본 연구는 아웃소싱의 효용성과 한계점을 중심으로 군에서 시행중인 BTL 사업을 분석해 보고, 사업시행자에 의한 책임운영기간 만료 이후 효율적인 시설물 유지관리를 위해 아웃소싱을 도입하는 방안에 대해서 연구 하였다. 군(軍) 본연의 임무는 전투력을 창출하고 유지하는데 있다. 반면 군에서 일어나는 모든 일은 군 자체에서 시행해야 한다는 사고에 고착되어 부차적인 업무를 수행하기 위한 인력운용으로 효율성이 다소 결여된다고 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 부차적인 업무의 한 분야인 시설물 유지관리에 대하여 한정된 인력과 재원을 효과적으로 운용할 수 있도록 아웃소싱을 도입하는 방안을 제시하고자 하였다. 아웃소싱이란 업무의 일부를 외부에 위탁하는 조직 관리기법으로 핵심업무 이외의 보조적인 주변업무를 외부의 전문업체가 대행하게 함으로써 비용을 절감하면서도 생산성을 향상시킬 수 있는 방법으로 내부조직은 가용자원을 전략적으로 운용하여 가장 잘할 수 있는 부분에 집중하고, 나머지 부차적인 업무는 외부 전문업체에 맡김으로써 조직의 경쟁력을 극대화시키는 방법이다. 아웃소싱은 일반적으로 업무의 기획 및 운영 방법에 따라 인력파견, 외주, 컨설팅 등으로 구분할 수 있는데 사회의 요구에 따라 비용절감형, 분사형, 네트워크형, ...
본 연구는 아웃소싱의 효용성과 한계점을 중심으로 군에서 시행중인 BTL 사업을 분석해 보고, 사업시행자에 의한 책임운영기간 만료 이후 효율적인 시설물 유지관리를 위해 아웃소싱을 도입하는 방안에 대해서 연구 하였다. 군(軍) 본연의 임무는 전투력을 창출하고 유지하는데 있다. 반면 군에서 일어나는 모든 일은 군 자체에서 시행해야 한다는 사고에 고착되어 부차적인 업무를 수행하기 위한 인력운용으로 효율성이 다소 결여된다고 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 부차적인 업무의 한 분야인 시설물 유지관리에 대하여 한정된 인력과 재원을 효과적으로 운용할 수 있도록 아웃소싱을 도입하는 방안을 제시하고자 하였다. 아웃소싱이란 업무의 일부를 외부에 위탁하는 조직 관리기법으로 핵심업무 이외의 보조적인 주변업무를 외부의 전문업체가 대행하게 함으로써 비용을 절감하면서도 생산성을 향상시킬 수 있는 방법으로 내부조직은 가용자원을 전략적으로 운용하여 가장 잘할 수 있는 부분에 집중하고, 나머지 부차적인 업무는 외부 전문업체에 맡김으로써 조직의 경쟁력을 극대화시키는 방법이다. 아웃소싱은 일반적으로 업무의 기획 및 운영 방법에 따라 인력파견, 외주, 컨설팅 등으로 구분할 수 있는데 사회의 요구에 따라 비용절감형, 분사형, 네트워크형, 핵심역량 자체의 아웃소싱 형태 등으로 발전하고 있다. 현재 軍에서는 민영화(Privatization), 민간위탁 운영, 민간군사기업(PMC : Private Military Company), 민간자본 활용(PFI : Private Finance Initiative) 등의 방법으로 아웃소싱을 도입하여 적용하고 있다. 본 연구에서는 “군 내부에서 수행하는 기능을 외부로 전환하는 것”이라는 한정적인 범위 내에서 아웃소싱 개념을 적용하기로 한다. 아웃소싱의 효용적 측면에서 BTL 사업을 분석해 보면 다음과 같다. 첫째, 중․장기적으로 볼 때 재정사업으로 시설물을 구축하고 유지관리 하는 방법에 비하여 예산이 절감된다. 둘째, 시설물 유지관리 등에 투입된 비전투임무 수행 인력을 전환하여 군의 핵심임무인 전투력 창출 및 유지에 전념 한다면 조직을 효과적이고 효율적으로 운용할 수 있는 최상의 방법이 될 뿐 아니라 점차 군을 감축해가고 있는 국가정책에 부응하는 효과도 얻을 수 있다. 셋째, 군 자체 보유한 기술력에 비하여 훨씬 앞서있는 전문 기술을 활용하여 시설물의 현대화 및 서비스의 질을 향상 시킬 수 있다. 반면 아웃소싱의 한계적 측면에서 BTL 사업을 분석해 보면 다음과 같다. 첫째, 사업 추진과정에서 군사자료의 유출 또는 군사사항의 불필요한 노출 등 보안사고의 위험성이 상존하고 있다. 둘째, 가격변동에 대한 부정확한 예측, 완공지연 등으로 당초 비용보다 증가할 우려가 있다. 셋째, 기존에 유지되었던 기술 인력의 손실 이후에는 조직내부에 해당업무와 관련된 지식과 기술의 축적이 곤란하다. 결론적으로 인력 및 조직의 슬림화를 통하여 국방경영의 효율성을 제고하는 것은 국방개혁과 연계된 필수 과업이다. 작전․전투 임무를 제외한 지원기능을 민간에 아웃소싱 함은 물론 핵심기능의 일부에 대해서도 전문화된 인력을 활용하는 측면에서 아웃소싱을 도입하는 것이 가장 효과적인 과업 수행방안이 될 것이다. 현재 군에서 추진 중인 BTL 사업의 책임운영기간 종료 이후 부족한 국방예산의 한계점을 극복하고 효율적이고 합리적으로 시설물을 유지관리하기 위해서는 아웃소싱을 적극 도입하여야 한다. 이때 군의 특수성을 반드시 반영하고 민간의 축적된 능력을 최대한 활용하여 경영 전문화 및 효율화를 도모해야 할 것이다.
