지상파의 스포츠 중계권에 관한 연구 : 보편적 접근권 시행안의 보완방안을 중심으로 A study on sports broadcasting rights of terrestrial television station. : focusing supplementation schemes of the universal access원문보기
우리나라 방송환경은 급속한 기술발달의 영향으로 인해 시ㆍ공간의 제한을 최소화하고 있으며 다양한 유료방송 매체가 수용자 일상생활에 빠르게 흡수되고 있다. 이러한 방송환경의 변화는 방송 콘텐츠의 다양함과 질적 수준을 변화하고 있다. 특히 스포츠 중계 콘텐츠는 기존 방송사의 시간을 채우는 킬링콘텐츠(killing contents)라는 인식을 벗어나 주요 콘텐츠인 킬러콘텐츠(killer contents)로 인정받고 있다. 스포츠 중계의 인기로 인하여 지금까지 시청자들은 손에 땀을 쥐게 했던 많은 스포츠 명승부들을 안방에서 무료로 즐겨왔다. 이러한 스포츠 중계방송의 인기는 뉴미디어 시대로 도입하면서 기타 방송콘텐츠에 비해 수익성이 보장됨으로 인해 수요가 급증하였으며 이는 시장논리에 의해 중계권의 가치가 급부상함은 물론 중계권료의 상승을 초래하였다. 이러한 중계권료의 가격 상승은 방송의 공익적 역할이 요구되는 일부 방송사의 스포츠 중계에 부정적인 영향을 미치고 있다. 시장논리에 영향을 받고 있는 스포츠 중계권의 일부분은 국가대표 경기와 같이 국민적 스포츠 행사를 포함하고 있어 그 문제점은 더욱 부각된다. 따라서 본 연구는 수용자복지를 극대화하기위한 스포츠 중계를 살펴보기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 연구문제 1. 수용자복지를 위한 스포츠중계의 기본원칙은 무엇이며, 개별 원칙에 대한 강화 방안은 무엇인가? 1-1. 스포츠 중계에 대한 보편성 강화 방안은 무엇인가? 1-2. 스포츠 중계에 있어 다양성 강화 방안은 무엇인가? 1-3. 스포츠 중계에 있어 균형성 강화 방안은 무엇인가? 연구문제 2. 국내 방송환경에서 스포츠 중계 현황은 어떠한가? 2-1 스포츠 중계와 관련 국내 방송사업자간의 갈등이슈는 무엇이고 각각의 차이점은 무엇인가? 2-2 방송사업자간의 갈등이슈가 시청자에게 어떠한 영향을 미치는가? 연구문제 3. 지상파방송의 스포츠 중계에 대한 정책적 고려점은 무엇이며, 보편성·다양성·균형성을 조율한 수용자 복지 극대화 방안은 무엇인가? 3-1. 스포츠 중계종목에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-2. 스포츠 중계채널에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-3. 스포츠 중계행사 등급에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-4. 지상파방송의 사회적 역할에 근거한, 스포츠 중계 방안은 무엇인가? 연구문제 1을 해결하면서 스포츠 중계권의 보편적 접근권의 도입여부를 넘어 수용자복지를 향상시킬 수 있는 방안을 살펴보았다. 수용자의 ...
