초록 ▼

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관료제(Bureaucracy)는 제도로서, 그리고 관료는 조직구성원으로서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그러나 한국관료제의 실태와 병리는 국가발전의 저해요인이 되고 있으며, 특히 행정의 발전이라는 견지에서 역기능으로 작용하고 있다.$$a$$a한국의 관료제는 외관상으로는 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있으나 다른 면에 있어서는 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실주의적 행태 등의 병리현상이 나타나고 있다.$$a$$a더욱이 경제발전을 중심으로 한 급속한 근대화를 추구하는 우리를 포함한 신생 개발도상국은 행정 이외의 타분야 ...

관료제(Bureaucracy)는 제도로서, 그리고 관료는 조직구성원으로서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그러나 한국관료제의 실태와 병리는 국가발전의 저해요인이 되고 있으며, 특히 행정의 발전이라는 견지에서 역기능으로 작용하고 있다.$$a$$a한국의 관료제는 외관상으로는 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있으나 다른 면에 있어서는 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실주의적 행태 등의 병리현상이 나타나고 있다.$$a$$a더욱이 경제발전을 중심으로 한 급속한 근대화를 추구하는 우리를 포함한 신생 개발도상국은 행정 이외의 타분야 미발달과 기능의 미분화로 인하여 관료의 권력이 더욱 확대되어 있고 그에 따라서 관료병리의 가능성이 더욱 높아 심각한 문제로 부각되고 있다.$$a$$a관료의 병리문제는 시간과 공간을 초월하여 고질적으로 나타나고 있는 사회현상으로 순기능을 한다는 견해도 있지만 일반적으로 심각한 역기능을 한다(이완규, 1986 : 75). 즉 관료의 병리는 국가자원의 낭비와 손실을 초래하고 성실한 관료와 국민의 사기저하를 가져와 행정기능의 약화와 무질서를 초래하여 국가발전에 저해요인이 되기도 하며 국가내부로부터 좀먹어 국가의 패망에까지 이르게 한다(김석배, 1993 : 101).$$a$$a따라서 본 연구는 우리나라 행정에 있어서 나타나는 발전에 장애물이 되며 역기능적인 관료제의 병리현상과 그러한 현상이 나타나는 원인을 분석해 보고 관료제를 바람직한 방향으로 이끌 수 있는 대책을 모색해 보는데 그 목적이 있다.$$a$$a

Abstract ▼ AI-Helper

This thesis indicates some prescriptions against pathology phenomenon of Korean bureaucracy centering around the primary factor because the purpose of this thesis is for development of nation and extension of administration making solutions such as the promotion of efficiency in it and democratize i...

This thesis indicates some prescriptions against pathology phenomenon of Korean bureaucracy centering around the primary factor because the purpose of this thesis is for development of nation and extension of administration making solutions such as the promotion of efficiency in it and democratize it to be more rational out of reducing the evil effect caused by pathology which is found in administration of Korea. The followings are abstraction of the countermeasures.$$a$$aFirst, Bureaucrat''s result-oriented, democratic, objective way of thinking is in need in the side of bureaucratic form.$$a$$aNext, The irrational personnel system needs to be improved in the side of administrative institution, and public officials need to be received good reward which makes them able to live a regular-leveled life not being corrupt, and the government also has to support officials to satisfy their desire of realization setting up the professional officials system. There is another system which is also need to settle down; the system which gives prefential treatment to officials of full capacity in personnel management due to change the personnel management system fairly.$$a$$aFinally, The administration which is based on confidentiality also need to be revealed and the system of regulating administration should be strengthen.$$a$$aWe have scanned the actual conditions and causes of polluted Korean bureaucracy and studied the countermeasures to improve them. However, frankly speaking, the problems can not be solved only with them. The reasons is that corrupted condition which is announced before is not the whole parts of pathology phenomenon, and the cause of it occurred complicatedly with complex problems, moreover, the countermeasures are not the solutions which is able to remove the pathology events, bureaucrats and all nation should not spare the constant efforts to minimalize the pathology centering around the countermeasures.$$a$$a

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