오늘날 도시는 삶의 질을 높이는 쾌적한 환경을 지향하고 있다. 그중에서 도시의 공원녹지는 건강한 도시를 만드는 가장 근본적인 기반시설로 자리잡고 있다. 그래서 서울시는 ‘생명의 나무 1000만 그루 심기 운동’, ‘생활권 녹지 100만평 늘리기’ 등 대규모 공원녹지정책으로 도시의 녹색공간 늘리기에 노력하고 있다. 하지만 서울시는 지가상승, 예산부족 등으로 그 한계에 직면하면서 실제 주민들이 피부로 느끼는 소규모 공원조성에 관심을 가지게 되었다. 이러한 흐름 속에서 과거 도시계획법에 의해 천편일률적으로 생겨난 어린이공원은 20-30년 된 시점에서 상당히 노후화 되어 그에 따른 대책마련이 필요했다. 그래서 서울시는 기존공원을 활용하여 90년대 중반부터 어린이공원 현대화사업을 시행했다. 이것은 도시민들의 근린생활권 삶을 한 차원 높이려는 효율적인 방안이었다. 하지만 계획방식에 있어서는 예산에 따른 설계가의 현상공모나 행정의 일방적인 재정비로 조성 후 반복적인 문제점을 드러냈다. 분명 이러한 문제점을 해결하기 위해 서울시는 21세기에 들어서 주민들의 목소리를 반영하기 위한 ‘주민참여형 공원 재정비 사업’을 추진했지만, 이것은 제도의 틀 속에서 공청회, 설명회 등 형식적인 주민참여 형태로 기본계획 안을 지역주민들에게 설득하는 것에 지나지 않았다. 따라서 이를 개선할 수 있는 방안으로 주민이 계획과정에 적극적으로 참여할 수 있는 방안이 필요했던 것이다.
그래서 본 연구는 이러한 문제의식을 바탕으로, 주민이 계획과정에 적극적으로 참여하여 주민, 전문가, 행정이 원활한 의사소통 속에서 만족스러운 결과를 도출하고 지속가능한 공원리모델링 계획이 이루어질 수 있도록 그 가능성을 실천해 보고자 하였다. 이를 위해 공원리모델링 계획과정 속에 커뮤니티 참여디자인 기법을 활용하여 주민이 디자인 과정에 쉽게 접근할 수 있도록 하였다. 이것은 ‘디자인의 사회적 실험’의 일환으로 지 역주민들의 관심을 불러일으킬 수 있는 기회가 된다. 즉 소규모 어린이공원에서 주민중심의 ...
오늘날 도시는 삶의 질을 높이는 쾌적한 환경을 지향하고 있다. 그중에서 도시의 공원녹지는 건강한 도시를 만드는 가장 근본적인 기반시설로 자리잡고 있다. 그래서 서울시는 ‘생명의 나무 1000만 그루 심기 운동’, ‘생활권 녹지 100만평 늘리기’ 등 대규모 공원녹지정책으로 도시의 녹색공간 늘리기에 노력하고 있다. 하지만 서울시는 지가상승, 예산부족 등으로 그 한계에 직면하면서 실제 주민들이 피부로 느끼는 소규모 공원조성에 관심을 가지게 되었다. 이러한 흐름 속에서 과거 도시계획법에 의해 천편일률적으로 생겨난 어린이공원은 20-30년 된 시점에서 상당히 노후화 되어 그에 따른 대책마련이 필요했다. 그래서 서울시는 기존공원을 활용하여 90년대 중반부터 어린이공원 현대화사업을 시행했다. 이것은 도시민들의 근린생활권 삶을 한 차원 높이려는 효율적인 방안이었다. 하지만 계획방식에 있어서는 예산에 따른 설계가의 현상공모나 행정의 일방적인 재정비로 조성 후 반복적인 문제점을 드러냈다. 분명 이러한 문제점을 해결하기 위해 서울시는 21세기에 들어서 주민들의 목소리를 반영하기 위한 ‘주민참여형 공원 재정비 사업’을 추진했지만, 이것은 제도의 틀 속에서 공청회, 설명회 등 형식적인 주민참여 형태로 기본계획 안을 지역주민들에게 설득하는 것에 지나지 않았다. 따라서 이를 개선할 수 있는 방안으로 주민이 계획과정에 적극적으로 참여할 수 있는 방안이 필요했던 것이다.