우리나라 방송환경은 급속한 기술발달의 영향으로 인해 시ㆍ공간의 제한을 최소화하고 있으며 다양한 유료방송 매체가 수용자 일상생활에 빠르게 흡수되고 있다. 이러한 방송환경의 변화는 방송 콘텐츠의 다양함과 질적 수준을 변화하고 있다. 특히 스포츠 중계 콘텐츠는 기존 방송사의 시간을 채우는 킬링콘텐츠(killing contents)라는 인식을 벗어나 주요 콘텐츠인 킬러콘텐츠(killer contents)로 인정받고 있다. 스포츠 중계의 인기로 인하여 지금까지 시청자들은 손에 땀을 쥐게 했던 많은 스포츠 명승부들을 안방에서 무료로 즐겨왔다. 이러한 스포츠 중계방송의 인기는 뉴미디어 시대로 도입하면서 기타 방송콘텐츠에 비해 수익성이 보장됨으로 인해 수요가 급증하였으며 이는 시장논리에 의해 중계권의 가치가 급부상함은 물론 중계권료의 상승을 초래하였다. 이러한 중계권료의 가격 상승은 방송의 공익적 역할이 요구되는 일부 방송사의 스포츠 중계에 부정적인 영향을 미치고 있다. 시장논리에 영향을 받고 있는 스포츠 중계권의 일부분은 국가대표 경기와 같이 국민적 스포츠 행사를 포함하고 있어 그 문제점은 더욱 부각된다. 따라서 본 연구는 수용자복지를 극대화하기위한 스포츠 중계를 살펴보기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 연구문제 1. 수용자복지를 위한 스포츠중계의 기본원칙은 무엇이며, 개별 원칙에 대한 강화 방안은 무엇인가? 1-1. 스포츠 중계에 대한 보편성 강화 방안은 무엇인가? 1-2. 스포츠 중계에 있어 다양성 강화 방안은 무엇인가? 1-3. 스포츠 중계에 있어 균형성 강화 방안은 무엇인가? 연구문제 2. 국내 방송환경에서 스포츠 중계 현황은 어떠한가? 2-1 스포츠 중계와 관련 국내 방송사업자간의 갈등이슈는 무엇이고 각각의 차이점은 무엇인가? 2-2 방송사업자간의 갈등이슈가 시청자에게 어떠한 영향을 미치는가? 연구문제 3. 지상파방송의 스포츠 중계에 대한 정책적 고려점은 무엇이며, 보편성·다양성·균형성을 조율한 수용자 복지 극대화 방안은 무엇인가? 3-1. 스포츠 중계종목에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-2. 스포츠 중계채널에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-3. 스포츠 중계행사 등급에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-4. 지상파방송의 사회적 역할에 근거한, 스포츠 중계 방안은 무엇인가? 연구문제 1을 해결하면서 스포츠 중계권의 보편적 접근권의 도입여부를 넘어 수용자복지를 향상시킬 수 있는 방안을 살펴보았다. 수용자의 정보격차를 해소하고 적절한 요금으로 국민에게 시청권을 보장하고자하는 보편성을 강조하였으며, 일부 인기스포츠 종목과 행사에 집중되어있는 스포츠 중계 실태를 분석하여 비인기 스포츠 및 사회가치적인 스포츠 중계가 요구되는 것을 주장하였다. 그리고 일부 지나치게 편중된 지상파 방송사의 스포츠 중계권을 세분화하고, 유료 방송사의 특성화로 인하여 매체간의 균형적인 발전에 대하여 주장하였다. 그리고 연구문제 2를 해결하면서 국내 방송환경에서 스포츠 중계 현황을 세부적으로 살펴보았다. 지상파 방송사의 1996년과 2004년 스포츠 중계 현황을 비교한뒤 최근 2004년과 2005년의 변화를 분석하여 스포츠 중계 편성 흐름을 분석하였다. 그리고 중계권과 관련하여 방송사 및 방송사업자사이에서 갈등하고 있는 이슈를 분석하였다. 방송사 및 방송사업자가 중계권을 소유하기위해 다양한 측면에서 분쟁을 하고 있으며, 방송사간의 법정분쟁까지 다다랐다. 이러한 소유권확보 논쟁으로 인해 수용자들은 스포츠 중계의 접근성에 있어 부정적인 영향을 받았다. 