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현재의 교육환경은 시대의 변화와 더불어 빠른 속도로 다양하게 변화하고 있다. 내적 환경은 교육행정의 분권화와 지방화에 따른 교육자치 실현에 대한 요구가 증가하고 정보통신기술의 도입에 따른 네트워크 구축이 확산되면서 각종 지방교육행정관련 정보를 공유하고 접근이 용이해지고 있다. 이러한 환경의 변화는 결과적으로 교육행정 기능의 양적·질적 확대를 가져왔다. 교육행정 기능의 변화로 인하여 교육행정기관의 자체감사의 중요성이 더욱 부각되어 있으므로 자체감사 기능이 효율적으로 작동되어야 하며, ...

현재의 교육환경은 시대의 변화와 더불어 빠른 속도로 다양하게 변화하고 있다. 내적 환경은 교육행정의 분권화와 지방화에 따른 교육자치 실현에 대한 요구가 증가하고 정보통신기술의 도입에 따른 네트워크 구축이 확산되면서 각종 지방교육행정관련 정보를 공유하고 접근이 용이해지고 있다. 이러한 환경의 변화는 결과적으로 교육행정 기능의 양적·질적 확대를 가져왔다. 교육행정 기능의 변화로 인하여 교육행정기관의 자체감사의 중요성이 더욱 부각되어 있으므로 자체감사 기능이 효율적으로 작동되어야 하며, 내부통제 장치인 자체감사의 기능과 방향 또한 시대의 흐름에 발 맞추어 변화 발전하여야 한다. 따라서 본 연구는 전라남도교육청 자체감사기구 운영실태를 조사·분석하고 이를 토대로 문제점을 도출하여 자체감사가기구의 효율적 운영방안을 모색하는데 그 목적이 있으며, 효율적 운영방안을 간략히 정리해보면 다음과 같다. 첫째, 지방교육자치단체 행정기관의 자체감사기구가 직제상 독립성이 확보되어 한다. 독립성 확보를 위해서는 감사기구의 직제를 단기적으로는 기관장직속으로 개편하고 장기적으로는 별도의 독립기관으로 설치하여 독립성을 보장하여 공정한 감사활동이 이루어지도록 하여야 한다. 둘째, 자체감사기구의 전문성이 확보하여야 한다. 감사요원으로서 역량을 갖추고 자격요건을 엄격히 하여 임명하고, 감사기법 등 감사전문 교육훈련과 우수사례 등의 분임토의를 확대하여 감사 전문성을 높여야 한다. 또한 감사부서 근무자에 대한 전보제한기간을 준수하고 직렬의 전문화도 필요하다. 셋째, 감사인력을 충분히 확보하여야 한다. 감사기구의 정원을 확대하여 감사업무의 부담을 감소시켜 실효성이 있는 감사를 실시해야 한다. 넷째, 초·중학교에 대한 감사의 효과를 극대화 하여야 한다. 초·중학교에 대한 지역교육청의 3년주기 종합감사를 본청으로 감사권을 일원화하여 실시하였다. 그러나 물리적 및 인적자원의 한계로 5년주기 학교운영감사로 대체하여 실시함에 따라 감사사각지대 발생한 것으로 나타났다. 이를 최소화하기 위해 기획·사안감사를 강화하고, 에듀파인 등 시스템을 이용한 재정운용상황 모니터링을 상설화하여 감사의 효과를 극대화하여야 할 것이다.

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