초록 ▼

4장. 연구결과
본 연구에서는 국내외 현황 분석을 토대로 한정적인 예산으로 많은 비용이 소요되는 시설장비를 원자력 분야 내에서도 다양한 분야를 대상으로 지원하기 위해서는 크게 네 가지 측면의 노력이 필요할 것으로 판단하였다.

○ 미래원자력 인력 수요를 고려한 우선 지원 분야 선정
미래원자력 분야 전문기술인력 수급 전망 분석 결과, 가동원전의 해체 분야, 사용후 핵연료 등 방사성 폐기물 관리 분야의 연구 및 전문기술 인력 수요는 지속적으로 증가할 것으로 예상되었다. 그러나 그동안 원자력 전문인력 공급구조가 원자

4장. 연구결과
본 연구에서는 국내외 현황 분석을 토대로 한정적인 예산으로 많은 비용이 소요되는 시설장비를 원자력 분야 내에서도 다양한 분야를 대상으로 지원하기 위해서는 크게 네 가지 측면의 노력이 필요할 것으로 판단하였다.

○ 미래원자력 인력 수요를 고려한 우선 지원 분야 선정
미래원자력 분야 전문기술인력 수급 전망 분석 결과, 가동원전의 해체 분야, 사용후 핵연료 등 방사성 폐기물 관리 분야의 연구 및 전문기술 인력 수요는 지속적으로 증가할 것으로 예상되었다. 그러나 그동안 원자력 전문인력 공급구조가 원자로 개발과 가동원전의 안전 분야 중심으로 운영되어 왔으며, 해체 및 폐기물 관리 등 후행 핵연료 주기 분야의 인력 공급 능력은 부족한 상태로 확인되었다.
후행핵주기 분야(해체 및 폐기물 관리 분야)의 연구 및 전문기술인력 양성을 위해, 핵물질·방사성물질 취급 및 분석이 가능한 핫랩을 신규 구축하여 국내 후행핵연료주기 인력양성의 거점으로 활용할 필요가 있을 것으로 판단하였다. 핵물질, 방사성물질을 다루는 시설의 특성상 장비의 반출입이 어려우며, 시설 내 물질의 입출에 철저한 규제가 필요하여 전용 분석 장비의 구축도 필수적이라 판단하였다.
이 후행핵연료주기 거점 교육/연구시설은 핵물질과 방사성물질을 취급하면서 후행핵 연료주기 기술의 hands-on 실험실습, 연구개발 역량강화, 기술사업화 지원이 가능한 인력수요 창출형 거점실험실 구축을 목표로 하며, 다양한 후행핵연료주기 분야의 연구개발 역량강화, 전문기술인력 양성 및 기술사업화 지원을 위한 실험·실습 프로그램을 개발하여 제공하도록 하였다.

○ 권역별 중점 분야 선정 추진
수요조사 결과를 바탕으로 국가 예산의 효율적 활용 측면에서, 한정된 예산으로 효율적으로 전문인력을 양성하기 위하여 권역별 환경을 고려한 중점 분야를 선정하여 지원하고자 하였다.
수도권에는 국내 유일의 교육용 원자로인 AGN-201K의 노후 장비를 교체/첨단화하여 상대적으로 저비용으로 원자력 인력 양성 가능할 것으로 판단하였고, 중부권은 핵물질·방사성물질 취급 및 분석이 가능한 핫랩을 구축하여 인력양성 거점시설로 활용하도록 계획하였다. 이는 중부권 한국원자력연구원 내 조사후시험시설, 조사재시험시설, 화학분석시험시설 등 고방사성 핵물질을 취급할 수 있는 시설과 연계가 가능하여 현장밀착형 전문기술인력 양성이 가능할 것으로 판단하였기 때문이다.
서남권에는 국가 방사선기기 연구개발, 기업지원 및 인력양성을 위한 인프라가 정읍 첨단방사선연구소를 중심으로 방사선기기벨트가 형성되어 있어 기구축 연구시설의 공동활용을 통한 연구개발 및 인력양성 가능할 것이며, 원전이 밀집되어 있는 동남권의 경우 가동중 원전의 안전성 연구 및 전문기술인력 양성을 위해 범용성을 갖춘 열수력 종합효과실험장치를 구축 추진하고 인력양성 프로그램 도구로 활용하는 것으로 계획하였으며, 동남권 해체연구소 설립과 고리 1호기, 월성 1호기 해체 사업과 연계한 인력양성을 추진하는 것으로 계획하였다.

