지역아동센터 정책의 문제점과 개선방안에 관한 연구 : 지역아동센터 종사자의 인식을 중심으로 A Study on Problems and Improvement Schemes for Community Children Centers : Centering on Perception by Employees at Community Children Centers원문보기
본 연구는 지역아동센터의 정책에 관한 실증적 연구로서 현장의 종사자인 센터장, 생활복지사, 아동복지교사를 대상으로 지역아동센터 정책의 문제점에 대한 인식확인과 개선방안을 모색하는데 목적을 두고 있다. 지역아동센터 정책의 문제점과 개선방안을 제시하여 빈곤아동 뿐만 아니라 지역사회 다양한 문제들을 가진 아동들에게 통합적인 복지서비스를 제공하는 시설로서 지역아동센터가 확고하게 자리 잡을 수 있는 기틀을 마련하고자 하였다.
따라서 본 연구는 첫째, 지역아동센터와 관련된 문헌연구를 통해 지역아동센터의 정책을 ① 대상, ② 프로그램, ③ 재정, ④ 사업추진 및 지원체계로 구분하여 현황을 파악하고 둘째, 지역아동센터 종사자들을 대상으로 한 설문조사를 통해 지역아동센터 정책에 대해 갖고 있는 인식을 통해 문제점을 도출하여 셋째, 지역아동센터 정책의 시사점을 밝히고 개선방안에 대해 모색 하였다.
본 연구의 조사대상은 서울시 관악구와 경기남부 지역 (군포, 안양, 안산, 수원, 화성) 지역아동센터에 근무하는 종사자들을 대상으로 판단표집하였으며 본 연구를 위해 수집된 설문에 대한 분석방법은 SPSS/12.0 통계 패키지를 활용한 ...
본 연구는 지역아동센터의 정책에 관한 실증적 연구로서 현장의 종사자인 센터장, 생활복지사, 아동복지교사를 대상으로 지역아동센터 정책의 문제점에 대한 인식확인과 개선방안을 모색하는데 목적을 두고 있다. 지역아동센터 정책의 문제점과 개선방안을 제시하여 빈곤아동 뿐만 아니라 지역사회 다양한 문제들을 가진 아동들에게 통합적인 복지서비스를 제공하는 시설로서 지역아동센터가 확고하게 자리 잡을 수 있는 기틀을 마련하고자 하였다.
따라서 본 연구는 첫째, 지역아동센터와 관련된 문헌연구를 통해 지역아동센터의 정책을 ① 대상, ② 프로그램, ③ 재정, ④ 사업추진 및 지원체계로 구분하여 현황을 파악하고 둘째, 지역아동센터 종사자들을 대상으로 한 설문조사를 통해 지역아동센터 정책에 대해 갖고 있는 인식을 통해 문제점을 도출하여 셋째, 지역아동센터 정책의 시사점을 밝히고 개선방안에 대해 모색 하였다.
본 연구의 조사대상은 서울시 관악구와 경기남부 지역 (군포, 안양, 안산, 수원, 화성) 지역아동센터에 근무하는 종사자들을 대상으로 판단표집하였으며 본 연구를 위해 수집된 설문에 대한 분석방법은 SPSS/12.0 통계 패키지를 활용한 빈도분석, 다중응답분석, 평균, 비율 등의 기술통계량 산출을 이용해 분석하였다.
본 연구의 주요결과를 요약하면 다음과 같다.
먼저 지역아동센터 대상측면의 문제점은 다음과 같다. 첫째, 지역아동센터 홍보와 적극적인 대상자 발굴이 이루어지지 않아 지역아동센터를 필요로 하는 사각지대 아동이 방치될 위험이 높고, 둘째, 대상이 절대빈곤층 아동에게 치우쳐 있어 낙인의 위험이 높다는 것, 셋째, 청소년 전용시설이 부족하다는 점이었다. 프로그램 측면의 문제점은 프로그램비 지원 부족과 둘째, 이용아동욕구를 고려한 다양한 프로그램 부족이었다. 재정측면의 문제점은 첫째, 지역아동센터 민간영역의 후원금의 감소와 운영주체 자부담 등으로 지역아동센터 재정상황이 열악함과 둘째, 종사자 인건비에 대한 별도 책정 기준이 없다는 문제 등이었다. 마지막으로 사업추진 및 지원체계에 대한 문제점은 첫째, 지역아동센터 내 인력부족 둘째, 기관들간의 연계망 부족으로 지역자원연계가 잘 이루어지 않는 등 이었다.
이에 본 연구의 결과를 토대로 지역아동센터 개선을 위한 몇 가지 제언을 다음과 같이 제시하고자 한다.
첫째, 지역아동센터 대상측면에 있어 특정한 계층에 한정된 선별적 서비스를 제공하는 곳이 아닌 보편적 서비스를 제공하는 기관으로서 정체성을 확립시켜 나가야 할 것이다.
