의 40개 시군에 도시가스 보급을 확대하는 계획을 수립하고 이를 추진 중에 있다.
문제는 경제성이 부족한 지역에 도시가스를 공급하는 경우, 이러한 지역에서 발생하는 손실을 다른 지역에서 보전하는 교차보조가 불가피 할 뿐만 아니라 국가경제 측면에서도 바람직하지 못하다는 것이다. 또한 이러한 지역에 대한 도시가스 보급이 명확한 기준이 없이 계획되어 경제성이 더욱 부족한 지역에서 추가로 도시가스 공급을 요청할 경우 이를 거부할 수 있는 명분도 부족하게 된다. 그리고 도시가스 보급에 따라 영세한 LPG 판매업자의 영업환경이 더욱 악화되는 문제도 초래하게 될 것이다.
본 연구에서는 도시가스 배관망 길이와 가구 수를 기준으로 도시가스의 다른 에너지에 대한 경제성을 비교․분석해 보았다. 도시가스가 등유나 LPG(프로판)에 비하여 경제성이 있는 배관망 길이와 인구 기준의 다양한 조합이 발생하는 것으로 나타나 하나의 기준을 제시하지는 못하였으나 향후 이러한 기준을 수립하는데 참고가 될 수 있을 것으로 판단된다.
중소도시와 농어촌에 목재펠릿과 같은 신재생에너지의 보급을 확대하는 방안도 고려해 볼 수 있다. 다만 목재펠릿 보일러 가격이 너무 비싸 고정비와 연료비를 포함한 총비용 측면에서 목재펠릿 보일러의 경제성이 부족하므로 보일러 설치 지원이 지속되어야 하고, 현재로서는 목재펠릿의 자급이 불가능하므로 안정적인 수입원을 확보하는 것도 필요하다. 여러 가지 어려움이 있음에도 불구하고 환경성이나 정부의 녹색성장정책과의 일관성 측면에서 목재펠릿 보급정책은 지속되어야 할 것이다. 중소도시와 농어촌 지역의 난방비 부담을 경감시키기 위해 에너지가격체계를 개선하고, LPG의 유통구조를 개선하여 유통비용을 줄이는 노력도 필요하다.

Abstract ▼

2. Summary
The structure of heating energy consumption in the residential sector has changed. The share of city gas has increased during the 2000s, while that of kerosene has decreased, which was the most popular energy for heating during the 1990s. Despite these facts, in rural areas and small c

2. Summary
The structure of heating energy consumption in the residential sector has changed. The share of city gas has increased during the 2000s, while that of kerosene has decreased, which was the most popular energy for heating during the 1990s. Despite these facts, in rural areas and small cities, most households still depend upon kerosene for heating. This phenomenon results from the restriction of the access to city gas.
The cost for heating of kerosene has increased relatively faster than that of city gas since 2000 because of its soaring price. This implies that many households in rural areas and small cities has experienced greater heating cost burden than those of big cities. So, requirements for the supply of city gas to rural areas and small cities are increasing. Korean government planned to supply city gas to the forty rural areas in 'the 9th Long-range Natural Gas Supply and Demand Plan'. The problem is that the supply of city gas to these areas is not proper economically because of investment in network. It may also cause negative effects on small LPG retailers.
In this study, we analyzed economic efficiency of city gas by length of network and the number of population. There are various unions of length of network and the number of population that city gas is more efficient economically than kerosene and LPG. Supply of renewable energy like wood pallet can be considered as an alternative. To expand the supply of wood pallet, subsidy to wood pallet boiler is needed. Total costs of wood pallet for space heating is higher than those of other fuels because of its high fixed costs. This implies that the existing subsidies for the installment of wood pallet boiler should be maintained. Also, it is important to ensure the stable supply of wood pallet. However, despite various difficulties, the distribution policy of wood pallet should be enhanced.
To reduce heating costs of rural areas, the structure of energy prices should be improved and LPG distribution costs should be decreased.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 참여연구진 ... 4
• <요 약> ... 6
• ABSTRACT ... 10
• 제목 차례 ... 14
• 표 차례 ... 15
• 그림 차례 ... 17
• 제I장 서론 ... 18
• 제II장 가정부문 난방형태 ... 22
• 1. 행정단위별 난방형태 ... 22
• 2. 농림어업가구 난방형태 ... 29
• 3. 소득구간별 난방형태 ... 33
• 제III장 난방용 에너지가격 현황과 문제점 ... 36
• 1. 난방용 에너지가격 결정방식 ... 36
• 2. 난방용 에너지 가격 추이 ... 42
• 3. 가정용 에너지가격 국제비교 ... 44
• 제IV장 난방용 에너지 공급방안 ... 50
• 1. 도시가스 보급 확대 ... 50
• 2. 목재펠릿 보급 확대 ... 87
• 3. 난방용 에너지가격체계의 개선 ... 92
• 4. LPG 유통구조의 개선 ... 95
• 제V장 결론 ... 102
• 참고문헌 ... 106