본 연구는 아웃소싱의 효용성과 한계점을 중심으로 군에서 시행중인 BTL 사업을 분석해 보고, 사업시행자에 의한 책임운영기간 만료 이후 효율적인 시설물 유지관리를 위해 아웃소싱을 도입하는 방안에 대해서 연구 하였다. 군(軍) 본연의 임무는 전투력을 창출하고 유지하는데 있다. 반면 군에서 일어나는 모든 일은 군 자체에서 시행해야 한다는 사고에 고착되어 부차적인 업무를 수행하기 위한 인력운용으로 효율성이 다소 결여된다고 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 부차적인 업무의 한 분야인 시설물 유지관리에 대하여 한정된 인력과 재원을 효과적으로 운용할 수 있도록 아웃소싱을 도입하는 방안을 제시하고자 하였다. 아웃소싱이란 업무의 일부를 외부에 위탁하는 조직 관리기법으로 핵심업무 이외의 보조적인 주변업무를 외부의 전문업체가 대행하게 함으로써 비용을 절감하면서도 생산성을 향상시킬 수 있는 방법으로 내부조직은 가용자원을 전략적으로 운용하여 가장 잘할 수 있는 부분에 집중하고, 나머지 부차적인 업무는 외부 전문업체에 맡김으로써 조직의 경쟁력을 극대화시키는 방법이다. 아웃소싱은 일반적으로 업무의 기획 및 운영 방법에 따라 인력파견, 외주, 컨설팅 등으로 구분할 수 있는데 사회의 요구에 따라 비용절감형, 분사형, 네트워크형, 핵심역량 자체의 아웃소싱 형태 등으로 발전하고 있다. 현재 軍에서는 민영화(Privatization), 민간위탁 운영, 민간군사기업(PMC : Private Military Company), 민간자본 활용(PFI : Private Finance Initiative) 등의 방법으로 아웃소싱을 도입하여 적용하고 있다. 본 연구에서는 “군 내부에서 수행하는 기능을 외부로 전환하는 것”이라는 한정적인 범위 내에서 아웃소싱 개념을 적용하기로 한다. 아웃소싱의 효용적 측면에서 BTL 사업을 분석해 보면 다음과 같다. 첫째, 중․장기적으로 볼 때 재정사업으로 시설물을 구축하고 유지관리 하는 방법에 비하여 예산이 절감된다. 둘째, 시설물 유지관리 등에 투입된 비전투임무 수행 인력을 전환하여 군의 핵심임무인 전투력 창출 및 유지에 전념 한다면 조직을 효과적이고 효율적으로 운용할 수 있는 최상의 방법이 될 뿐 아니라 점차 군을 감축해가고 있는 국가정책에 부응하는 효과도 얻을 수 있다. 셋째, 군 자체 보유한 기술력에 비하여 훨씬 앞서있는 전문 기술을 활용하여 시설물의 현대화 및 서비스의 질을 향상 시킬 수 있다. 반면 아웃소싱의 한계적 측면에서 BTL 사업을 분석해 보면 다음과 같다. 첫째, 사업 추진과정에서 군사자료의 유출 또는 군사사항의 불필요한 노출 등 보안사고의 위험성이 상존하고 있다. 둘째, 가격변동에 대한 부정확한 예측, 완공지연 등으로 당초 비용보다 증가할 우려가 있다. 셋째, 기존에 유지되었던 기술 인력의 손실 이후에는 조직내부에 해당업무와 관련된 지식과 기술의 축적이 곤란하다. 결론적으로 인력 및 조직의 슬림화를 통하여 국방경영의 효율성을 제고하는 것은 국방개혁과 연계된 필수 과업이다. 작전․전투 임무를 제외한 지원기능을 민간에 아웃소싱 함은 물론 핵심기능의 일부에 대해서도 전문화된 인력을 활용하는 측면에서 아웃소싱을 도입하는 것이 가장 효과적인 과업 수행방안이 될 것이다. 현재 군에서 추진 중인 BTL 사업의 책임운영기간 종료 이후 부족한 국방예산의 한계점을 극복하고 효율적이고 합리적으로 시설물을 유지관리하기 위해서는 아웃소싱을 적극 도입하여야 한다. 이때 군의 특수성을 반드시 반영하고 민간의 축적된 능력을 최대한 활용하여 경영 전문화 및 효율화를 도모해야 할 것이다.
