초록 ▼

4. 연구결과

1) 신선 한약 유통현황 및 문제점
〇 한약유통모니터링사업 설문조사결과에 의하면 신선 한약은 제조업소에서 세척과정을 거쳐 밀폐포장으로 한약도매업소를 통해 유통되고 있었다.
〇 조사대상 중 유통기관의 약 60%는 보관상의 문제로 인해 신선 한약을 취급하지 않고 있었으며 신선 한약을 취급하는 도매업소 대부분은 신선 한약을 냉장보관하고 있었다.
〇 신선 한약을 사용하는 기관 약 62%가 규격품을 사용하였으며, 나머지 38%는 비규 격품을 사용하고 있었다. 비규격품을 사용하는 이유는 신선 한약이

4. 연구결과

1) 신선 한약 유통현황 및 문제점
〇 한약유통모니터링사업 설문조사결과에 의하면 신선 한약은 제조업소에서 세척과정을 거쳐 밀폐포장으로 한약도매업소를 통해 유통되고 있었다.
〇 조사대상 중 유통기관의 약 60%는 보관상의 문제로 인해 신선 한약을 취급하지 않고 있었으며 신선 한약을 취급하는 도매업소 대부분은 신선 한약을 냉장보관하고 있었다.
〇 신선 한약을 사용하는 기관 약 62%가 규격품을 사용하였으며, 나머지 38%는 비규 격품을 사용하고 있었다. 비규격품을 사용하는 이유는 신선 한약이 규격품으로 유통되고 있는지 몰랐거나 신선 한약을 제조하는 곳이 적어 구매하기 힘들고 보관이 어렵다는 것이었다. 사용기관의 신선 한약 구매처는 한약도매업소이며 구매 횟수는 월 1회，구매량은 10kg 미만을 구매하는 경우가 많은 것으로 조사되었다.
〇 신선 한약인 생강과 생지황에 대해 보관방법 시험을 수행한 결과 포장방법에 따라 상온보관의 경우는 4일, 냉장보관의 경우는 약 3주 정도 후에는 곰광이가 생기고 부패하기 시작하였다. 한약규격품제조의 경우 품질검사를 거친 후 판매하게 되므로 검사기간을 제외한다면 실제 규격품을 판매할 수 있는 기간이 2주 정도로 일반 한약규격품의 유통 사용기한이 3년인 것에 비해 매우 짧은 것으로 조사되었다. 따라서 신선 한약의 소비량과 품질검사 비용 등을 고려해 볼 때 일반적인 한약규격품 제조 기준을 신선 한약 규격품 제조에 적용하기에는 어려움이 있을 것으로 판단되 었다.

2) 소빈도 한약의 유통현황 및 문제점
〇 소빈도 한약에 관한 설문에서는 소빈도 한약을 구매하는데 어려움이 있다고 응답한 기관이 약 43%였다. 그 이유로 주위에 있는 한약도매상에서 취급을 하지 않아서 소빈도 한약 구매가 힘들다는 응답이 가장 많았으며, 그 다음으로 사용량에 비해 포장단위가 크기 때문이라는 응답이 32건(약 11%), 사용빈도가 적어 보관 및 재고처리가 힘들다는 응답이 29건(약 10%), 사용기한내 다 소비하지 못한다는 응답이 23건(약 8%) 등으로 소빈도 한약의 재고처리와 관련된 응답이 총 84건(약 30%) 으로 나타났다.
〇 설문조사 결과에 의한 소빈도 한약 유통의 문제는 사용기관 근처에 소빈도 한약을 취급하는 도매업소가 적고, 사용기관에서 필요로 하는 양보다 판매하는 포장단위가 크다는 문제점이 파악되었다.

