우리나라의 산림면적은 국토의 64%로 매우 높은 편에 속한다. 이러한 산림을 통한 다양한 목표를 충족시키기 위해서 최근 임업사업 중 국가차원에서 많은 예산을 투입하여 전국적으로 수행하는 사업이 숲가꾸기사업이다. 하지만, 우리나라 임업은 연 근로시간 대비 재해가 발생하는 비율이나 근로자수 대비 재해가 많이 발생하는 산업 분야임에도 불구하고 재해 통계나 위험요인에 대한 분석 자료가 부족하여 숲가꾸기사업에서 벌목작업의 시행 시 발생할 수 있는 위험요인을 분석하고 이를 예방하거나 저감할 수 있는 대책 마련이 필요한 실정이다. 이를 위해 본 연구는 숲가꾸기 사업에서 수행되는 벌목작업을 크게 네 공종으로 분류하고, 각 공종에서 발생할 수 있는 위험요인을 현장점검과 청취조사를 통해 도출하였다. 그리고 이렇게 도출된 위험요인을 바탕으로 위험성평가 절차에 따라 각 위험요인의 우선순위를 분석하고 같은 위험요인에 대해 ...
우리나라의 산림면적은 국토의 64%로 매우 높은 편에 속한다. 이러한 산림을 통한 다양한 목표를 충족시키기 위해서 최근 임업사업 중 국가차원에서 많은 예산을 투입하여 전국적으로 수행하는 사업이 숲가꾸기사업이다. 하지만, 우리나라 임업은 연 근로시간 대비 재해가 발생하는 비율이나 근로자수 대비 재해가 많이 발생하는 산업 분야임에도 불구하고 재해 통계나 위험요인에 대한 분석 자료가 부족하여 숲가꾸기사업에서 벌목작업의 시행 시 발생할 수 있는 위험요인을 분석하고 이를 예방하거나 저감할 수 있는 대책 마련이 필요한 실정이다. 이를 위해 본 연구는 숲가꾸기 사업에서 수행되는 벌목작업을 크게 네 공종으로 분류하고, 각 공종에서 발생할 수 있는 위험요인을 현장점검과 청취조사를 통해 도출하였다. 그리고 이렇게 도출된 위험요인을 바탕으로 위험성평가 절차에 따라 각 위험요인의 우선순위를 분석하고 같은 위험요인에 대해 AHP분석을 실시하였다. 포커스그룹인터뷰에 의한 위험성평가는 산림기사 자격을 보유하고 있는 지역산림조합 현장대리인 중 숲가꾸기 사업의 현장대리인 경험이 풍부한 자, 작업반장 및 작업자 중 임업훈련원의 교육을 이수하고 기계톱사용에 대한 자격을 보유한 자 중 숲가꾸기사업에 참여한 기간이 충분한 자를 대상으로 평가를 요청하였다. 포커스그룹인터뷰 결과 “의도하지 않은 방향으로 넘어진 벌도목에 맞을 위험”, “떨어지는 벌도목에 맞을 위험”, “경사지에서 절단된 나무에 굴러 맞을 위험”, “기계톱에 베일 위험”, “굴삭기 작업지로 이동 또는 주행 중 뒤집힘 위험”이 중점관리대상으로 선정되었다. AHP 분석을 위한 설문 대상자는 현장대리인과, 작업반장/작업자 등 총 40명으로 하였고, 일관성 지수는 일반적인 학술 논문에서 사용하는 기준인 0.1로 설정하였다. 각 공종에 대한 위험요인의 우선순위 분석 결과 "의도하지 않은 방향으로 넘어진 벌도목에 맞을 위험"이 전체적으로 가장 위험하다고 평가되었으며, "떨어지는 벌도목에 맞을 위험"이 두 번째로 위험하다고 평가되었다. 그 다음으로 "기계톱에 베일 위험"과 "경사지에서 절단된 나무에 굴러 맞을 위험"이 그 뒤를 이었다. 상대적으로 "집재기계 사용 미숙에 따른 재해 위험", "작업자가 신호 불일치에 의한 재해 위험", "굴삭기 운전 부주의에 의한 재해 위험" 등은 덜 위험한 것으로 평가 되었다. 포커스 그룹 인터뷰 결과와 AHP 분석을 통하여 우선적으로 중요하게 고려되어야 할 위험요인을 도출하고 해당 위험요인별로 세부위험요인과 그에 대한 재해예방 대책을 제안하였다. 본 논문은 기존 자료에 없는 숲가꾸기사업의 공종별 위험요인과 안전관리의 우선순위 등이 체계적으로 정리되었다. 중점관리대상으로 선정된 4개의 위험요인을 중심으로 각 위험요인에 대한 재해예방 대책을 보다 면밀하게 수립하여 관리한다면 숲가꾸기사업 시행과 관련하여 중대재해를 예방하는 데 큰 도움이 될 것으로 예상된다. 또한 향후 각 현장에서 위험성평가를 수행할 때 기초 자료가 될 것으로 기대한다.
