초록 ▼

1. 연구 배경과 목적
사회통합(social cohesion)은 최근 대부분의 사회에서 중요한 지향점으로 강조 되고 있다. 일부 사회에서는 이민자 유입 등 사회구성원이 다양해지면서 사회적 가치의 공유를 핵심적인 이슈로 다루게 되었고, 이와 더불어 사회통합을 제고할 정책적 필요성이 높아졌다. 그러나 사회통합이 강조되는 배경은 이민자의 규모와 그 증가에 국한되지는 않는다. 경제성장과 소득빈곤에 한정하여 사회의 수준을 가늠하여 정책을 개발하는 과거의 접근방식에 대한 한계를 인식하면서, 사회통합이라는 개념과 가치가 강조되고 있다. 아

1. 연구 배경과 목적
사회통합(social cohesion)은 최근 대부분의 사회에서 중요한 지향점으로 강조 되고 있다. 일부 사회에서는 이민자 유입 등 사회구성원이 다양해지면서 사회적 가치의 공유를 핵심적인 이슈로 다루게 되었고, 이와 더불어 사회통합을 제고할 정책적 필요성이 높아졌다. 그러나 사회통합이 강조되는 배경은 이민자의 규모와 그 증가에 국한되지는 않는다. 경제성장과 소득빈곤에 한정하여 사회의 수준을 가늠하여 정책을 개발하는 과거의 접근방식에 대한 한계를 인식하면서, 사회통합이라는 개념과 가치가 강조되고 있다. 아울러 경제성장도 사회통합과 결합함으로써 지속성을 담보할 수 있다는 인식도 사회통합을 강조하는 배경이 되고 있다.
대표적 경제지표인 국내총생산(GDP)과 같은 계량적 지표만으로는 그 사회를 이해하고 정책을 정확하게 개발하는 데 한계가 있다는 점은 이미 여러 학자들에 의해 지적된 바 있다. 사회정책 영역에서도 소득빈곤 개념을 확장하여 박탈과 배제 등으로 대응하여야 하는 문제의 범위를 넓혀왔다. 이러한 맥락에서 최근에는 사회의 질, 사회통합이 중요한 가치로 부상하여, 이에 대한 연구와 정책적 노력이 확대되고 있다. 우리나라는 급속한 경제성장 과정에서 사회·경제적 갈등이 압축되면서 사회통합을 위한 과제가 그만큼 커지고 있는 것이 아닌가하는 지적도 있다. 한국보건사회연구원 조사결과에 따르면 우리나라 국민의 70% 이상이 계층갈등과 노사 갈등이 심각하다고 인식하고 있다. 한편, 50%이상의 국민이 지역갈등이 심각하다고 인식하고 있다(강신욱 외, 2011: 52). 최근 우리나라는 대통령 소속의 사회통합위원회 주도하에 사회통합지표 연구가 그 어느 때보다 활발히 진행되고 있다.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 경제인문사회연구회 협동연구 총서 ... 5
• 발간사 ... 9
• 차례 ... 11
• 사회통합지표의 지역단위 적용방안 연구 ... 13
• 1 서 론 ... 15
• 1. 연구 배경과 목적 ... 15
• 2. 연구 내용과 연구방법 ... 17
• 3. 연구의 수행체계와 기대효과 ... 18
• 2 개념 정립과 조작적 정의 ... 21
• 1. 지역에 대한 이해 ... 21
• 2. 사회통합의 의미와 이론적 접근 ... 24
• 3. 지역단위 사회통합에 대한 조작적 정의와 정책적 의미 ... 40
• 3 국내외 선행연구의 검토 ... 43
• 1. 국가단위 사회통합지표 관련 선행연구 검토 ... 43
• 2. 지역단위 사회통합지표 선행연구 검토 ... 62
• 3. 국내외 사회통합지수 산출 및 적용 사례 ... 73
• 4. 선행연구 검토에 따른 시사점 ... 80
• 4 지역단위 사회통합지표·지수의 구성과 산출 방식 ... 83
• 1. 지역단위 사회통합지표 구성의 전제와 과정 ... 83
• 2. 지역단위 사회통합지표의 구성 ... 89
• 3. 지역단위 사회통합지수의 생산방식 ... 111
• 5 지역단위 사회통합지표의 적용 실태 ... 115
• 1. 지역단위 사회통합지표의 적용 실태 ... 116
• 2. 사회통합수준의 지역격차 분석 ... 138
• 6 지역단위 사회통합지수의 실험적 생산 ... 151
• 1. 지역단위 사회통합지수의 분석결과 ... 151
• 2. 지역단위 사회통합지수의 의미와 해석 ... 159
• 7 지역단위 사회통합지표의 활용과 정책과제 ... 161
• 1. 지역단위 사회통합지표의 활용방안 ... 161
• 2. 지역단위 사회통합정책의 현주소와 한계 ... 162
• 3. 지역단위 사회통합지표의 생산과 활용을 위한 정책과제 ... 166
• 참고문헌 ... 169
• 부록 ... 183
• 해외의 지역사회통합지표 개발 및 운영사례 ... 193
• 1 프랑스의 지역사회통합지표 개발 및 운영 사례 ... 195
• 1. 프랑스의 지역사회통합정책 추진동향 ... 195
• 2. 프랑스의 지역사회통합지표 체계와 적용 ... 200
• 3. 지역사회통합지표의 활용 유형 및 사례 ... 240
• 4. 프랑스의 지역통합지표 정책적 활용 및 시사점 ... 243
• 참고문헌 ... 245
• 2 북미국가의 지역사회통합지표 개발과 운영: 미국, 캐나다 사례 ... 247
• 1. 캐나다의 지역사회통합지표 개발 및 운영 사례 ... 247
• 2. 미국의 지역사회지표 사례: 캘리포니아의 사회지표 연구를 중심으로 ... 274
• 3. 북미 사례의 특징과 시사점 ... 281
• 참고문헌 ... 283
• 부록 ... 287