초록 ▼

[PART 2] 지식공유형 ODA 사업의 평가사례

□ 본 연구는 본격적인 KSP 사업의 평가체계를 논의하기에 앞서, 선진국 원조기구의 지식공유형 ODA 사업 평가사례를 분석함

○ 노르웨이의 원조기구 NORAD는 “Norwegian Support to Peacebuilding in Haiti” 사업을 통해 아이티의 정치적 상황, 경제, 시민 사회 등 다방면에서 평화를 구축할 수 있는 전략 수립 관련 자문을 제공함

○ 덴마크의 DANIDA는 “Support to the National Respons

[PART 2] 지식공유형 ODA 사업의 평가사례

□ 본 연구는 본격적인 KSP 사업의 평가체계를 논의하기에 앞서, 선진국 원조기구의 지식공유형 ODA 사업 평가사례를 분석함

○ 노르웨이의 원조기구 NORAD는 “Norwegian Support to Peacebuilding in Haiti” 사업을 통해 아이티의 정치적 상황, 경제, 시민 사회 등 다방면에서 평화를 구축할 수 있는 전략 수립 관련 자문을 제공함

○ 덴마크의 DANIDA는 “Support to the National Response to HIV/AIDS ” 사업을 통해 우간다의 HIV/AIDS 확산을 방지하기 위한 관련 인프라 구축뿐만 아니라 현지 시민단체의 장기적 역량강화를 지원함으로써, 프로그램 종료 후에도 정부 및 시민단체의 활동이 지속될 수 있도록 함

○ DANIDA는 ‘굿 거버넌스’ 프로그램의 일환인 “Access to Justice (AtoJ)"사업을 통해 잠비아 국민, 특히 여성/아동과 같은 취약계층의 사법체계에 대한 접근성을 높이고, 사법기관의 체계화 및 비정부 행위자들 사이의 협력을 강화하고자 함

○ 일본 JICA는 “Bach Mai Hospital Project”를 통해 북부 베트남의 최상위 의료급여기관(top referral hospital)인 BMH의 의료 서비스의 품질 향상을 목표로 장비/시설 지원, 데이터 관리체계 개선, 의료인력 및 임상연구의 역량 강화 사업을 시행함
-본 사업의 일반적 논리모형은 아래 그림과 같이 나타낼 수 있음.

○ 사업이 성공적으로 시행되려면 이 논리모형의 가정들을 명확히 해야 함
-의료시설간의 지속적인 협력 및 교류가 이뤄지고, 이를 가능케 할 정책적/제도적 기반(환경요인)이 마련될 것이라는 가정이 충족되어야 함
-사업결과(outcomes)가 목적달성의 효과 (impact)로 이어지기 위해서는, 사업효과가 다른 하위행정구역까지 유의미한 “파급효과 (ripple effect)”를 일으킬 것이라는 조건이 충족되어야 함
-BMH의 기술지원이 효과성을 가지려면, 각 지역의료시설의 자체적인 노력(self-effort)이 수반되어야 함

○ 미국 USAID는 연구기관 IFPRI, USAID와 연구용역계약을 체결하여 방글라데시 식량 정책 프로젝트 (The Bangladesh Food Policy Project, 이하 BFPP)를 실시함과 동시에 방글라데시 식품부(Ministry of Food, Government of Bangladesh; BDG)에게 기술적 지원을 제공함