3) 신선 한약 및 소빈도 한약의 유통문제 개선을 위한 제언
〇 신선 한약을 소비하는 기관인 한방병의원，한약국，한약조제약국 및 한약방의 설문 조사 답변에 의하면 신선 한약 유통문제를 해결하는 방안으로 별도로 신선 한약 전용 유통안을 마련하여야 한다는 응답이 380건(약 42%)으로 가장 많았다. 또한 한약제조업소나，유통업소에서는 신선 한약을 한약규격품에서 제외하여야 한다는 응답이 가장 많았다. 설문조사에 응답한 의견인 신선 한약의 특성과 실정을 잘 이해하고 경제성, 유효성，유통의 용이성 등을 고려한 현실적인 신선 한약 전용 유통안을 마련하여야 할 것이다.
〇 소빈도 한약의 유통문제 해결방안에 대한 설문에는 100g, 200g 단위의 소포장 판매 를 희망하는 응답이 172건(약 54%)으로 가장 많았고 유통업소에서도 소포장으로 제조해야한다는 응답이 13건(약 27%)으로 가장 많았다. 제조업소에서 제조허가 . 신고를 받은 한약이 200품목 이상이라는 응답이 대부분이었지만，실제로 생산실적이 있는 품목 수는 100~200품목이라는 응답이 대부분을 차지하는 것을 보더라도 제조업소에서는 수익성이 낮은 소빈도 한약을 제조할 필요성이 적어진다. 따라서 원활한 소빈도 한약의 제조 및 유통을 위해서는 지역별로 거점 제조업소를 선정하여 소포장으로 제조하도록 하고 소빈도 한약의 제조·유통정보를 한약사용기관에 제공하여 소빈도 한약의 수급이 원활히 이루어지도록 하여야 할 것이다.
〇 또한 신선 한약 및 소빈도 한약의 소포장 제조에 가장 문제가 되었던 품질검사비용은 식품의약품안전처에서 2013년 11월부터 운영할 계획인 ‘개방형 실험실’을 잘 활용한다면 품질검사비 부담에 대한 문제는 어느 정도 해결 될 것으로 사료된다.
〇 신선 한약 및 소빈도 한약의 원활한 공급과 사용을 위해서는 제조에서 유통 소비 단계까지 관리기준의 실효성과 적합여부를 검토하여야 할 것이며，효율적이고 적절한 한약의 품질관리를 위해서는 전통 지식에 현대적인 관리기법을 가미하여 탄력 적으로 이루어져야 할 것으로 판단된다. 또한 이를 기초로 한 한약 정책수립과 행정 집행，필요한 각종 법령과 시책 등이 마련되어야 할 것이다.

(출처 : 최종보고서 요약문 5p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제출문 ... 2
• 목차 ... 3
• 최종보고서 요약문 ... 4
• I. 목적 및 필요성 ... 9
• 1. 연구 배경 ... 9
• 2. 연구 목적 및 필요성 ... 11
• II. 설문조사 방법 및 일정 ... 12
• 1. 설문조사 대상 및 진행방법 ... 12
• 2. 설문조사 방법 및 일정 ... 13
• 1) 전자 설문조사 ... 13
• 2) 우편 설문조사 ... 15
• 3) 방문 설문조사 ... 16
• 3. 설문조사 표본 수 ... 21
• III. 설문조사 결과 ... 23
• 1. 사용기관 설문조사 결과 ... 23
• 1) 조사대상자의 일반적 특성 ... 23
• 2) 신선 한약관련 설문 ... 33
• 3) 소빈도 한약관련 설문 ... 44
• 2. 유통업체 설문조사 결과 ... 53
• 1) 조사대상자의 일반적 특성 ... 53
• 2) 신선 한약관련 설문 ... 60
• 3) 소빈도 한약관련 설문 ... 64
• 3. 제조업소 설문조사 결과 ... 68
• 1) 조사대상자의 일반적 특성 ... 68
• 2) 신선 한약관련 설문 ... 75
• 3) 소빈도 한약관련 설문 ... 81
• IV. 결론 및 고찰 ... 84
• 1. 신선 한약 ... 84
• (1) 신선한약의 유통현황 ... 84
• (2) 신선 한약 보관실험 결과 ... 87
• (3) 신선 한약의 유통문제 개선을 위한 제언 ... 89
• 2. 소빈도 한약 ... 90
• (1) 소빈도 한약의 유통현황 ... 90
• (2) 소빈도 한약의 유통문제 개선을 위한 제언 ... 92
• V. 부록 ... 94
• 1. 설문조사지 ... 94
• 2. 생강의 표준제조공정 ... 108
• 3. 생지황의 표준제조공정 ... 110
• 4. 신선 한약 보관실험 ... 111
• 5. 규격품 유통현황 모니터링 ... 122
• 끝페이지 ... 124