전사(戰史) 속에서 특수작전부대의 효용가치는 일찍이 입증되었으며, 특히, 군사혁신을 일으켰다고 할 수 있는 걸프전(1991), 아프칸전(2001)에서 미국의 특수작전부대는 전쟁승리의 일등공신이었다. 이에 따라 미국은 2014년 3월「4개년 국방검토보고서(QDR)」에 명시하였듯이 대부분 각 군의 병력은 감축될 예정이나, 특수작전 부대는 증강할 계획이다. 또한, 미래전쟁은 인명중시사상과 효과중심작전이 주가 되어 대량 살상을 야기하는 고강도 분쟁보다는 영토 분쟁, 자원 확보, 종교적 분쟁 등의 저강도 분쟁이 확대될 전망이며, 특히 과거에 명확했던 적 외에도 국제테러조직, 천재지변 및 ...
전사(戰史) 속에서 특수작전부대의 효용가치는 일찍이 입증되었으며, 특히, 군사혁신을 일으켰다고 할 수 있는 걸프전(1991), 아프칸전(2001)에서 미국의 특수작전부대는 전쟁승리의 일등공신이었다. 이에 따라 미국은 2014년 3월「4개년 국방검토보고서(QDR)」에 명시하였듯이 대부분 각 군의 병력은 감축될 예정이나, 특수작전 부대는 증강할 계획이다. 또한, 미래전쟁은 인명중시사상과 효과중심작전이 주가 되어 대량 살상을 야기하는 고강도 분쟁보다는 영토 분쟁, 자원 확보, 종교적 분쟁 등의 저강도 분쟁이 확대될 전망이며, 특히 과거에 명확했던 적 외에도 국제테러조직, 천재지변 및 이상기후, 사이버 위협과 같은 다양한 비군사적·초국가적 위협이 등장하는 전쟁 형태에서는 기민하고 전문성을 갖춘 특수작전부대의 역할이 더욱 중요해질 것이다. 하지만, 앞으로 특수작전부대의 역할이 이렇게 막중함에도 불구하고 대한민국에서 특수작전부대의 중요성은 저평가되었으며, 이에 따라 부대구조, 무기체계, 교육훈련, 인적 자원 선발 및 관리차원에서 많은 문제점이 있지만, 이해도와 개선의 의지가 낮은 것이 실정이다. ‘인간이 물질보다 더 중요하다’, ‘양보다 질이다’, ‘특수부대는 대량으로 배출될 수 없다’, ‘능숙한 특수부대는 위기가 발생한 후에는 양성될 수 없다’와 같은 미육군 특수작전부대 진리를 명심하고, 유비무환(有備無患)의 마음자세로 본 논문에서는 현재 및 미래의 전쟁형태 및 전쟁수행개념을 제시하여 특수작전부대의 중요성을 부각시키고, 이에 따른 발전방향을 전쟁을 지속적으로 수행해 온 미특수작전부대에 대한 입체적 분석을 통해 대한민국 특수작전부대에 적용 가능한 요소들을 접목시켜 제시하였다. -ⅰ- 먼저, 부대구조적 측면에서는 미합동특수작전 교범에 ‘특수작전부대는 본질적으로 합동이다'라고 명시되어 있듯이 임무수행에 있어서 원활한 지원 및 협조를 위한 합동특수작전사령부 창설이 반드시 필요하고, 다양한 위협에 대응할 수 있도록 현재 각 여단의 일률적인 부대구조 및 임무에 변화를 주어야 한다. 다음 무기체계면에서는 전천후 침투가 가능한 다기능 기동수단이 확보되어야 하며, 다양한 특수 환경에서 성공적인 임무수행을 할 수 있도록 특수작전용 개인화기 개발 및 작전유형별 다양한 화기의 확보가 필요하며, 현재 특수작전부대가 운용하고 있는 통신·감시장비를 개선하여 원활한 지휘통제 및 정확한 첩보획득 및 보고가 이루어지도록 해야 한다. 다음 교육훈련 측면에서는 양성교육과정을 개선하여 우수한 인력들이 선발될 수 있는 환경을 조성하고 특수전투원으로서 우수한 전투수행능력을 갖추도록 교육기간을 연장하고 교육내용면에서 특히, 강인한 체력 및 정신력, 생존능력, 시가지전투능력, 주특기 능력 등이 극대화 되어야 한다. 또한, 자대에서는 실전적인 훈련이 가능하도록 특수작전 과학화 훈련장을 설치해야 하고, 지역대·대대단위 훈련 숙달 및 교리개선을 통해 미래 다양한 상황 발생에 따른 신속하고 적절한 제대의 임무수행이 숙달되어야 하며, 전 전투원이 간부임을 감안하여 안전제일주의에서 벗어나 보다 실전적인 훈련을 강화해야 한다. 끝으로 인적자원 선발 및 관리 측면에서는 우수인력 획득 및 유지차원에서 특전병과 창설과 보수체계 개선, 복지혜택 확대를 포함하여 도태인원에 대한 과감한 야전방출 등이 필요하다. 이상과 같이 미래전에서 특수작전부대 역할의 중요성을 확실히 인식하고 특수작전부대의 발전방향을 적극 추진하여 국가전략적 측면에서 가장 강력한 신속대응군으로써 대한민국 특수작전부대가 발전하여 대한민국 국가안보의 중심군으로 거듭나길 기원한다. -ⅱ