○ 시설장비 구축 및 첨단화
미래원자력 전문기술인력 수요에 대응하는 연구·교육용 시설·장비의 구축 및 운영, 구축된 연구시설·장비의 공동활용 활성화를 위한 첨단화 지원한다. 미래원자력기술 인력양성 등 국가연구기반 시설을 구축하기 위한 과제를 우선 지원하고, 과제 선정 과정에서 시설의 활용성 및 교육프로그램 등 인력양성 계획을 함께 평가한다. 이 때 연구실 수준 시설 구축을 목표로 하는 과제는 지양하고, 미래원자력기술 인력양성을 위한 국가 연구기반 시설 구축 목적의 과제를 우선 지원한다.
과제 선정 단계에서 후속 인력양성을 위한 활용성을 함께 고려하고, 필요시 시설·장비의 구축단계부터 인력양성 및 교육 프로그램 지원으로 현장밀착형 전문기술인력 양성을 추진한다. 확보한 시설·장비의 운영 효율과 활용성 제고를 위해 학연산 협력센터를 구축하여 시설-이용자 상호 연계 강화, 공동 활용프로그램 개발·운영을 도모한다.
다양한 분야의 시설장비 구축 및 첨단화 수요를 고려하여 대형과제(~15억원/년), 중소형과제(~5억원/년)로 나누어 지원하고, 시설·장비 구축 후 인력양성에 활용을 고려하여 단기간(2~3년)에 구축 가능한 시설·장비를 우선 지원하고, 필요 시 시설·장비의 구축단계부터 교육 프로그램을 지원하여 현장밀착형 전문기술인력 양성을 추진한다.

○ 인력양성 및 공동활용체계 구축
전문기술인력 양성, 연구개발 역량 강화, 성과창출형 연구개발을 위한 학·연·산 공동활용체계 구축 및 시설-이용자 지원을 통한 구축된 시설의 공동활용 활성화를 추진한다. 구축된 시설의 운영 효율과 활용성을 제고하기 위한 공동활용체계 구축, 시설-이용자 컨소시엄 구성을 통한 인력양성 및 시설·장비 공동활용(교육 프로그램 운영, 이용자지원 등) 두 가지 축으로 과제를 추진한다 (총괄과제당 5억원 내외/년).
과제 선정과정에서 시설-이용자 컨소시엄 구성을 유도하여 단순 과제 수주 목적의 과제는 지양하고 장치활용을 통한 이용자 연구, 시설 이용자의 교육 프로그램 개발 등의 과제를 추진한다. 이를 통해 단순 시설의 이용자가 아닌 시설 전문기술인력을 육성하도록 한다. 또한, 시설·장비의 운영 효율과 활용성 제고를 위해 (가칭)학연산 협력센터를 구축하여 시설-이용자 상호 연계 강화, 공동 활용프로그램 개발·운영을 하도록 한다.
미래원자력 전문기술인력 양성이라는 본 시설장비 구축의 목적과 한정된 예산의 효율적 활용을 고려하여 아래와 같은 과제 선정 기준을 수립하여 제시한다.
① 미래원자력기술 인력수요 중심
② 국가적 시설 기반 확보 필요성
③ 활용성
④ 투자의 시급성
⑤ 성과 창출형 R&D
다만 수요조사 결과를 바탕으로 선별한 중점 지원 분야의 구축 시설장비 및 소요예산은 상세기획을 통해 타당성을 사전에 확인하여 시설장비 심의평가를 대비하여야 한다. 즉, 시설·장비 심의평가 결과의 불확실성을 고려하여 상세기획을 우선 추진하고, 이후 과제선정 과정 중 ‘상시심의’제도를 활용하여 선정하고자 하는 후보과제의 시설·장비 구입승인 후 과제 선정 최종 결정을 하여야 할 것이다.

