초록 ▼

Ⅰ. 연구의 개요

1. 연구의 필요성

○ 과학기술정책의 대상은 주로 직접적인 이해관계자(산, 학, 연)이며, 일반 국민의 경우 개인의 의사를 정책에 반영할 수 있는 기회·제도가 부족
- 설문 등을 통해 과학기술에 대한 국민들의 생각/수요 등을 조사하지만 인원의 한정성, 인위적 조사에 따른 국민의사 왜곡가능성 등의 한계

○ 최근 인터넷의 발달로 소셜 네트워크 서비스(Social Network Service), 인터넷 뉴스의 댓글, 토론 게시판 등을 통해 국민 개개인의 의사표현이 활발하게 이뤄

Ⅰ. 연구의 개요

1. 연구의 필요성

○ 과학기술정책의 대상은 주로 직접적인 이해관계자(산, 학, 연)이며, 일반 국민의 경우 개인의 의사를 정책에 반영할 수 있는 기회·제도가 부족
- 설문 등을 통해 과학기술에 대한 국민들의 생각/수요 등을 조사하지만 인원의 한정성, 인위적 조사에 따른 국민의사 왜곡가능성 등의 한계

○ 최근 인터넷의 발달로 소셜 네트워크 서비스(Social Network Service), 인터넷 뉴스의 댓글, 토론 게시판 등을 통해 국민 개개인의 의사표현이 활발하게 이뤄지고 있으므로, 이렇게 일상생활 속에서 자연발생적으로 형성되어 있는 국민들의 의사를 분석하여 정책에 반영할 수 있는 체계가 필요하게 되었음

2. 연구의 목표

○ 본 연구의 목표는 과학기술에 대한 국민들의 느낌, 생각, 수요 등을 빅데이터 수집‧분석을 통해 파악하고, 정책과제를 도출하여 적용하는데 있음

3. 과업 수행 계획

○ 사업 추진의 틀은 ‘빅데이터 적용 사례조사 및 방법론 기획’, ‘빅데이터 수집 및 분석’, 정책과제 도출 및 정책 추진 방안 제시 등 3단계로 나누어서 진행함

Ⅱ. 빅데이터 수집 및 분석

1. 데이터의 수집 및 분류

○ 본 연구에서는 분석을 위하여 국민신문고에서 14,068건과 함께 연합뉴스, KBS 뉴스, 다음 아고라, 네이버 블로그, 트위터로부터 총 1,700,886건의 텍스트 문서를 수집하였음
- 국민민원 데이터는 국민신문고를 통해 최근 1년 동안 미래창조과학부 외 23기관에 서 발생한 민원데이터 약 1만 4천 건을 수집함
- SNS 및 언론 데이터는 연합뉴스, KBS뉴스, 네이버 블로그, Daum 아고라, 트위터에서 최근 1년 동안 발생된 약 170 만 건을 수집함

○ 정의식을 사용하여 수집된 문서를 분류함
- 문서 분류를 위한 정의식(논리 필터)을 활용하여 총 14,068건의 국민 민원 데이터와 총 1,700,886건의 SNS 및 언론 데이터로부터 ‘과학기술일반’ 및 과학기술 5개 분야 5개 기술에 대한 문서를 식별함
- 과학기술 5개 기술은 「제3차 과학기술기본계획」의 10대 분야 120개 국가전략기술 중 정보통신분야‘지식기반 빅데이터 활용 기술’, 의료분야 ‘감염병 대응 기술’, 우주항공 분야 ‘지능형 무인비행체기술’, 나노소재분야 ‘친환경 바이오소재 기술’, 재난재해안전 분야 ‘자연재해 모니터링·예측·대응 기술’을 선정함

2. 데이터의 분석

○ 분류된 데이터를 대상으로 과학기술정서를 도출하기 위한 분석은 토픽분석, 이슈트래킹 분석, 워드클라우드 분석, 키워드네트워크 분석을 사용함
- 토픽분석을 사용하여 주요 과학기술 일반 및 5개 기술에 대한 주요 이슈를 도출하였으며 도출된 사회이슈들의 기간별 추이를 살피기 위해 이슈트래킹 분석을 수행하였음
- 워드클라우드 분석을 통하여 주요 키워드를 전체 및 구분된 이슈별로 주요 키워드 들을 살펴보았고 키워드네트워크 분석을 통해 세부 과학기술정서를 파악하였음
- 과학기술일반에 대한 분석은 민원 데이터와 SNS 및 언론 데이터를 분리하여 수행하였음
- 아래에 국민민원데이터를 대상으로 토픽분석 및 이슈트래킹 분석 결과와 이슈2에 대한 워드클라우드 분석 및 키워드네트워킹 분석을 실시한 결과를 나타냄