전사(戰史) 속에서 특수작전부대의 효용가치는 일찍이 입증되었으며, 특히, 군사혁신을 일으켰다고 할 수 있는 걸프전(1991), 아프칸전(2001)에서 미국의 특수작전부대는 전쟁승리의 일등공신이었다. 이에 따라 미국은 2014년 3월「4개년 국방검토보고서(QDR)」에 명시하였듯이 대부분 각 군의 병력은 감축될 예정이나, 특수작전 부대는 증강할 계획이다. 또한, 미래전쟁은 인명중시사상과 효과중심작전이 주가 되어 대량 살상을 야기하는 고강도 분쟁보다는 영토 분쟁, 자원 확보, 종교적 분쟁 등의 저강도 분쟁이 확대될 전망이며, 특히 과거에 명확했던 적 외에도 국제테러조직, 천재지변 및 이상기후, 사이버 위협과 같은 다양한 비군사적·초국가적 위협이 등장하는 전쟁 형태에서는 기민하고 전문성을 갖춘 특수작전부대의 역할이 더욱 중요해질 것이다. 하지만, 앞으로 특수작전부대의 역할이 이렇게 막중함에도 불구하고 대한민국에서 특수작전부대의 중요성은 저평가되었으며, 이에 따라 부대구조, 무기체계, 교육훈련, 인적 자원 선발 및 관리차원에서 많은 문제점이 있지만, 이해도와 개선의 의지가 낮은 것이 실정이다. ‘인간이 물질보다 더 중요하다’, ‘양보다 질이다’, ‘특수부대는 대량으로 배출될 수 없다’, ‘능숙한 특수부대는 위기가 발생한 후에는 양성될 수 없다’와 같은 미육군 특수작전부대 진리를 명심하고, 유비무환(有備無患)의 마음자세로 본 논문에서는 현재 및 미래의 전쟁형태 및 전쟁수행개념을 제시하여 특수작전부대의 중요성을 부각시키고, 이에 따른 발전방향을 전쟁을 지속적으로 수행해 온 미특수작전부대에 대한 입체적 분석을 통해 대한민국 특수작전부대에 적용 가능한 요소들을 접목시켜 제시하였다. -ⅰ- 먼저, 부대구조적 측면에서는 미합동특수작전 교범에 ‘특수작전부대는 본질적으로 합동이다'라고 명시되어 있듯이 임무수행에 있어서 원활한 지원 및 협조를 위한 합동특수작전사령부 창설이 반드시 필요하고, 다양한 위협에 대응할 수 있도록 현재 각 여단의 일률적인 부대구조 및 임무에 변화를 주어야 한다. 다음 무기체계면에서는 전천후 침투가 가능한 다기능 기동수단이 확보되어야 하며, 다양한 특수 환경에서 성공적인 임무수행을 할 수 있도록 특수작전용 개인화기 개발 및 작전유형별 다양한 화기의 확보가 필요하며, 현재 특수작전부대가 운용하고 있는 통신·감시장비를 개선하여 원활한 지휘통제 및 정확한 첩보획득 및 보고가 이루어지도록 해야 한다. 다음 교육훈련 측면에서는 양성교육과정을 개선하여 우수한 인력들이 선발될 수 있는 환경을 조성하고 특수전투원으로서 우수한 전투수행능력을 갖추도록 교육기간을 연장하고 교육내용면에서 특히, 강인한 체력 및 정신력, 생존능력, 시가지전투능력, 주특기 능력 등이 극대화 되어야 한다. 또한, 자대에서는 실전적인 훈련이 가능하도록 특수작전 과학화 훈련장을 설치해야 하고, 지역대·대대단위 훈련 숙달 및 교리개선을 통해 미래 다양한 상황 발생에 따른 신속하고 적절한 제대의 임무수행이 숙달되어야 하며, 전 전투원이 간부임을 감안하여 안전제일주의에서 벗어나 보다 실전적인 훈련을 강화해야 한다. 끝으로 인적자원 선발 및 관리 측면에서는 우수인력 획득 및 유지차원에서 특전병과 창설과 보수체계 개선, 복지혜택 확대를 포함하여 도태인원에 대한 과감한 야전방출 등이 필요하다. 이상과 같이 미래전에서 특수작전부대 역할의 중요성을 확실히 인식하고 특수작전부대의 발전방향을 적극 추진하여 국가전략적 측면에서 가장 강력한 신속대응군으로써 대한민국 특수작전부대가 발전하여 대한민국 국가안보의 중심군으로 거듭나길 기원한다. -ⅱ
The effective value of Special Operation Forces(SOF) has already been proved in the history of war. Especially, SOF in USA was the second-greatest contributor to the triumph of Gulf war(1991) and Afghanistan war(2001) which led to the innovation of military affairs. As reported in “Q...