둘째, 지역아동센터 프로그램이 보호와 학습지도 차원을 벗어나 전문적이고 표준화된 프로그램을 개발하여 대상아동에게 제공되어야 할 것이다.
셋째, 사업추진 및 지원체계 측면의 개선방안으로 지역아동센터와 지역사회 자원과의 네트워크 활성화로 기관 상호간 협의체가 구성이 되어 정체성을 유지하면서 서로 협력하여 보완관계를 구축해 나가야 한다.
넷째, 재정측면의 개선방안으로 지역아동센터의 운영의 질적 우수성을 위해서 국가 재정의 확대와 지역의 네트워크와 자원을 활용한 효과적인 후원 개발 방안이 마련되어야 할 것이다.
본 연구는 지역아동센터의 정책에 관한 실증적 연구로서 현장의 종사자인 센터장, 생활복지사, 아동복지교사를 대상으로 지역아동센터 정책의 문제점에 대한 인식확인과 개선방안을 모색하는데 목적을 두고 있다. 지역아동센터 정책의 문제점과 개선방안을 제시하여 빈곤아동 뿐만 아니라 지역사회 다양한 문제들을 가진 아동들에게 통합적인 복지서비스를 제공하는 시설로서 지역아동센터가 확고하게 자리 잡을 수 있는 기틀을 마련하고자 하였다.
따라서 본 연구는 첫째, 지역아동센터와 관련된 문헌연구를 통해 지역아동센터의 정책을 ① 대상, ② 프로그램, ③ 재정, ④ 사업추진 및 지원체계로 구분하여 현황을 파악하고 둘째, 지역아동센터 종사자들을 대상으로 한 설문조사를 통해 지역아동센터 정책에 대해 갖고 있는 인식을 통해 문제점을 도출하여 셋째, 지역아동센터 정책의 시사점을 밝히고 개선방안에 대해 모색 하였다.
본 연구의 조사대상은 서울시 관악구와 경기남부 지역 (군포, 안양, 안산, 수원, 화성) 지역아동센터에 근무하는 종사자들을 대상으로 판단표집하였으며 본 연구를 위해 수집된 설문에 대한 분석방법은 SPSS/12.0 통계 패키지를 활용한 빈도분석, 다중응답분석, 평균, 비율 등의 기술통계량 산출을 이용해 분석하였다.
본 연구의 주요결과를 요약하면 다음과 같다.
먼저 지역아동센터 대상측면의 문제점은 다음과 같다. 첫째, 지역아동센터 홍보와 적극적인 대상자 발굴이 이루어지지 않아 지역아동센터를 필요로 하는 사각지대 아동이 방치될 위험이 높고, 둘째, 대상이 절대빈곤층 아동에게 치우쳐 있어 낙인의 위험이 높다는 것, 셋째, 청소년 전용시설이 부족하다는 점이었다. 프로그램 측면의 문제점은 프로그램비 지원 부족과 둘째, 이용아동욕구를 고려한 다양한 프로그램 부족이었다. 재정측면의 문제점은 첫째, 지역아동센터 민간영역의 후원금의 감소와 운영주체 자부담 등으로 지역아동센터 재정상황이 열악함과 둘째, 종사자 인건비에 대한 별도 책정 기준이 없다는 문제 등이었다. 마지막으로 사업추진 및 지원체계에 대한 문제점은 첫째, 지역아동센터 내 인력부족 둘째, 기관들간의 연계망 부족으로 지역자원연계가 잘 이루어지 않는 등 이었다.
이에 본 연구의 결과를 토대로 지역아동센터 개선을 위한 몇 가지 제언을 다음과 같이 제시하고자 한다.
첫째, 지역아동센터 대상측면에 있어 특정한 계층에 한정된 선별적 서비스를 제공하는 곳이 아닌 보편적 서비스를 제공하는 기관으로서 정체성을 확립시켜 나가야 할 것이다.
둘째, 지역아동센터 프로그램이 보호와 학습지도 차원을 벗어나 전문적이고 표준화된 프로그램을 개발하여 대상아동에게 제공되어야 할 것이다.
셋째, 사업추진 및 지원체계 측면의 개선방안으로 지역아동센터와 지역사회 자원과의 네트워크 활성화로 기관 상호간 협의체가 구성이 되어 정체성을 유지하면서 서로 협력하여 보완관계를 구축해 나가야 한다.
넷째, 재정측면의 개선방안으로 지역아동센터의 운영의 질적 우수성을 위해서 국가 재정의 확대와 지역의 네트워크와 자원을 활용한 효과적인 후원 개발 방안이 마련되어야 할 것이다.
This is an empirical research on policies of community children centers that aims to identify perception of problems with policies of community children centers by the incumbent employees, such as directors, social workers, and child educarers, and devise improvement schemes. It tried to indicate pr...