(출처 : 요약문 6p)

Abstract ▼

Chapter 4. Results of Project
Based on the analysis of domestic and international situations, the research concluded that four major aspects of efforts would be needed to support equipment that is costly with a limited budget to various fields within the nuclear energy sector.

○ Selection

Chapter 4. Results of Project
Based on the analysis of domestic and international situations, the research concluded that four major aspects of efforts would be needed to support equipment that is costly with a limited budget to various fields within the nuclear energy sector.

○ Selection of priority support areas considering the demand for future nuclear energy personnel
As a result of the analysis of the forecast for the supply and demand of experts in the field of future nuclear power, the demand for research and expertise in the field of radioactive waste management, such as the field of dismantling operational nuclear power plants and spent nuclear fuel, was expected to continue to increase. However, it has been confirmed that the supply structure of nuclear energy experts has been centered on the safety of nuclear reactors and operational nuclear power plants, and that the capability to supply personnel in the following nuclear fuel cycle areas, such as dismantling and waste management, is insufficient.
It was deemed necessary to establish a new hot laboratory capable of handling and analyzing nuclear materials and radioactive materials and to use it as a base for fostering the workforce of the post-nuclear fuel cycle in Korea, in order to develop the research and expertise of the field (dismantlement and waste management field). Due to the nature of the facilities dealing with nuclear materials and radioactive materials, it was deemed necessary to establish dedicated analysis equipment as it was difficult to bring in and out equipment and required strict regulations on the flow and discharge of materials from the facilities.
These facilities were designed to provide experimental programs for strengthening R&D capabilities, training of technical experts, and supporting technical service in various areas of back-end nuclear fuel cycle while handling nuclear materials and radioactive materials, while establishing a laboratory for generating manpower demand that can support the technology service.

○ Promoting selection of key areas by region
Based on the results of the demand survey, we selected and supported the key areas considering the environment of each region in order to efficiently nurture professionals with a limited budget.
In the Seoul metropolitan area, it was decided that AGN-201K, the country's only educational reactor, could be replaced and advanced to train nuclear energy workers at a relatively low cost, and the central region planned to deploy hot-lab capable of handling and analyzing nuclear materials and radioactive materials to be used as a base facility for human resources development. This is because it was deemed possible to foster expert technical personnel with close ties to facilities capable of handling highly radioactive nuclear materials such as post-irradiation examination facilities, research materials testing facilities and chemical analysis testing facilities within the Korea Atomic Energy Research Institute in the central region.
In the southwestern part of the country, the infrastructure for research and development of radiation appliances, corporate support, and human resources development was formed around the state-of-the-art radiation institute in Jeongeup, so that R&D and manpower could be fostered through joint use of built research facilities. In the southeastern region where nuclear power plants are concentrated, the project was to push forward a thermal water comprehensive testing device equipped with general characteristics to develop human resources.