그래서 본 연구는 이러한 문제의식을 바탕으로, 주민이 계획과정에 적극적으로 참여하여 주민, 전문가, 행정이 원활한 의사소통 속에서 만족스러운 결과를 도출하고 지속가능한 공원리모델링 계획이 이루어질 수 있도록 그 가능성을 실천해 보고자 하였다. 이를 위해 공원리모델링 계획과정 속에 커뮤니티 참여디자인 기법을 활용하여 주민이 디자인 과정에 쉽게 접근할 수 있도록 하였다. 이것은 ‘디자인의 사회적 실험’의 일환으로 지 역주민들의 관심을 불러일으킬 수 있는 기회가 된다. 즉 소규모 어린이공원에서 주민중심의 워크샵을 통해 공공성에 근간한 공동체적 이해를 실현할 수 있기 위함이다.
본 연구에서는 주민참여의 실질적인 효과를 얻기 위해 커뮤니티 참여디자인 방법을 사용하였다. 전체적인 틀은 ‘사토시게루 디자인 게임’의 진행방식을 착안하여 총 3단계(공통인식을 기르는 단계-목표이미지를 공유하는 단계-목표를 향해 디자인하고 합의를 형성하는 단계)의 공원리모델링 디자인 과정으로 실시하였다. 또한 각 단계별 주민에 의한 워크샵과 전문가의 평가검토는 ‘다산어린이공원 설계방법론’에서 사용된 공간모듈링, 퍼즐링게임을 바탕으로 주민참여형 공원리모델링 디자인 안을 도출하고자 하였다.
이러한 주민참여에 의한 디자인 과정은 기존의 일시적인 방식보다 더 큰 기대효과를 얻을 수 있다.
첫째, 주민들의 의식 리모델링을 통해 관심과 애정 증대로 조성 후 적극적인 관리운영으로 연결이 가능하다는 점이다.
둘째, 전문지식이 부족한 주민들에게 디자인 학습을 통해 참신한 아이디어를 끌어내고, 그 과정 속에서 공동합의결정을 위한 의사소통 방식을 경험할 수 있게 된다.
셋째, 주민의 단계별 참여에 의한 디자인과정을 통해 지역 공동체 형성과 상호협력 관계로 다양한 갈등을 해소하고, 문제점 등을 해결할 수 있는 발판이 된다.
넷째, 물리적 공간중심의 사고에서 지역 구성원의 사회적 삶을 포용하는 사고로 전환되면서 보다 지속적인 공간 활성화가 이루어진다.
이상 4가지 기대 효과는 각 참여주체별 역할에 따라 적극성을 보일 때 보다 큰 효력을 가지게 된다. 이에 전문가나 행정은 서로를 이해할 수 있는 ‘참여의 장’을 마련하는데 힘써야 하며, 주민들 역시 부정적인 시선에서 보지 말고, 지속적으로 관심을 가지며 동참해야 한다.
이와 같이 본 연구자가 제안하는 주민참여형 공원리모델링 방식은 기존의 형식적인 의견제시에 불과한 주민참여형태에서 탈피하여 주민이 디자인 전 과정에서 직접 피부로 느끼는 참여로 디자인 대안 결정에 영향을 미칠 수 있도록 하는 것이다. 그러나 주민은 쉽사리 마음에 문을 열지 못하였다. 그것은 주민이 전문가와 행정에 대한 불신과 주민 스스로가 자질이 부족하다는 인식 때문이었다. 따라서 본 연구는 효과적인 공원리모델링 계획수립을 위해 전문가와 행정이 주민을 먼저 이해하고 이에 주민은 현실을 직시하면서 마음에 문을 열어 다가가는 실천방안을 제시하고자 하였다. 그러나 사례대상지 규모가 작아 다양한 연령층의 의견이 반영되지 못한 부분이 있었다. 또한 디자인 결과에만 관심을 가진 나머지 주민참여 디자인이 실제로 어떠한 긍정적인 효과를 발생하는지 모니터링 하지 못한 부분이 아쉬움으로 남았다.
본 연구의 이러한 한계에도 불구하고 워크샵 과정에서 나온 다양한 의견 및 디자인적 요소들은 앞으로 무수하게 진행될 주민참여 디자인에서 주민들과 진정 소통하기를 원하는 전문가들에게 참고사항이 될 수 있기를 기대해 본다.Present city heads for comfortable enLironm ents that increase quality of life, Green land of city that is one of them has been rooted as the most fundam ental facility to m ake city healthy, Therefore, Seoul City has tried to increase green place in city through large scale green-park policy such as 'Cam paign to plant 10m illions trees of tiring'and'Increasing green place up to million pteong'. HoweLer, as Seoul City faced limitations such as increase of land prices and shofage of budget and so on. Seoul City turned their focus to sm all scale park construction that residents can directly feel . In "ehis circum stance, as Children Park that was monotonously constructed by past City Planning becom es superannuated quietly after 20~30 rears from constructed. it is needed to prepare counter-plan.
