청소년세대의 행복성장과 전반적인 문제해결은 저성장 고령화 사회에서 국가 성장동력을 확보하는 최우선 과제이다. 청소년정책은 시대적·사회적 요구에 따라 지역사회 네트워크 강화와 청소년참여활동 중심으로 전환을 맞이하고 있다. 청소년지도자는 청소년활동정책의 중추인력으로, 지역사회에서 다양한 청소년조직에 소속되어 청소년정책과 사업을 수행하고 있는 핵심 구심점이다. 청소년활동은 청소년지도자의 질을 넘을 수 없기 때문에 청소년전문가로서 직무역량을 개발하는 것은 중요하고 시급한 과제이다. 따라서 본 연구에서는 청소년지도자의 다양한 직무역량에 대해 진단해보고 집중 개발해야할 역량을 분석하고자 ...
청소년세대의 행복성장과 전반적인 문제해결은 저성장 고령화 사회에서 국가 성장동력을 확보하는 최우선 과제이다. 청소년정책은 시대적·사회적 요구에 따라 지역사회 네트워크 강화와 청소년참여활동 중심으로 전환을 맞이하고 있다. 청소년지도자는 청소년활동정책의 중추인력으로, 지역사회에서 다양한 청소년조직에 소속되어 청소년정책과 사업을 수행하고 있는 핵심 구심점이다. 청소년활동은 청소년지도자의 질을 넘을 수 없기 때문에 청소년전문가로서 직무역량을 개발하는 것은 중요하고 시급한 과제이다. 따라서 본 연구에서는 청소년지도자의 다양한 직무역량에 대해 진단해보고 집중 개발해야할 역량을 분석하고자 중요도-만족도 분석(IPA: Importance-Performance Analysis)을 실시하였다. 설문도구는 선행연구를 통해 청소년지도자 실무자와 관리자 그룹으로 구분해 직무역량 요소를 재구성해 보았다(장미, 2011; 신재은 외, 2013). 설문조사 대상은 전국의 생활권 청소년수련시설 중심으로 총 171명이며 실무자는 128명, 관리자는 43명이 참여하였다. 설문결과를 보완하고 직무역량 개발 방안을 모색하고자 청소년 현장 전문가, 교육 및 연수 전문가, 학자 등 5명을 상대로 전문가면담을 진행하였다.
지역사회 청소년지도자 실무자 대상 총 19가지 직무역량(지역사회 관련역량 4개, 전문역량 15개)에 대한 중요도 수준은 5점 만점에 4.38점으로 나타났으며, 현재역량에 대한 만족도 수준은 3.53점, 중요도와 만족도의 차이점수는 평균 0.85점으로 나타났다. 실무자 그룹 IPA 분석에서 중요도에 비해 현재 보유역량이 낮아 제2사분면(집중영역)에 위치한 역량은 ‘지역사회(청소년)이해’, ‘지역욕구 조사/분석’, ‘지역자원 분석/관리’, ‘지역사회 네트워크’, ‘프로그램 계획수립 및 실행’, ‘홍보’로 분석되었다. 특히 지역사회 관련역량 4가지 모두 해당했으며 실무자는 이 역량들을 중요하게 생각하지만 구체적인 경험기회나 노하우는 부족한 것으로 나타났다. 관리자 대상 총 16가지 직무역량(지역사회 관련역량 4개, 관리역량 12개)에 대한 중요도 수준은 4.46점으로 나타났으며, 현재역량에 대한 만족도 수준은 3.53점, 중요도와 만족도의 차이점수는 0.93점으로 나타났다. 관리자 그룹 IPA 분석에서 제2사분면(집중영역)에 위치한 역량은 ‘인력관리’, ‘조직 성과관리’, ‘지역자원 분석/관리’으로 분석되었다. 특히 관리자들은 전문인력이 부족하고 이직이 빈번해 인력관리의 어려움을 느꼈다.
전문가 5명을 상대로 한 전문가 면담 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 지역사회에서 청소년정책이 활성화되려면 직무역량 뿐만 아니라 비전과 가치를 지닌 유능한 청소년지도자들이 양성되어야 한다. 둘째, 청소년지도자 직무역량 개발을 위한 선행작업으로 청소년분야 내부적으로 청소년활동의 명확한 정의, 청소년지도자의 역할과 소명, 청소년조직의 운영철학 등에 대한 합의가 이루어져야 한다. 이를 기반으로 추구하는 청소년지도자상과 역량모델이 도출될 수 있다. 셋째, 국가와 지방자치단체에서는 청소년정책에 대한 사회적 가치를 홍보·공감대를 형성하고 일정수준의 예산을 확보함으로써, 청소년지도자 역량개발에 대한 토대를 구축해야 한다. 넷째, 청소년지도사 보수교육과 전문연수를 운영하는 한국청소년활동진흥원 청소년지도자연수센터에서는 보수교육에서의 지역사회연계협력향상과정의 편성 확대, 지방 청소년지도자를 위한 찾아가는 맞춤형 연수 증설, 온라인 교육 도입 등에 대해 검토해 볼 수 있다. 다섯째, 청소년지도자들이 지속적으로 역량을 개발하고 전문가로 성장하기 위해서는 직무여건 개선 노력이 병행되어야 한다. 이를 위해 현장의 청소년지도자들은 청소년전문가 집단의 연대, 청소년수련시설의 역할 재정립 및 공영화에 대한 논의, 청소년전담공무원제 추진 등의 이슈에 관해 관심을 기울일 필요가 있다.