Ⅲ. 정책과제 도출 및 추진방안 제시

1. 국민과학기술정서 정리 및 정책과제화 대상 선정

○ 빅데이터분석으로 나타난 이슈 및 국민과학기술정서 등을 정리함
- 수집된 국민민원데이터와 SNS 및 언론 데이터에 대한 토픽분석, 이슈트래킹 분석, 워드클라우드 분석, 키워드네트워크 분석 등을 실시한 결과 나타난 주요 이슈 및 과학기술정서에 대한 내용을 정리함
- 국민민원데이터 분석과 및 언론 데이터 분석을 통해 나타난 SNS 국민과학기술정서의 유사, 중복 등을 검토하여 중요한 내용을 종합하여 정리함
- 과학기술정책 관련 내용 중심으로 분석·정리하였으나 과학기술정책의 선을 명확하게 가르는 것이 다소 주관적일 수 있으며 다른 정책과 상호 관련성을 지닐 수 있는 점 등을 고려하여 도출된 일반적인 정서도 같이 나타냄(볼릭체가 보다 과학기술정책과 관련성이 높다고 판단되는 이슈임)

○ 도출된 국민과학기술정서 중 개 이슈를 과학기술정책과제 5 개발 이슈로 선정함
- 도출된 국민과학기술정서 중 R&D와의 연관성 또는 국민관심(문서 수)이 높고 미래부 R&D 신규과제를 발굴하거나 신규 정책 수립을 지원할 수 있는 가능성이 높아 보이는 주제 등을 고려하여 5건을 선정함

2. 정책과제화 및 추진방안 제시
과학기술정서 가운데 최종적으로 선정된 5개 이슈에 대해 관련된 국민정서의 상세파악을 실시하고 관련 정책 추진현황 등을 고려하여 정책과제를 도출하고 그 추진방안을 제시함

○ 재난·안전 분야 장비 및 기술개발, 안전시스템 구축
- 지난 세월호 참사의 영향으로 국민의 재난·안전에 대해 의식이 높아졌으며, 이에 따른 국가 재난안전 및 대응에 대해 다양한 의견들이 표출되었음
- 최근 드론을 활용한 안전재난기술 또한 주목을 받고 있으며, 범정부적 재난예방 대응 시스템인 「통합재난안전체계구축」과 같이 ICT기술을 활용한 재난안전 R&D의 역할이 강조되고 있음
- 정책과제로서 원전 사고 지역에 투입 가능한 무인장비(드론 및 로봇)에 대한 개발 투자 확대를 제안함

○ 지역 특성에 맞는 에너지 기술 개발
- 태양광을 활용하여 건물에 자연채광을 가능하게 하거나, 태양광발전기, 지열과 같은 자연 에너지만으로 냉난방이 가능한 패시브 하우스(Passive house)등 자연 에너지를 일상 생활공간에서 활용에 대한 의견들이 나타났음
- 에너지 자립마을 구성되고 있으며 국내 최초 에너지관리시스템 , (EMS)기반 자립섬인 전라남도 진도군 가사도, 상주인구 1만 명 이상 세계최대 에너지 자립섬으로 거듭난 경상북도 울릉군 울릉도 등 도서산간지역을 중심으로 에너지 자립, 탄소배출제로(zero) 마을이 추진되고 있음
- 정책과제로서 ‘에너지 자립지역 구축’사업 적극 추진 및 주민참여기반 ‘에너지 자립지역 구축’사업추진으로 새로운 수익모델 개발을 제안함

○ 유아용 친환경 제품에 대한 관심
- 최근 화학물질 종류 및 사용량 증가 등으로 인하여 유해화학물질의 인체노출이 증가됨에 따라 환경성 질환 증가하고 있으며, 특히 어릴수록 유해물질에 노출되기 쉬우며, 유해물질에 어른보다 더 민감하여 아토피, 피부염, 천식 등 환경성질환자 중 어린이의 비율이 가장 높음
- 유아 안전이 최대 이슈인 엄마들 사이에서 친환경 · 웰빙에 대한 관심이 높아지면서 유아용품 업계는 친환경 기술을 접목해 유해물질을 최소화하고 각종 질환 예방에 도움이 되는 제품을 선보이고 있음
- 정책과제로서 ‘유아용 환경유해물질 감지센서 및 키트 개발’, ‘어린이 환경유해인자 모니터링 체계 구축 및 강화’를 제안함

○ 사물인터넷을 활용한 범죄/사고 예방
- 사물인터넷(IoT) 기술이 발전하며, 범죄예방·즉각적 대응에 초점을 맞춘 사회안전망의 필요성이 대두되면서 지능형 감시시스템 수요가 증가함
- 사생활을 침해한다는 논란에 시달린 CCTV는 흉악범죄예방 및 범인검거에 결정적인 역할을 담당하면서 순기능이 강조되었으며, 지능형 CCTV의 등장으로 방법, 보안을 넘어 일상까지 깊숙이 파고들어 지능형 CCTV의 활용도가 커짐
- 정책과제로서 ‘바이오 인식기술을 적용한 지능형 CCTV 연구 강화’를 제안함