○ Building and upgrading facility equipment
It supports the establishment and operation of research, educational facilities, and equipment in response to the demand for specialized technical personnel for future nuclear power, and the promotion of joint use of research facilities and equipment. It first supports tasks to build national research infrastructure, such as the development of manpower for future nuclear technology, and evaluates plans for human resources development, such as facility utilization and education programs, in the process of selecting a project. At this time, the project aimed at establishing a laboratory-level facility is not applied, and the project for the purpose of building a national research infrastructure for the promotion of manpower for future nuclear technology is supported first.
The utilization of subsequent workforce development should be considered in the task selection stage, and promotes the development of field-friendly technical personnel by supporting training and education programs from the establishment stage of facilities and equipment, if necessary. To enhance the operational efficiency and utilization of the facilities and equipment secured, an Industry-University-Institute collaboration center is established to enhance the facilities - users' interconnection, and to develop and operate joint utilization programs.
In consideration of the demand for construction and advanced equipment in various fields, large-scale tasks (~1.5 billion won / year), small and medium-sized tasks (~0.5 billion won / year), and facilities and equipment that can be deployed for a short period of time (2~3 years) are provided first, considering the use of manpower after the establishment of facilities and equipment, and, if necessary, the training program is promoted to provide expert skills for on site-tightness.

○ Development of manpower and establishment of a joint utilization system
To promote joint utilization of facilities built through support for users and education of colleges, years, and mountains for training of specialized technical personnel, strengthening R&D capabilities, and performance-generating R&D. The two pillars are the establishment of a joint utilization system to enhance the operational efficiency and utilization of the deployed facilities, and the promotion of manpower through the formation of a consortium of the users and the joint use of facilities and equipment (education program operation, user support, etc.) (about 500 million won per project/year).
In the process of selecting a project, the company implements tasks such as research on users through device use and development of education programs for users of the facility, rather than simply obtaining tasks for obtaining a consortium of users. In doing so, the government was required to foster the facility's professional technical personnel, not just the users of the facility. In addition, to enhance the operational efficiency and utilization of facilities and equipment, (tentative name) an Industry-University-Institute collaboration center is established to enhance the facilities - users' interconnection, and to develop and operate a joint utilization program.
The following task selection criteria are established and presented in consideration of the purpose of constructing this facility equipment and the efficient use of limited budget.
1 Focus on manpower needs of future nuclear technology
2 Need to secure national infrastructure
3 Utilization
4 The urgency of investing
5 Expected results from R&D
However, the facility equipment and budget for the selected core support area based on the results of the demand survey should be verified in advance to prepare for review and evaluation of facility equipment. In other words, the detailed plan should be promoted first considering uncertainty of facility and equipment review evaluation results, and the final decision should be made after obtaining approval of the facility or equipment of the candidate project using the 'on-the-time review' system during the task selection process.

(source : SUMMARY 12p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 3
• 요 약 문 ... 5
• SUMMARY ... 11
• CONTENTS ... 17
• 목차 ... 18
• 표목차 ... 19
• 그림목차 ... 21
• 제1장 개요 ... 23
• 제1절 연구 배경 및 필요성 ... 23
• 제2절 연구 범위 ... 27
• 제2장 국내외 연구동향 및 환경 분석 ... 30
• 제1절 국내 원자력 시설장비 구축 현황 ... 30
• 제2절 국외 시설장비 지원 사업 및 공동활용 사업 현황 ... 36
• 제3장 시설장비 구축 첨단화 추진 방안 ... 56
• 제1절 추진방안 도출 전략 ... 56
• 제2절 수요조사 및 결과 분석 ... 58
• 제3절 분야별 중점 지원 과제 선정 ... 61
• 제4절 시설장비 구축 및 활용사업 추진 방안 ... 78
• 제5절 후행핵연료주기 분야 시설장비 수요 ... 86
• 제4장 활용방안 및 기대효과 ... 98
• 제1절 연구결과의 활용방안 ... 98
• 제2절 연구결과의 기대효과 ... 99
• 제5장 요약 및 맺음말 ... 100
• 제6장 참고 문헌 ... 103
• [첨부 1] 국내 원전 운영 및 사용후핵연료 발생 현황 ... 104
• [첨부 2] 국내 원자력공학 전공 운영 대학의 연구장비 보유 현황 ... 106
• [첨부 3] 미래원자력 시설장비 구축 및 활용 수요조사 결과표 ... 115
• [첨부 4] 원자력 분야 교육연구장비 공동활용 체계(안) ... 122
• 끝페이지 ... 125