주제어 : 지역사회, 청소년정책, 청소년지도자, (직무)역량, 직무역량 개발
청소년세대의 행복성장과 전반적인 문제해결은 저성장 고령화 사회에서 국가 성장동력을 확보하는 최우선 과제이다. 청소년정책은 시대적·사회적 요구에 따라 지역사회 네트워크 강화와 청소년참여활동 중심으로 전환을 맞이하고 있다. 청소년지도자는 청소년활동정책의 중추인력으로, 지역사회에서 다양한 청소년조직에 소속되어 청소년정책과 사업을 수행하고 있는 핵심 구심점이다. 청소년활동은 청소년지도자의 질을 넘을 수 없기 때문에 청소년전문가로서 직무역량을 개발하는 것은 중요하고 시급한 과제이다. 따라서 본 연구에서는 청소년지도자의 다양한 직무역량에 대해 진단해보고 집중 개발해야할 역량을 분석하고자 중요도-만족도 분석(IPA: Importance-Performance Analysis)을 실시하였다. 설문도구는 선행연구를 통해 청소년지도자 실무자와 관리자 그룹으로 구분해 직무역량 요소를 재구성해 보았다(장미, 2011; 신재은 외, 2013). 설문조사 대상은 전국의 생활권 청소년수련시설 중심으로 총 171명이며 실무자는 128명, 관리자는 43명이 참여하였다. 설문결과를 보완하고 직무역량 개발 방안을 모색하고자 청소년 현장 전문가, 교육 및 연수 전문가, 학자 등 5명을 상대로 전문가면담을 진행하였다.
지역사회 청소년지도자 실무자 대상 총 19가지 직무역량(지역사회 관련역량 4개, 전문역량 15개)에 대한 중요도 수준은 5점 만점에 4.38점으로 나타났으며, 현재역량에 대한 만족도 수준은 3.53점, 중요도와 만족도의 차이점수는 평균 0.85점으로 나타났다. 실무자 그룹 IPA 분석에서 중요도에 비해 현재 보유역량이 낮아 제2사분면(집중영역)에 위치한 역량은 ‘지역사회(청소년)이해’, ‘지역욕구 조사/분석’, ‘지역자원 분석/관리’, ‘지역사회 네트워크’, ‘프로그램 계획수립 및 실행’, ‘홍보’로 분석되었다. 특히 지역사회 관련역량 4가지 모두 해당했으며 실무자는 이 역량들을 중요하게 생각하지만 구체적인 경험기회나 노하우는 부족한 것으로 나타났다. 관리자 대상 총 16가지 직무역량(지역사회 관련역량 4개, 관리역량 12개)에 대한 중요도 수준은 4.46점으로 나타났으며, 현재역량에 대한 만족도 수준은 3.53점, 중요도와 만족도의 차이점수는 0.93점으로 나타났다. 관리자 그룹 IPA 분석에서 제2사분면(집중영역)에 위치한 역량은 ‘인력관리’, ‘조직 성과관리’, ‘지역자원 분석/관리’으로 분석되었다. 특히 관리자들은 전문인력이 부족하고 이직이 빈번해 인력관리의 어려움을 느꼈다.
전문가 5명을 상대로 한 전문가 면담 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 지역사회에서 청소년정책이 활성화되려면 직무역량 뿐만 아니라 비전과 가치를 지닌 유능한 청소년지도자들이 양성되어야 한다. 둘째, 청소년지도자 직무역량 개발을 위한 선행작업으로 청소년분야 내부적으로 청소년활동의 명확한 정의, 청소년지도자의 역할과 소명, 청소년조직의 운영철학 등에 대한 합의가 이루어져야 한다. 이를 기반으로 추구하는 청소년지도자상과 역량모델이 도출될 수 있다. 셋째, 국가와 지방자치단체에서는 청소년정책에 대한 사회적 가치를 홍보·공감대를 형성하고 일정수준의 예산을 확보함으로써, 청소년지도자 역량개발에 대한 토대를 구축해야 한다. 넷째, 청소년지도사 보수교육과 전문연수를 운영하는 한국청소년활동진흥원 청소년지도자연수센터에서는 보수교육에서의 지역사회연계협력향상과정의 편성 확대, 지방 청소년지도자를 위한 찾아가는 맞춤형 연수 증설, 온라인 교육 도입 등에 대해 검토해 볼 수 있다. 다섯째, 청소년지도자들이 지속적으로 역량을 개발하고 전문가로 성장하기 위해서는 직무여건 개선 노력이 병행되어야 한다. 이를 위해 현장의 청소년지도자들은 청소년전문가 집단의 연대, 청소년수련시설의 역할 재정립 및 공영화에 대한 논의, 청소년전담공무원제 추진 등의 이슈에 관해 관심을 기울일 필요가 있다.
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