초록 ▼

제1장 계획수립의 개요
제1절 계획수립의 배경과 목적
1. 계획의 배경
■ 정부의 농업 진흥 및 지역경제 활성화, 농촌다움 보전을 위해 5년 단위 시군 지자체의 농업․농촌 및 식품산업 발전계획 수립 의무화
■ 시군 농업․농촌 및 식품산업 발전계획의 실효성 확보, 지자체의 자율성․책임성 제고를 위해 포괄보조방식의 시군 자율사업군제 도입
■ 공주시의 총인구는 1999년 137,104명에서 점차적으로 인구수가 감소하여 2009년 12월말 126,542명, 그리고 2013년 말 현재 118,236명으로 계속 감소

제1장 계획수립의 개요
제1절 계획수립의 배경과 목적
1. 계획의 배경
■ 정부의 농업 진흥 및 지역경제 활성화, 농촌다움 보전을 위해 5년 단위 시군 지자체의 농업․농촌 및 식품산업 발전계획 수립 의무화
■ 시군 농업․농촌 및 식품산업 발전계획의 실효성 확보, 지자체의 자율성․책임성 제고를 위해 포괄보조방식의 시군 자율사업군제 도입
■ 공주시의 총인구는 1999년 137,104명에서 점차적으로 인구수가 감소하여 2009년 12월말 126,542명, 그리고 2013년 말 현재 118,236명으로 계속 감소 추세임
■ 세종시의 인접도시라는 점 때문에 각종 중앙지원 정책사업 선정에서 제외되고 있고 세종시의 건설에 따른 역기능이 커지고 있어 상실감과 소외감이 고조

2. 계획의 목적
■ 공주시의 열악한 환경을 개선하고 발전을 도모하기 위하여 공주시가 가지고 있는 자원을 효율적으로 활용하여 지속 발전 가능한 공주시의 비전과 장기발전 계획을 제시하고 지역 발전의 재원을 확보
■ 정부 정책방향에 맞춘 사업 발굴을 통해 열악한 재정자립도를 높이고 지역에 활력을 증진할 수 있도록 발전 방향 제시
■ 지역 내 자원을 최대한 활용해 개발을 추진하고, 개발 성과가 지역 내에서 순환될 수 있도록 지역을 진단하고 특성에 맞는 개발을 진행
■ 공주시의 농어촌서비스 기준 만족을 위한 부분별 발전 전략을 수립하여 주민의 복리 증진을 통한 지역민의 삶의 질을 향상
■ 중부권 역사의 관광․문화 중심지라는 잠재성을 활용 공주시 자생력 제고를 위한 도시재생, 공공디자인, 생태하천조성, 녹색체험관광 및 전원․휴양공간을 확충하여 문화․관광․레저의 창조지역으로 육성
■ 농촌 활력을 통한 주민소득 증대를 위하여 5도2촌 주말도시, 사이버시민제도 등 기존 역점사업의 지속추진과 글로벌교육특구 ․ 공주5도2촌주말도시, 알밤특구 지정 등 새로운 창조적 정책 사업을 발굴하여 활력 넘치는 도시를 창조
■ 5도2촌사업과 연계한 농촌소득기반 조성, 대표 브랜드 쌀 육성 고부가치화 및 유통기반 확대, 산업․농공단지 조성 및 고속철도 역세권 개발 등 광역거점 교통체계 구축으로 고용창출 인구증대
■ 노인인구 증가에 대비하여 복지대책 수립, 의료시설 현대화 및 공공보건시설 확충, 건강증진사업 전개 등 다각적으로 초고령사회에 대비하고 정부의 국정시책사업을 계획 수립에 반영
■ 주거환경․도로․상하수도 등 주민의 기초생활기반 확충과 더불어 지역사회 구성원과 함께 지역자원의 효율적인 활용을 통해 인구감소를 억제하고 고령화 사회에 대응하면서 지역주민의 소득증대를 위한 종합적 투자 계획으로 활용

3. 계획 수립의 방법
■ 지역의 여건과 발전 방향 도출을 위하여 읍면 및 관련부서의 의견을 수렴하고, 지역 주민의 설문과 면담을 통해 내발적 가능성을 파악하고 도시민 설문을 통해 공주시에 대한 인지도와 귀농귀촌 등 폭넓은 의견을 수렴하여 현실적 계획을 수립
■ 각 분야별 전문가의 위촉 연구를 통한 종합발전계획의 내실화를 도모

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 목차 ... 3
• I. 공통부문 ... 9
• 제1장 계획수립의 개요 ... 11
• 제1절 계획수립의 배경과 목적 ... 11
• 제2절 계획의 수립 범위와 방법 ... 12
• 제3절 계획수립의 추진체계와 절차 ... 13
• 제4절 계획수립의 추진경위 ... 16
• 제2장 농업ᐧ농촌의 여건과 특성 ... 17
• 제1절 지역현황분석 ... 17
• 제2절 상위계획 검토 ... 59
• 제3장 대내외적 여건변화와 공주시의 농업·농촌전망 ... 87
• 제1절 국내외 여건 분석 ... 87
• 제2절 공주시 농업·농촌 정책 동향 ... 108
• 제4장 주민 의식 및 농업‧농촌 개발 수요 ... 111
• 제1절 공주시 발전계획의 도시민 의식조사 ... 111
• 제2절 농업‧농촌 및 식품산업의 주민수요 분석 ... 114
• 제3절 SWOT 분석 및 대응전략계획 과제 ... 121
• 제5장 공주시 농업‧농촌 중장기 비전과 전략 ... 125
• 제1절 기본방향 및 비전 ... 125
• 제2절 추진전략 및 과제 ... 128
• 제3절 성과지표 ... 133
• 제4절 공간 발전구상 ... 135
• II. 부문별 계획 ... 141
• 제1장 농업ᐧ식품산업 ... 143
• 제1절 현황분석 및 진단 ... 143
• 제2절 추진방향 및 전략 ... 192
• 제3절 세부사업계획 ... 195
• 제2장 농촌경제 활성화 ... 229
• 제1절 현황분석 및 진단 ... 229
• 제2절 추진방향 및 전략 ... 267
• 제3절 세부사업계획 ... 270
• 제3장 농촌지역개발 ... 307
• 제1절 현황분석 ... 307
• 제2절 추진방향 및 전략 ... 312
• 제3절 세부사업계획 ... 315
• 제4장 삶의 질 향상 ... 423
• 제1절 현황분석 및 진단 ... 423
• 제2절 추진방향 및 전략 ... 523
• 제3절 세부사업계획 ... 528
• 제5장 지역역량강화 및 거버넌스 구축 ... 567
• 제1절 현황분석 ... 567
• 제2절 추진방향 및 전략 ... 576
• 제3절 세부사업 계획 ... 579
• III. 실행 및 관리계획 ... 595
• 제1장 투자 및 재원조달 계획 ... 597
• 제1절 공주시 재정 현황의 분석 ... 597
• 제2절 재정운용 및 투자방향 ... 602
• 제2장 관리 및 운영 계획 ... 639
• 제1절 추진체계 ... 639
• 제2절 계획의 평가 및 환류 ... 641
• 참 고 문 헌 ... 643
• 부 록 ... 645
• 부 록 1. 설문조사서 ... 646
• 부 록 2. 공주시 농업․농촌 및 식품산업발전계획 참여자 ... 654
• 끝페이지 ... 655