국가대표 축구경기를 유료 방송채널에서 중계하여 전국민이 시청하는데 있어 불편함을 야기하기도 하였다. 이와 같은 문제점을 해결하고자 전문가 인터뷰를 통하여 연구문제 3을 해결하였다. 지상파 방송사의 스포츠 중계분야에서 5년이상 근무한 전문가 3명과 1명의 유료 스포츠 방송사 제작팀장과의 인터뷰를 통하여 스포츠 중계 종목, 중계 채널, 그리고 마지막으로 스포츠 중계 행사별로 구분하여 어떻게 중계권을 세분화하는 것이 수용자복지를 향상할 수 있는가를 연구하였다. 지상파 방송사는 스포츠 중계 종목에 있어서 질적으로 우수하고 다양한 경기를 소개함과 동시에 국민의 스포츠 문화적 수준을 향상함과 동시에 국민적ㆍ사회적 통합하는 목적의식이 요구된다. 그럼과 동시에 지상파 방송사의 스포츠 중계 책임감을 부여하고 기타 유료 방송사에게는 채널의 특성을 살려 마니아층을 형성하여 채널의 스테이션 이미지 재고를 향상하여야한다. 지상파 방송사와 유료 스포츠 방송사의 상호보완적인 관계가 요구된다. 마지막으로 스포츠 행사에 따라 지상파 방송사와 유료방송사는 중계권을 일괄 구매하여 재분배하는 방식이 요구된다. 스포츠 중계권은 구입과정에 있어서 경기 혹은 스테이지별로 국내에서 분할하여 재판매하는 것이다. 이러한 역할은 자율적인 상호협조에 의하여 이루어지는 것이 가장 바람직하겠으나, 그렇지 않을 경우에는 정부의 정책적 규제가 요구된다. 이와 같은 결과를 통해서, 지상파 방송사의 스포츠 중계권 실태를 수용자 복지측면에서 보완하고자 하는 부분을 제안하였다. 기존 논의되고 있는 보편적 접근권의 도입논의는 해외 선진 사례라는 점이 크게 부각되고 있지만, 수용자 복지 측면에서의 논의는 다소 부족한 점이 많다. 본 연구에서 언급하고 주장한 논의를 통하여 스포츠 중계권의 수용자 복지를 향상할 수 있는 다양한 정책 연구의 시발점이 되었으면 한다.
우리나라 방송환경은 급속한 기술발달의 영향으로 인해 시ㆍ공간의 제한을 최소화하고 있으며 다양한 유료방송 매체가 수용자 일상생활에 빠르게 흡수되고 있다. 이러한 방송환경의 변화는 방송 콘텐츠의 다양함과 질적 수준을 변화하고 있다. 특히 스포츠 중계 콘텐츠는 기존 방송사의 시간을 채우는 킬링콘텐츠(killing contents)라는 인식을 벗어나 주요 콘텐츠인 킬러콘텐츠(killer contents)로 인정받고 있다. 스포츠 중계의 인기로 인하여 지금까지 시청자들은 손에 땀을 쥐게 했던 많은 스포츠 명승부들을 안방에서 무료로 즐겨왔다. 이러한 스포츠 중계방송의 인기는 뉴미디어 시대로 도입하면서 기타 방송콘텐츠에 비해 수익성이 보장됨으로 인해 수요가 급증하였으며 이는 시장논리에 의해 중계권의 가치가 급부상함은 물론 중계권료의 상승을 초래하였다. 이러한 중계권료의 가격 상승은 방송의 공익적 역할이 요구되는 일부 방송사의 스포츠 중계에 부정적인 영향을 미치고 있다. 시장논리에 영향을 받고 있는 스포츠 중계권의 일부분은 국가대표 경기와 같이 국민적 스포츠 행사를 포함하고 있어 그 문제점은 더욱 부각된다. 따라서 본 연구는 수용자복지를 극대화하기위한 스포츠 중계를 살펴보기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 연구문제 1. 수용자복지를 위한 스포츠중계의 기본원칙은 무엇이며, 개별 원칙에 대한 강화 방안은 무엇인가? 1-1. 스포츠 중계에 대한 보편성 강화 방안은 무엇인가? 1-2. 스포츠 중계에 있어 다양성 강화 방안은 무엇인가? 1-3. 스포츠 중계에 있어 균형성 강화 방안은 무엇인가? 연구문제 2. 국내 방송환경에서 스포츠 중계 현황은 어떠한가? 2-1 스포츠 중계와 관련 국내 방송사업자간의 갈등이슈는 무엇이고 각각의 차이점은 무엇인가? 2-2 방송사업자간의 갈등이슈가 시청자에게 어떠한 영향을 미치는가? 