This is an empirical research on policies of community children centers that aims to identify perception of problems with policies of community children centers by the incumbent employees, such as directors, social workers, and child educarers, and devise improvement schemes. It tried to indicate problems with policies of community children centers and present improvement schemes in order to pave the way for firm establishment of community children centers as facilities to provide integrated service to children with various problems in a community as well as to the poor children.
For this purpose, first, this study examined the present conditions of policies of community children centers in terms of i) targets, ii) programs, iii) finance, and iv) project performance and support systems by reviewing literature concerning community children centers; second, conducted a survey with employees at community children centers to see their perception of center policies and identify problems; third, presented implications of the policies and devised improvement schemes.
To do this, judgement sampling was performed with employees at community children centers in Gwanak-gu, Seoul and southern regions of Gyeonggi Province, such as Gunpo, Anyang, Ansan, Suwon, and Hwaseong; and for the questionnaires collected in this study, estimation of descriptive statistics was carried out through frequency analysis, multiple response analysis, the mean, and percentage using an SPSS/12.0 statistical package.
The main results of this study can be summarized as follows:
Problems with targets of community children centers include: First, no PRs of community children centers or active search for targets can lead to higher risks of neglecting children at dark corners in need of the centers; second, targets are concentrated on children in the absolute poverty bracket, who can very possibly be stigmatized; third, there are insufficient facilities exclusively for adolescents. Problems with programs include insufficient financial support of programs and lack of various programs in consideration of users' needs. Problems with finance include: First, financial assistance from private sectors to the centers decreases along with heavier burden for operators, resulting in poorer financial situations of the centers; second, no separate estimation criteria exist in terms of personnel expenses for employees. Finally, problems with project performance and support systems included insufficient manpower within the centers and poor association of local resources due to insufficient networks among institutions.
On the results of this study, the following suggestions can be made to improve community children centers.
First, it is necessary to establish identity of community children centers as facilities to provide universal service, not selective service limited to specific classes.
Second, it is necessary to develop and provide special and standardized programs to target children rather than to protect and guide them.
Third, it is necessary to form an inter-institutional conference by activating networks between community children centers and community resources to maintain identity, cooperate with each other, and construct complementary relations in order to improve project performance and support systems.
Fourth, it is necessary to expand national finance and devise an effective support development scheme using local networks and resources in pursuit of qualitative superiority in operating the centers as a scheme to improve their finance.
This is an empirical research on policies of community children centers that aims to identify perception of problems with policies of community children centers by the incumbent employees, such as directors, social workers, and child educarers, and devise improvement schemes. It tried to indicate problems with policies of community children centers and present improvement schemes in order to pave the way for firm establishment of community children centers as facilities to provide integrated service to children with various problems in a community as well as to the poor children.
For this purpose, first, this study examined the present conditions of policies of community children centers in terms of i) targets, ii) programs, iii) finance, and iv) project performance and support systems by reviewing literature concerning community children centers; second, conducted a survey with employees at community children centers to see their perception of center policies and identify problems; third, presented implications of the policies and devised improvement schemes.
To do this, judgement sampling was performed with employees at community children centers in Gwanak-gu, Seoul and southern regions of Gyeonggi Province, such as Gunpo, Anyang, Ansan, Suwon, and Hwaseong; and for the questionnaires collected in this study, estimation of descriptive statistics was carried out through frequency analysis, multiple response analysis, the mean, and percentage using an SPSS/12.0 statistical package.
The main results of this study can be summarized as follows:
Problems with targets of community children centers include: First, no PRs of community children centers or active search for targets can lead to higher risks of neglecting children at dark corners in need of the centers; second, targets are concentrated on children in the absolute poverty bracket, who can very possibly be stigmatized; third, there are insufficient facilities exclusively for adolescents. Problems with programs include insufficient financial support of programs and lack of various programs in consideration of users' needs. Problems with finance include: First, financial assistance from private sectors to the centers decreases along with heavier burden for operators, resulting in poorer financial situations of the centers; second, no separate estimation criteria exist in terms of personnel expenses for employees. Finally, problems with project performance and support systems included insufficient manpower within the centers and poor association of local resources due to insufficient networks among institutions.
On the results of this study, the following suggestions can be made to improve community children centers.
First, it is necessary to establish identity of community children centers as facilities to provide universal service, not selective service limited to specific classes.
Second, it is necessary to develop and provide special and standardized programs to target children rather than to protect and guide them.
Third, it is necessary to form an inter-institutional conference by activating networks between community children centers and community resources to maintain identity, cooperate with each other, and construct complementary relations in order to improve project performance and support systems.
Fourth, it is necessary to expand national finance and devise an effective support development scheme using local networks and resources in pursuit of qualitative superiority in operating the centers as a scheme to improve their finance.
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