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 3
• 목차 ... 4
• 표목차 ... 7
• 그림목차 ... 10
• 수식목차 ... 11
• 요약문 ... 12
• [PART 1] 서론 ... 40
• I. 연구의 필요성 ... 42
• II. 연구의 목적 및 범위 ... 44
• III. 연구의 구조 ... 48
• [PART 2] 지식공유형 ODA 사업의 평가 사례 ... 52
• I. 지식공유형 ODA 사업 평가사례 분석 ... 54
• 1. 노르웨이 Norad의 사례 ... 54
• 2. 덴마크 DANIDA의 사례 ① ... 59
• 3. 덴마크 DANIDA의 사례 ② ... 65
• 4. 일본 JICA의 사례 ... 71
• 5. 미국 소재 연구기관 IFPRI의 사례 ... 73
• II. 지식공유형 ODA 사업 평가사례 분석의 시사점 ... 77
• [PART 3] KSP 사업 M&E 시스템 ... 80
• I. KSP 사업의 현황과 개요 ... 82
• 1. 사업의 개요 ... 82
• 2. KSP 사업의 종류 ... 83
• 3. KSP 정책자문사업의 추진 현황 ... 88
• 4. KSP 사업의 주요 성과 ... 92
• II. KSP 사업 M&E 시스템 현황 ... 97
• 1. 공적개발원조사업에 대한 평가의 필요성 ... 97
• 2. KSP 사업의 M&E 현황: 사업수행단계별 ... 98
• 3. KSP 사업의 M&E 현황: 목표와 주요내용의 관점 ... 101
• III. KSP 사업 모니터링 시스템 진단과 문제점 도출 ... 104
• 1. 모니터링 시스템 진단의 개요 ... 104
• 2. KSP 사업의 모니터링 시스템 문제점 진단 ... 116
• IV. KSP 사업의 모니터링 시스템의 개선방향 ... 121
• 1. Monitoring and Evaluation(M&E)의 이론적 배경 ... 121
• 2. KSP 모니터링의 개선방향 ... 127
• [PART 4] KSP 사업 체계화 ... 134
• Ⅰ.서론: 체계화의 의의 및 내용 ... 136
• 1. 체계화의 필요성 ... 136
• 2. 체계화의 접근전략 ... 138
• II. 정책 맥락변수 식별 ... 140
• 1. 맥락변수 식별의 의의 및 전략 ... 140
• 2. 정책연구와 정책형성 ... 142
• 3. 정책형성과 기타 맥락요인 ... 148
• III. KSP 과제 유형화 ... 159
• 1. 유형분류의 필요성 ... 159
• 2. 유형분류의 기준과 내용 ... 159
• IV. KSP 과제 Data Base 구축 ... 166
• 1. 필요성 ... 166
• 2. 변수설명 ... 168
• 3. 데이터베이스 기술통계 ... 178
• V. KSP 과제 Data Base 분석 ... 179
• 1. 분석의 개요 ... 179
• 2. 통합 DB 분석 결과 ... 180
• 3. 분석의 시사점 ... 196
• [PART 5] New KSP 사업 평가 시스템 ... 198
• Ⅰ. KSP 사업평가의 도전과제 ... 200
• 1. 평가의 관점에서 본 KSP 사업의 특수성 ... 200
• 2. 다른 도전과제 ... 203
• Ⅱ. KSP 사업평가 시스템의 바람직한 개선방향 ... 206
• 1. 기본원칙 ... 206
• 2. KSP 사업의 목표범위 ... 209
• Ⅲ. New KSP 사업 평가시스템 ... 210
• 1. KSP 평가 시스템 구축원리 ... 210
• 2. 평가시스템 구축원리와 논리모형 ... 212
• 3. New KSP 사업 평가시스템 평가기준 ... 226
• 4. New KSP 사업 평가시스템 구조 ... 242
• 5. New KSP 사업 평가시스템 방법론 ... 251
• Ⅳ. New 효과성 평가 방법론 ... 256
• 1. 방법론 개요 ... 256
• 2. 논리모형 ... 258
• 3. 데이터 수집 방법론 ... 273
• 4. 사업유형별 평가 Template ... 278
• 5. 기여분석 (Contribution Analysis) ... 313
• [PART 6] 실무자 가이드라인 ... 316
• I. 사전준비단계 ... 318
• Ⅱ. 기획단계 ... 318
• Ⅲ. 현장조사단계 ... 318
• Ⅳ. 정리 및 분석단계 ... 318
• [PART 7]KSP 사업 시범평가 ... 320
• I. Public-Private Partnership (PPP) Development in Cambodia (2009) ... 323
• 1. 사업내용 ... 323
• 2. 사업유형 ... 324
• 3. 논리 모형 ... 326
• 4. 평가 틀 (Evaluation Framework) ... 329
• 5. 결과 분석 ... 339
• II. Strategies for Development of Agro-Processing Industry (2011)/ Framework for Establishment of R&D in Agro-processing Industry (2012) ... 343
• 1. 사업내용 ... 343
• 2. 사업유형 ... 344
• 3. 논리모형 ... 346
• 4. 평가 틀 (Evaluation Framework) ... 349
• 5. 결과 분석 ... 356
• Ⅲ. 시사점 및 제언 ... 360
• 참고문헌 ... 364
• 부록1. KSP 사업의 모니터링 및 평가 체계 개선을 위한 설문 ... 374
• 끝페이지 ... 383