연구문제 3. 지상파방송의 스포츠 중계에 대한 정책적 고려점은 무엇이며, 보편성·다양성·균형성을 조율한 수용자 복지 극대화 방안은 무엇인가? 3-1. 스포츠 중계종목에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-2. 스포츠 중계채널에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-3. 스포츠 중계행사 등급에 대한 정책적 접근 기준은 무엇인가? 3-4. 지상파방송의 사회적 역할에 근거한, 스포츠 중계 방안은 무엇인가? 연구문제 1을 해결하면서 스포츠 중계권의 보편적 접근권의 도입여부를 넘어 수용자복지를 향상시킬 수 있는 방안을 살펴보았다. 수용자의 정보격차를 해소하고 적절한 요금으로 국민에게 시청권을 보장하고자하는 보편성을 강조하였으며, 일부 인기스포츠 종목과 행사에 집중되어있는 스포츠 중계 실태를 분석하여 비인기 스포츠 및 사회가치적인 스포츠 중계가 요구되는 것을 주장하였다. 그리고 일부 지나치게 편중된 지상파 방송사의 스포츠 중계권을 세분화하고, 유료 방송사의 특성화로 인하여 매체간의 균형적인 발전에 대하여 주장하였다. 그리고 연구문제 2를 해결하면서 국내 방송환경에서 스포츠 중계 현황을 세부적으로 살펴보았다. 지상파 방송사의 1996년과 2004년 스포츠 중계 현황을 비교한뒤 최근 2004년과 2005년의 변화를 분석하여 스포츠 중계 편성 흐름을 분석하였다. 그리고 중계권과 관련하여 방송사 및 방송사업자사이에서 갈등하고 있는 이슈를 분석하였다. 방송사 및 방송사업자가 중계권을 소유하기위해 다양한 측면에서 분쟁을 하고 있으며, 방송사간의 법정분쟁까지 다다랐다. 이러한 소유권확보 논쟁으로 인해 수용자들은 스포츠 중계의 접근성에 있어 부정적인 영향을 받았다. 국가대표 축구경기를 유료 방송채널에서 중계하여 전국민이 시청하는데 있어 불편함을 야기하기도 하였다. 이와 같은 문제점을 해결하고자 전문가 인터뷰를 통하여 연구문제 3을 해결하였다. 지상파 방송사의 스포츠 중계분야에서 5년이상 근무한 전문가 3명과 1명의 유료 스포츠 방송사 제작팀장과의 인터뷰를 통하여 스포츠 중계 종목, 중계 채널, 그리고 마지막으로 스포츠 중계 행사별로 구분하여 어떻게 중계권을 세분화하는 것이 수용자복지를 향상할 수 있는가를 연구하였다. 지상파 방송사는 스포츠 중계 종목에 있어서 질적으로 우수하고 다양한 경기를 소개함과 동시에 국민의 스포츠 문화적 수준을 향상함과 동시에 국민적ㆍ사회적 통합하는 목적의식이 요구된다. 그럼과 동시에 지상파 방송사의 스포츠 중계 책임감을 부여하고 기타 유료 방송사에게는 채널의 특성을 살려 마니아층을 형성하여 채널의 스테이션 이미지 재고를 향상하여야한다. 지상파 방송사와 유료 스포츠 방송사의 상호보완적인 관계가 요구된다. 마지막으로 스포츠 행사에 따라 지상파 방송사와 유료방송사는 중계권을 일괄 구매하여 재분배하는 방식이 요구된다. 스포츠 중계권은 구입과정에 있어서 경기 혹은 스테이지별로 국내에서 분할하여 재판매하는 것이다. 이러한 역할은 자율적인 상호협조에 의하여 이루어지는 것이 가장 바람직하겠으나, 그렇지 않을 경우에는 정부의 정책적 규제가 요구된다. 이와 같은 결과를 통해서, 지상파 방송사의 스포츠 중계권 실태를 수용자 복지측면에서 보완하고자 하는 부분을 제안하였다. 기존 논의되고 있는 보편적 접근권의 도입논의는 해외 선진 사례라는 점이 크게 부각되고 있지만, 수용자 복지 측면에서의 논의는 다소 부족한 점이 많다. 본 연구에서 언급하고 주장한 논의를 통하여 스포츠 중계권의 수용자 복지를 향상할 수 있는 다양한 정책 연구의 시발점이 되었으면 한다.