Because of that, Seoul City came into operation modernization business of Children Park from the middle of the 90s by using existing park This is effective method to upgrade vicinity living right of citizens. However, problems were found after constructing them through public subscription of designer according to budget and/or common arbitration expenses of administration in methods of plan. In fact. although Sfoul City from 21s century has promoted'Residents participating business to im prote park'to reflect voice of residents to solve these problems. it is iust that persuading basicplan to residents that isformal type of residents participating such as public hearing and prerentation and so on. Therefore, to im prole this. it is needed plan that residents can posititely participate in design process.
Because of that, this study based on these critical minds, by residents participating in design process, tries to deriLe satisfied results in harm onious communication am ong residents, specialists and adm inistration and practice the possibility for that sustainable rem odeling plan of park is done, For this, by using community participating design method in remodeling design process, it makes possible that residents can easily access to design process, This can be good chance that m akes interest of residents turned into there as form of'Social I)Derience of Design', In other words, this is to realize com munality understand based on quasi-public through workshop that is m ainly done by residents in sm all scale Children Park.
In this study, comm unity participating design m ethod was used to obtain substantial effects of resident participation, By taking notice of process of '사토시게루 design game', the whole frame is made by three step (Im proving generat recognitioH step -Sharing targeted Image step-Designing and agreeing step) remodeling design process, Also, it is wanted that werkshop and otaluationjinvestigation of specialists that is done by residents at each step deriLe participating park-rem odeiing design based on space moduling and puzfing game that was used in'Designing Method of DaSan Children Park'.
It is possible that these esign process that is done by resident participation obtain more expecting effects than existing method.
First, positite management can be done after constructing as interest and affection are increased through consciousness remodeling of residents.
Second, by teaching about design to residents who do not have professional knowledge, derite up-to-date idea and they can efperience com m unication method for cooperation agreement in these process.
Third, diterse conflfcts and problems can be solved by mutual aid relationship and form ation of local com m unity through design process by each step participatien of residents.
Fourth, 35 the though iS Changed from Physical Space-Centered tO though that tolerate social life of local members. more substantial space revitalization,
Upper four expectation effects show lager effect when each Participant shows their positite. Therefore, professionals and administrations should effort to make Place of participation' that they can understand each other in there and residents also should not see them negatively and participate in that with suvstantial interest.
Participating remodeling of park method that is suggested by this researcher like that is not just existing participating form that only formal suggestion is possible but residents can directly take part in the whole process of design and they can effect on decision of proposed design. However, residents can cot easily accept them. The reason is that residents do not give credit to professionals and administrations and they also think that they lack their quality.
Therefore, this study wants to suggest that practice method that professionals and administrations firstly understand and residents face up to reality and open their mind and approach them to estabilish effective design of remodeling of park. However, as scale of selected place is small, it is difficult to reflect opinions of diverse ages. Also, because focusing on result of design, it is missing point that can not do monitoring that participating design brings up what positive effects.
Although these limitation of this study, diverse opinions and elements of design that are brought up in process of workshop can be reference points to professionals who want to communicate with residents in participating design that will be frequently progressed.
오늘날 도시는 삶의 질을 높이는 쾌적한 환경을 지향하고 있다. 그중에서 도시의 공원녹지는 건강한 도시를 만드는 가장 근본적인 기반시설로 자리잡고 있다. 그래서 서울시는 ‘생명의 나무 1000만 그루 심기 운동’, ‘생활권 녹지 100만평 늘리기’ 등 대규모 공원녹지정책으로 도시의 녹색공간 늘리기에 노력하고 있다. 하지만 서울시는 지가상승, 예산부족 등으로 그 한계에 직면하면서 실제 주민들이 피부로 느끼는 소규모 공원조성에 관심을 가지게 되었다. 이러한 흐름 속에서 과거 도시계획법에 의해 천편일률적으로 생겨난 어린이공원은 20-30년 된 시점에서 상당히 노후화 되어 그에 따른 대책마련이 필요했다. 그래서 서울시는 기존공원을 활용하여 90년대 중반부터 어린이공원 현대화사업을 시행했다. 이것은 도시민들의 근린생활권 삶을 한 차원 높이려는 효율적인 방안이었다. 하지만 계획방식에 있어서는 예산에 따른 설계가의 현상공모나 행정의 일방적인 재정비로 조성 후 반복적인 문제점을 드러냈다. 분명 이러한 문제점을 해결하기 위해 서울시는 21세기에 들어서 주민들의 목소리를 반영하기 위한 ‘주민참여형 공원 재정비 사업’을 추진했지만, 이것은 제도의 틀 속에서 공청회, 설명회 등 형식적인 주민참여 형태로 기본계획 안을 지역주민들에게 설득하는 것에 지나지 않았다. 따라서 이를 개선할 수 있는 방안으로 주민이 계획과정에 적극적으로 참여할 수 있는 방안이 필요했던 것이다.