The effective value of Special Operation Forces(SOF) has already been proved in the history of war. Especially, SOF in USA was the second-greatest contributor to the triumph of Gulf war(1991) and Afghanistan war(2001) which led to the innovation of military affairs. As reported in “Quadrennial Defense Review(QDR)” in 2014, the number of SOF will increase while most of military force are supposed to be reduced. Futhermore, the future war, considering human and Effect Based Operation(EBO) important, will have more the low-intensity conflicts which focus on territory, acquisition of resources and religious conflicts rather than the high-intensity conflicts which cause mass destruction. The role of SOF will be more important in that it is prompt and professional in the age of the war becoming more unmilitary and supernational - having international terrorist organizations, natural disasters and cyber threats. However, the importance of SOF has been underestimated in ROK despite of its role. Also, the degree of understanding and a will to improve are low though there are many problems such as structures of troops, weapon systems, educational training and selection of human resources and management. Reminding truth of SOF in USA such as “Human is more important than materials”, “Quality is more important that quantity”, “SOF cannot be released in large amounts”, “Skilled SOF cannot be trained after crisis”, I suggest a form of present and future war and the concept of the conduct of the war, focusing on the importance of SOF. Also, I tried to find and introduce adaptable factors for Korean SOF from SOF in USA which constantly perform this way. First of all, in the aspect of the organization of troops, establishment of Joint Special Operations Command is needed for the active support and cooperation, shown as the FM for U.S. Joint Special Operation, “SOF are essentially joint”. And there should be a change in the flat structure and missions of an brigade to cope with various threats. Secondly, in the aspect of weapon system, multi-functional means for movement should be secured for the all-weather permeation. To carry out a mission successfully in various environments, development for private weapons and various weapons for each type of operations are needed. Also, present communications, surveillance equipments should be improved for the smooth C4I system and the acquisition of accurate intelligence and reports. Moreover, in the aspect of educational training, curriculum should be improved so that a great workforce can be selected and the training period should be extended to have great skills of combat performance. For the contents of training, physical strength, mental strength, viability, combat skills in an urban area, specialty ability are needed to be maximized. And each unit should build a special operations training center to have a practical training and various performances in the future situation should be mastered through training and improving doctrines of an unit and a battalion. Considering all combatants are commissioned officers, more practical training should be strengthened rather than having a safety-first policy. Lastly, for the selection and management of human resources, it is necessary to establish the branch of SOF and to improve the reward system including expansion of benefits package. In sum, it is essential to recognize the importance of SOF in the future war and find a way ahead so that ROK SOF can be developed as the strongest quick reaction force and a center of Korean national security.
The effective value of Special Operation Forces(SOF) has already been proved in the history of war. Especially, SOF in USA was the second-greatest contributor to the triumph of Gulf war(1991) and Afghanistan war(2001) which led to the innovation of military affairs. As reported in “Quadrennial Defense Review(QDR)” in 2014, the number of SOF will increase while most of military force are supposed to be reduced. Futhermore, the future war, considering human and Effect Based Operation(EBO) important, will have more the low-intensity conflicts which focus on territory, acquisition of resources and religious conflicts rather than the high-intensity conflicts which cause mass destruction. The role of SOF will be more important in that it is prompt and professional in the age of the war becoming more unmilitary and supernational - having international terrorist organizations, natural disasters and cyber threats. However, the importance of SOF has been underestimated in ROK despite of its role. Also, the degree of understanding and a will to improve are low though there are many problems such as structures of troops, weapon systems, educational training and selection of human resources and management. Reminding truth of SOF in USA such as “Human is more important than materials”, “Quality is more important that quantity”, “SOF cannot be released in large amounts”, “Skilled SOF cannot be trained after crisis”, I suggest a form of present and future war and the concept of the conduct of the war, focusing on the importance of SOF. Also, I tried to find and introduce adaptable factors for Korean SOF from SOF in USA which constantly perform this way. First of all, in the aspect of the organization of troops, establishment of Joint Special Operations Command is needed for the active support and cooperation, shown as the FM for U.S. Joint Special Operation, “SOF are essentially joint”. And there should be a change in the flat structure and missions of an brigade to cope with various threats. Secondly, in the aspect of weapon system, multi-functional means for movement should be secured for the all-weather permeation. To carry out a mission successfully in various environments, development for private weapons and various weapons for each type of operations are needed. Also, present communications, surveillance equipments should be improved for the smooth C4I system and the acquisition of accurate intelligence and reports. Moreover, in the aspect of educational training, curriculum should be improved so that a great workforce can be selected and the training period should be extended to have great skills of combat performance. For the contents of training, physical strength, mental strength, viability, combat skills in an urban area, specialty ability are needed to be maximized. And each unit should build a special operations training center to have a practical training and various performances in the future situation should be mastered through training and improving doctrines of an unit and a battalion. Considering all combatants are commissioned officers, more practical training should be strengthened rather than having a safety-first policy. Lastly, for the selection and management of human resources, it is necessary to establish the branch of SOF and to improve the reward system including expansion of benefits package. In sum, it is essential to recognize the importance of SOF in the future war and find a way ahead so that ROK SOF can be developed as the strongest quick reaction force and a center of Korean national security.
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