As the effects of technological development the Korean broadcasting environment has minimized restrictions of the time and the space. This helps various mediums to be observed in our daily life which develops quality standard and diversity of media contents. Especially, media sports contents has bee...
As the effects of technological development the Korean broadcasting environment has minimized restrictions of the time and the space. This helps various mediums to be observed in our daily life which develops quality standard and diversity of media contents. Especially, media sports contents has been admitted as a killer contents in terms of TV broadcasting environment where it used to be a killing contents. As the popularity of sports contents grows, viewers were able to access their favourite sports at home through television. However, growth of sports broadcasting popularity causes increasement in price of broadcasting rights which beneficially profitable due to the number of advertisements follow. The price increasement of the broadcasting rights has negatively affected tv stations which requires a role of public property. The broadcasting rights continually rising includes national representative sports events which means that viewers will not be able to access sports broadcasting content without separate payment. Therefore, this thesis sets following research questions to maximize viewer's welfare in terms of sports broadcasting contents.
What are the base principles of sports broadcasting for viewer's welfare and what can strengthen the scheme of each principles? 1-1 What can strengthen the scheme of universality in terms of sports broadcasting contents? 1-2 What can strengthen the scheme of diversity in terms of sports broadcasting contents? 1-3 What can strengthen the scheme of equilibrium in terms of sports broadcasting contents?
What is the status of sports broadcasting contents in Korean broadcasting environment? 2-1 What are the complication issues in broadcasting business relations to sports contents and also what are the differences among the complication issues? 2-2 What could the complication issues affect the viewers?
What are the considerations in terms of sports broadcasting policy and also what can maximize viewer's welfare satisfying the level of universality, diversity and equilibrium? 3-1 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting class? 3-2 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting channel? 3-2 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting events? 3-4 To be based social role of terrestrial television station, what schemes can be suggested in terms of sports broadcasting contents? Studying research question 1 searched the schemes that develop viewer's welfare more than introducing universal access. It reinforced the universality which secures view's accessibility and also tried to minimize the digital divide. It persisted the importance of broadcasting a non-mainstream sports group such as a socially valuable sports events as criticising the current conditions of sports broadcasting. It is necessary to specify sports broadcasting rights which are mostly owned by the terrestrial tv stations and this will lead to a balanced development of private sports broadcasting companies. As solving research question 2, it was a good chance to study deep inside of the current Korean sports broadcasting issues. This thesis studies recent sports broadcasting status which shows how the stram of Korean sports broadcasting changes. It also analyzes complication issues in broadcasting business relations to sports contents. There are a lot of arguments in sports broadcasting rights distribution. These distribution arguments has negative effects on viewer's such as people are not able to access national representative sports team games through terrestrial tv stations. To criticise these problems there has been a focus group interview with 4(3 terrestrial tv station producers and 1 pay tv station producer) professionally employed in sports broadcasting area. Through out the interview, this thesis suggests how to subdivide sports broadcasting rights into sports classes, sports broadcasting channels and sports broadcasting events to maximize viewer's welfare. terrestrial tv stations require a role of window which introduces qualitatively superior and diverse sports broadcasting that causes national unification. Therefore, terrestrial tv stations must take responsibility of such a social role in sports broadcasting area and other pay tv stations need to set a mania target with specified sports contents. To increase the supplementation of terrestrial tv station and pay tv station, sports broadcasting rights needs to be partly reorganized by the government organization. As the results mentioned above, this thesis suggested current conflicts of sports broadcasting rights in terms of viewer's welfare. Introducing universal access into Korean sports broadcasting area has a lot of positive effects however it is not enough to satisfy sports broadcasting in terms of view's welfare. It will be very positive as the number of research grows in sports broadcasting area due to the discussions mentioned above.