The research intends to analyze the 'Build-Transfer-Lease'(BTL) with emphasis on benefits and limits of outsourcing, and the study also focuses on finding the method to adopt outsourcing for maintaining and managing facilities in an effective way when the 'responsible operation period' is expired. T...
The research intends to analyze the 'Build-Transfer-Lease'(BTL) with emphasis on benefits and limits of outsourcing, and the study also focuses on finding the method to adopt outsourcing for maintaining and managing facilities in an effective way when the 'responsible operation period' is expired. The primary mission of our armed forces is to create and to maintain combat power. However, the idea of military's self-sufficiency lacks in efficiency because manpower of our armed forces is often run for secondary tasks in many cases. Therefore, this research suggests ways to efficiently manage the finite number of manpower and the limited amount of finance by adopting outsourcing for facility maintenance and management, which is one of those secondary tasks. Outsourcing is an organization management method of entrusting secondary task to an external firm, which can reduce cost and also improve productivity. The method could maximize competitiveness of an organization by having internal manpower concentrate on core tasks while secondary tasks are handed over to an external firm. Currently, ROK military has applied outsourcing in privatization, privately commissioned management, PMC(Private Military Company) and PFI(Private Finance Initiative). The study applies the concept of outsourcing in a limited point of view : transfer of functions originally conducted by the armed forces to external firms. The analysis of the BTL in a perspective of benefits is following : First, the cost can be reduced in the mid-long term, in comparison with the method of constructing and maintaining facilities through financial program. Second, the method could be the best way of keeping combat strength in an effective way. It may enable military personnels to convert their missions from non-combat assignment such as facility management to core tasks of the armed forces such as creating and maintaining combat power. Third, those facilities can be modernized and improved by conjugating external resources, which is far more specialized and advanced compared to that of our military. On the other side, the limits of the BTL is as follow. First, the risk of security accidents such as information leak and unnecessary exposure of military contents is present. Second, the cost may be increased due to inaccurate prediction of price fluctuation or any delay of construction. Third, it may be difficult to accumulate related knowledge and technology after loss of existing personnels. In conclusion, improving efficiency of defense management through slimming structure is an essential task, which is linked with military reform. To outsource supporting functions, excluding operation․combat missions, could be the most efficient way to fulfill the task in an aspect of utilizing specialized manpower. Outsourcing must be adopted in order to overcome limits of defense budget and to efficiently manage facilities after expiration of responsible operation period of the BTL that military is currently working on. The uniqueness of military must be reflected, and the accumulated capabilities of private sectors should be fully utilized to seek for specialization and efficiency of management.
The research intends to analyze the 'Build-Transfer-Lease'(BTL) with emphasis on benefits and limits of outsourcing, and the study also focuses on finding the method to adopt outsourcing for maintaining and managing facilities in an effective way when the 'responsible operation period' is expired. The primary mission of our armed forces is to create and to maintain combat power. However, the idea of military's self-sufficiency lacks in efficiency because manpower of our armed forces is often run for secondary tasks in many cases. Therefore, this research suggests ways to efficiently manage the finite number of manpower and the limited amount of finance by adopting outsourcing for facility maintenance and management, which is one of those secondary tasks. Outsourcing is an organization management method of entrusting secondary task to an external firm, which can reduce cost and also improve productivity. The method could maximize competitiveness of an organization by having internal manpower concentrate on core tasks while secondary tasks are handed over to an external firm. Currently, ROK military has applied outsourcing in privatization, privately commissioned management, PMC(Private Military Company) and PFI(Private Finance Initiative). The study applies the concept of outsourcing in a limited point of view : transfer of functions originally conducted by the armed forces to external firms. The analysis of the BTL in a perspective of benefits is following : First, the cost can be reduced in the mid-long term, in comparison with the method of constructing and maintaining facilities through financial program. Second, the method could be the best way of keeping combat strength in an effective way. It may enable military personnels to convert their missions from non-combat assignment such as facility management to core tasks of the armed forces such as creating and maintaining combat power. Third, those facilities can be modernized and improved by conjugating external resources, which is far more specialized and advanced compared to that of our military. On the other side, the limits of the BTL is as follow. First, the risk of security accidents such as information leak and unnecessary exposure of military contents is present. Second, the cost may be increased due to inaccurate prediction of price fluctuation or any delay of construction. Third, it may be difficult to accumulate related knowledge and technology after loss of existing personnels. In conclusion, improving efficiency of defense management through slimming structure is an essential task, which is linked with military reform. To outsource supporting functions, excluding operation․combat missions, could be the most efficient way to fulfill the task in an aspect of utilizing specialized manpower. Outsourcing must be adopted in order to overcome limits of defense budget and to efficiently manage facilities after expiration of responsible operation period of the BTL that military is currently working on. The uniqueness of military must be reflected, and the accumulated capabilities of private sectors should be fully utilized to seek for specialization and efficiency of management.
AI-Helper
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.