그래서 본 연구는 이러한 문제의식을 바탕으로, 주민이 계획과정에 적극적으로 참여하여 주민, 전문가, 행정이 원활한 의사소통 속에서 만족스러운 결과를 도출하고 지속가능한 공원리모델링 계획이 이루어질 수 있도록 그 가능성을 실천해 보고자 하였다. 이를 위해 공원리모델링 계획과정 속에 커뮤니티 참여디자인 기법을 활용하여 주민이 디자인 과정에 쉽게 접근할 수 있도록 하였다. 이것은 ‘디자인의 사회적 실험’의 일환으로 지 역주민들의 관심을 불러일으킬 수 있는 기회가 된다. 즉 소규모 어린이공원에서 주민중심의 워크샵을 통해 공공성에 근간한 공동체적 이해를 실현할 수 있기 위함이다.
본 연구에서는 주민참여의 실질적인 효과를 얻기 위해 커뮤니티 참여디자인 방법을 사용하였다. 전체적인 틀은 ‘사토시게루 디자인 게임’의 진행방식을 착안하여 총 3단계(공통인식을 기르는 단계-목표이미지를 공유하는 단계-목표를 향해 디자인하고 합의를 형성하는 단계)의 공원리모델링 디자인 과정으로 실시하였다. 또한 각 단계별 주민에 의한 워크샵과 전문가의 평가검토는 ‘다산어린이공원 설계방법론’에서 사용된 공간모듈링, 퍼즐링게임을 바탕으로 주민참여형 공원리모델링 디자인 안을 도출하고자 하였다.
이러한 주민참여에 의한 디자인 과정은 기존의 일시적인 방식보다 더 큰 기대효과를 얻을 수 있다.
첫째, 주민들의 의식 리모델링을 통해 관심과 애정 증대로 조성 후 적극적인 관리운영으로 연결이 가능하다는 점이다.
둘째, 전문지식이 부족한 주민들에게 디자인 학습을 통해 참신한 아이디어를 끌어내고, 그 과정 속에서 공동합의결정을 위한 의사소통 방식을 경험할 수 있게 된다.
셋째, 주민의 단계별 참여에 의한 디자인과정을 통해 지역 공동체 형성과 상호협력 관계로 다양한 갈등을 해소하고, 문제점 등을 해결할 수 있는 발판이 된다.
넷째, 물리적 공간중심의 사고에서 지역 구성원의 사회적 삶을 포용하는 사고로 전환되면서 보다 지속적인 공간 활성화가 이루어진다.
이상 4가지 기대 효과는 각 참여주체별 역할에 따라 적극성을 보일 때 보다 큰 효력을 가지게 된다. 이에 전문가나 행정은 서로를 이해할 수 있는 ‘참여의 장’을 마련하는데 힘써야 하며, 주민들 역시 부정적인 시선에서 보지 말고, 지속적으로 관심을 가지며 동참해야 한다.
이와 같이 본 연구자가 제안하는 주민참여형 공원리모델링 방식은 기존의 형식적인 의견제시에 불과한 주민참여형태에서 탈피하여 주민이 디자인 전 과정에서 직접 피부로 느끼는 참여로 디자인 대안 결정에 영향을 미칠 수 있도록 하는 것이다. 그러나 주민은 쉽사리 마음에 문을 열지 못하였다. 그것은 주민이 전문가와 행정에 대한 불신과 주민 스스로가 자질이 부족하다는 인식 때문이었다. 따라서 본 연구는 효과적인 공원리모델링 계획수립을 위해 전문가와 행정이 주민을 먼저 이해하고 이에 주민은 현실을 직시하면서 마음에 문을 열어 다가가는 실천방안을 제시하고자 하였다. 그러나 사례대상지 규모가 작아 다양한 연령층의 의견이 반영되지 못한 부분이 있었다. 또한 디자인 결과에만 관심을 가진 나머지 주민참여 디자인이 실제로 어떠한 긍정적인 효과를 발생하는지 모니터링 하지 못한 부분이 아쉬움으로 남았다.