○ 바이러스(생화학)사고/무기 우려
- 최근 무차별적으로 발생되는 테러로 인하여 대량사상자발생이 수반되며, 다양한 형태로 테러를 행할 수 있는 생물·화학테러의 위협은 큰 위험요소로 작용하며, 특히 우리나라는 남북대치, 이라크전 등 중동 파병 등의 이유로 테러발생 가능성이 높은 국가 중 하나이며 에볼라, 메르스등 전염병이 발생하면서 이에 대한 국민들의 우려가 높음
- 정책과제로서 ‘IoT 바이오센서 개발 및 감염별 탐지 플랫폼 구축’을 제안함
(출처: 요약문 17p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제출문 ... 6
• 목차 ... 7
• 표목차 ... 10
• 그림목차 ... 11
• 요약문 ... 17
• 제1장 서론 ... 27
• 1. 연구의 필요성 ... 27
• 국민의 다양한 의사를 과학기술 정책에 반영 ... 27
• 2. 연구의 목표 ... 27
• 과학기술에 대한 국민 정서 반영 ... 27
• 3. 연구의 특징 ... 27
• 과학기술과 특정 사회 이슈와의 결합에서 형성되는 국민정서 ... 27
• 분석 대상이 되는 문서의 분류에 대한 중요성 ... 28
• 키워드 정제 수준의 설정 ... 28
• 4. 전체 과업 수행 계획 ... 29
• 사업 추진의 틀 ... 29
• 제2장 관련연구 및 사례 ... 30
• 1. 빅데이터 분석 방법 ... 30
• 빅데이터 분석 ... 30
• 텍스트 마이닝 분석 ... 30
• 소셜 네트워크 분석 ... 30
• 2. 국내외 관련 사례 ... 31
• 미래연구(기술예측조사) 방법론 개발_KEIT ... 31
• 국가현안 대응 R&D 정보 패키지 방안 연구_KISTI ... 33
• 2013 KISTEP 10대 미래유망기술 선정에 관한 연구(미래 한국사회의 ‘스마트 에이징’ 선도를 위한 유망기술)_KISTEP ... 35
• 빅데이터로 풀어본 대한민국 IT 미래 먹거리_NIA ... 37
• 청소년 자살행태 파악을 위한 심층 분석_NIA ... 39
• 영유아 보육정책에 대한 국민정서 분석_NIA ... 41
• 안전 트렌드 평가 분석과 데이터 교환시스템(STEADES) 데이터에 대한 텍스트 와 데이터 마이닝 적용_국제항공운송협회(IATA, International Air Transport Association ... 44
• 소셜 미디어와 온라인 대화를 이용한 실업 통계 심층 분석_UNGP(UN Global Pulse) ... 44
• 미디어에 나타난 이슈 흐름 분석을 통한 세계 식량 안전 모니터링_UNGP(UN Global Pulse) ... 46
• 미국 및 중국의 철강 산업 트렌드 분석_Jsebs ... 48
• PillBox 프로젝트 _미국 국립의학도서관(NLM, National Library of Medicine) ... 49
• 사례별 빅데이터 분석 정리 및 시사점 도출 ... 51
• 제3장 국민과학기술정서 분석을 방법론 기획 ... 52
• 1. 전체 분석방법론 기획 ... 52
• 국민과학기술정서 분석 방법론 개요 및 범위 ... 52
• 2. 정의식을 활용한 과학기술 관련 문서의 식별 ... 53
• 정의식을 활용한 문서 식별 ... 53
• 3. 데이터를 활용한 국민과학기술정서 분석 ... 54
• 토픽분석 및 이슈트레킹 분석 ... 54
• 워드클라우드 분석 및 키워드네트워크 분석 ... 54
• 제4장 데이터 수집 및 분석 ... 55
• 1. 데이터 수집 및 문서 분류 ... 55
• 과학기술 자료 ... 55
• 사회이슈 자료 ... 56
• 과학기술에 대한 민원, SNS 및 언론 데이터 수집 대상 ... 56
• 2. 데이터 분석의 진행 ... 56
• 정의식을 활용한 문서 분류 ... 56
• 국민과학기술정서 분석 추진 ... 57
• 3. 국민민원데이터 분석 ... 58
• 국민민원데이터 토픽분석 ... 58
• 국민민원데이터 토픽이슈별 분석 ... 60
• 4. SNS 및 언론 데이터 분석 ... 69
• SNS 및 언론 데이터의 과학기술일반 토픽분석 ... 69
• SNS 및 언론 데이터의 과학기술일반 토픽이슈별 분석 ... 72
• SNS 및 언론 데이터의 과학기술분야별 분석 ... 82
• 제5장 정책과제 도출 및 정책과제 추진방안 ... 109
• 제1절 정책과제화 대상 국민과학기술정서의 선정 ... 109
• 빅데이터 분석을 통해 나타난 국민과학기술정서 정리 ... 109
• 정책과제화 대상 국민과학기술정서 선정 ... 110
• 제2절 정책과제화 대상 건의 정책추진방안 수립 ... 111
• 1.재난·안전 분야 장비 및 기술개발, 안전시스템 구축 ... 111
• 2. 지역 특성에 맞는 에너지 기술 개발 ... 114
• 3. 유아용 친환경 제품에 대한 관심 ... 119
• 4. 사물인터넷을 활용한 범죄/사고 예방 ... 122
• 5. 바이러스(생화학)사고/무기 우려 ... 125
• 참고문헌 ... 128
• 끝페이지 ... 129