As the effects of technological development the Korean broadcasting environment has minimized restrictions of the time and the space. This helps various mediums to be observed in our daily life which develops quality standard and diversity of media contents. Especially, media sports contents has been admitted as a killer contents in terms of TV broadcasting environment where it used to be a killing contents. As the popularity of sports contents grows, viewers were able to access their favourite sports at home through television. However, growth of sports broadcasting popularity causes increasement in price of broadcasting rights which beneficially profitable due to the number of advertisements follow. The price increasement of the broadcasting rights has negatively affected tv stations which requires a role of public property. The broadcasting rights continually rising includes national representative sports events which means that viewers will not be able to access sports broadcasting content without separate payment. Therefore, this thesis sets following research questions to maximize viewer's welfare in terms of sports broadcasting contents.
What are the base principles of sports broadcasting for viewer's welfare and what can strengthen the scheme of each principles? 1-1 What can strengthen the scheme of universality in terms of sports broadcasting contents? 1-2 What can strengthen the scheme of diversity in terms of sports broadcasting contents? 1-3 What can strengthen the scheme of equilibrium in terms of sports broadcasting contents?
What is the status of sports broadcasting contents in Korean broadcasting environment? 2-1 What are the complication issues in broadcasting business relations to sports contents and also what are the differences among the complication issues? 2-2 What could the complication issues affect the viewers?
What are the considerations in terms of sports broadcasting policy and also what can maximize viewer's welfare satisfying the level of universality, diversity and equilibrium? 3-1 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting class? 3-2 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting channel? 3-2 What are the policy basis to approach in terms of sports broadcasting events? 3-4 To be based social role of terrestrial television station, what schemes can be suggested in terms of sports broadcasting contents? Studying research question 1 searched the schemes that develop viewer's welfare more than introducing universal access. It reinforced the universality which secures view's accessibility and also tried to minimize the digital divide. It persisted the importance of broadcasting a non-mainstream sports group such as a socially valuable sports events as criticising the current conditions of sports broadcasting. It is necessary to specify sports broadcasting rights which are mostly owned by the terrestrial tv stations and this will lead to a balanced development of private sports broadcasting companies. As solving research question 2, it was a good chance to study deep inside of the current Korean sports broadcasting issues. This thesis studies recent sports broadcasting status which shows how the stram of Korean sports broadcasting changes. It also analyzes complication issues in broadcasting business relations to sports contents. There are a lot of arguments in sports broadcasting rights distribution. These distribution arguments has negative effects on viewer's such as people are not able to access national representative sports team games through terrestrial tv stations. To criticise these problems there has been a focus group interview with 4(3 terrestrial tv station producers and 1 pay tv station producer) professionally employed in sports broadcasting area. Through out the interview, this thesis suggests how to subdivide sports broadcasting rights into sports classes, sports broadcasting channels and sports broadcasting events to maximize viewer's welfare. terrestrial tv stations require a role of window which introduces qualitatively superior and diverse sports broadcasting that causes national unification. Therefore, terrestrial tv stations must take responsibility of such a social role in sports broadcasting area and other pay tv stations need to set a mania target with specified sports contents. To increase the supplementation of terrestrial tv station and pay tv station, sports broadcasting rights needs to be partly reorganized by the government organization. As the results mentioned above, this thesis suggested current conflicts of sports broadcasting rights in terms of viewer's welfare. Introducing universal access into Korean sports broadcasting area has a lot of positive effects however it is not enough to satisfy sports broadcasting in terms of view's welfare. It will be very positive as the number of research grows in sports broadcasting area due to the discussions mentioned above.
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