본 연구의 이러한 한계에도 불구하고 워크샵 과정에서 나온 다양한 의견 및 디자인적 요소들은 앞으로 무수하게 진행될 주민참여 디자인에서 주민들과 진정 소통하기를 원하는 전문가들에게 참고사항이 될 수 있기를 기대해 본다.Present city heads for comfortable enLironm ents that increase quality of life, Green land of city that is one of them has been rooted as the most fundam ental facility to m ake city healthy, Therefore, Seoul City has tried to increase green place in city through large scale green-park policy such as 'Cam paign to plant 10m illions trees of tiring'and'Increasing green place up to million pteong'. HoweLer, as Seoul City faced limitations such as increase of land prices and shofage of budget and so on. Seoul City turned their focus to sm all scale park construction that residents can directly feel . In "ehis circum stance, as Children Park that was monotonously constructed by past City Planning becom es superannuated quietly after 20~30 rears from constructed. it is needed to prepare counter-plan.
Because of that, Seoul City came into operation modernization business of Children Park from the middle of the 90s by using existing park This is effective method to upgrade vicinity living right of citizens. However, problems were found after constructing them through public subscription of designer according to budget and/or common arbitration expenses of administration in methods of plan. In fact. although Sfoul City from 21s century has promoted'Residents participating business to im prote park'to reflect voice of residents to solve these problems. it is iust that persuading basicplan to residents that is formal type of residents participating such as public hearing and prerentation and so on. Therefore, to im prole this. it is needed plan that residents can posititely participate in design process.
Because of that, this study based on these critical minds, by residents participating in design process, tries to deriLe satisfied results in harm onious communication am ong residents, specialists and adm inistration and practice the possibility for that sustainable rem odeling plan of park is done, For this, by using community participating design method in remodeling design process, it makes possible that residents can easily access to design process, This can be good chance that m akes interest of residents turned into there as form of'Social I)Derience of Design', In other words, this is to realize com munality understand based on quasi-public through workshop that is m ainly done by residents in sm all scale Children Park.
In this study, comm unity participating design m ethod was used to obtain substantial effects of resident participation, By taking notice of process of '사토시게루 design game', the whole frame is made by three step (Im proving generat recognitioH step -Sharing targeted Image step-Designing and agreeing step) remodeling design process, Also, it is wanted that werkshop and otaluationjinvestigation of specialists that is done by residents at each step deriLe participating park-rem odeiing design based on space moduling and puzfing game that was used in'Designing Method of DaSan Children Park'.
It is possible that these esign process that is done by resident participation obtain more expecting effects than existing method.
First, positite management can be done after constructing as interest and affection are increased through consciousness remodeling of residents.
Second, by teaching about design to residents who do not have professional knowledge, derite up-to-date idea and they can efperience com m unication method for cooperation agreement in these process.
Third, diterse conflfcts and problems can be solved by mutual aid relationship and form ation of local com m unity through design process by each step participatien of residents.
Fourth, 35 the though iS Changed from Physical Space-Centered tO though that tolerate social life of local members. more substantial space revitalization,
Upper four expectation effects show lager effect when each Participant shows their positite. Therefore, professionals and administrations should effort to make Place of participation' that they can understand each other in there and residents also should not see them negatively and participate in that with suvstantial interest.
Participating remodeling of park method that is suggested by this researcher like that is not just existing participating form that only formal suggestion is possible but residents can directly take part in the whole process of design and they can effect on decision of proposed design. However, residents can cot easily accept them. The reason is that residents do not give credit to professionals and administrations and they also think that they lack their quality.
Therefore, this study wants to suggest that practice method that professionals and administrations firstly understand and residents face up to reality and open their mind and approach them to estabilish effective design of remodeling of park. However, as scale of selected place is small, it is difficult to reflect opinions of diverse ages. Also, because focusing on result of design, it is missing point that can not do monitoring that participating design brings up what positive effects.
Although these limitation of this study, diverse opinions and elements of design that are brought up in process of workshop can be reference points to professionals who want to communicate with residents in participating design that will be frequently progressed.
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