우리나라의 산림면적은 국토의 64%로 매우 높은 편에 속한다. 이러한 산림을 통한 다양한 목표를 충족시키기 위해서 최근 임업사업 중 국가차원에서 많은 예산을 투입하여 전국적으로 수행하는 사업이 숲가꾸기사업이다. 하지만, 우리나라 임업은 연 근로시간 대비 재해가 발생하는 비율이나 근로자수 대비 재해가 많이 발생하는 산업 분야임에도 불구하고 재해 통계나 위험요인에 대한 분석 자료가 부족하여 숲가꾸기사업에서 벌목작업의 시행 시 발생할 수 있는 위험요인을 분석하고 이를 예방하거나 저감할 수 있는 대책 마련이 필요한 실정이다. 이를 위해 본 연구는 숲가꾸기 사업에서 수행되는 벌목작업을 크게 네 공종으로 분류하고, 각 공종에서 발생할 수 있는 위험요인을 현장점검과 청취조사를 통해 도출하였다. 그리고 이렇게 도출된 위험요인을 바탕으로 위험성평가 절차에 따라 각 위험요인의 우선순위를 분석하고 같은 위험요인에 대해 AHP분석을 실시하였다. 포커스그룹인터뷰에 의한 위험성평가는 산림기사 자격을 보유하고 있는 지역산림조합 현장대리인 중 숲가꾸기 사업의 현장대리인 경험이 풍부한 자, 작업반장 및 작업자 중 임업훈련원의 교육을 이수하고 기계톱사용에 대한 자격을 보유한 자 중 숲가꾸기사업에 참여한 기간이 충분한 자를 대상으로 평가를 요청하였다. 포커스그룹인터뷰 결과 “의도하지 않은 방향으로 넘어진 벌도목에 맞을 위험”, “떨어지는 벌도목에 맞을 위험”, “경사지에서 절단된 나무에 굴러 맞을 위험”, “기계톱에 베일 위험”, “굴삭기 작업지로 이동 또는 주행 중 뒤집힘 위험”이 중점관리대상으로 선정되었다. AHP 분석을 위한 설문 대상자는 현장대리인과, 작업반장/작업자 등 총 40명으로 하였고, 일관성 지수는 일반적인 학술 논문에서 사용하는 기준인 0.1로 설정하였다. 각 공종에 대한 위험요인의 우선순위 분석 결과 "의도하지 않은 방향으로 넘어진 벌도목에 맞을 위험"이 전체적으로 가장 위험하다고 평가되었으며, "떨어지는 벌도목에 맞을 위험"이 두 번째로 위험하다고 평가되었다. 그 다음으로 "기계톱에 베일 위험"과 "경사지에서 절단된 나무에 굴러 맞을 위험"이 그 뒤를 이었다. 상대적으로 "집재기계 사용 미숙에 따른 재해 위험", "작업자가 신호 불일치에 의한 재해 위험", "굴삭기 운전 부주의에 의한 재해 위험" 등은 덜 위험한 것으로 평가 되었다. 포커스 그룹 인터뷰 결과와 AHP 분석을 통하여 우선적으로 중요하게 고려되어야 할 위험요인을 도출하고 해당 위험요인별로 세부위험요인과 그에 대한 재해예방 대책을 제안하였다. 본 논문은 기존 자료에 없는 숲가꾸기사업의 공종별 위험요인과 안전관리의 우선순위 등이 체계적으로 정리되었다. 중점관리대상으로 선정된 4개의 위험요인을 중심으로 각 위험요인에 대한 재해예방 대책을 보다 면밀하게 수립하여 관리한다면 숲가꾸기사업 시행과 관련하여 중대재해를 예방하는 데 큰 도움이 될 것으로 예상된다. 또한 향후 각 현장에서 위험성평가를 수행할 때 기초 자료가 될 것으로 기대한다.
The percentage of forest area in Korea lies comparatively high, approximately 64% of the territory. A forest management project is one of the recent national forestry projects with a large budget to achieve various goals by using forests. However, it seems there has been scarcity of data base about ...
The percentage of forest area in Korea lies comparatively high, approximately 64% of the territory. A forest management project is one of the recent national forestry projects with a large budget to achieve various goals by using forests. However, it seems there has been scarcity of data base about how often industrial accident occur in terms of the number of working hours or workers. Consequently, it is urgently needed to figure out the risk factors in felling and further establishing strategies to prevent or reduce any possible calamities. For these objectives, this study divided felling in forest management project into 4 different tasks, from which all the possible risk factors have been drawn through site inspection and hearing investigation. Based on the risk factors from the previous researches, the priorities among them were designated according to the procedures of Risk Assessment and later Analytic Hierarchy Process ( AHP from below) was proceeded for the overlapped ones. Risk assessment based on focus group interview was conducted both in field representatives of local forest associations who possessed a forest engineer's license and were highly experienced as a field representative in forest management project and in foremen and workers who took the forestry trainees' course, were qualified to use a machine saw, and participated in a forest management project for a sufficient period of time. On the basis of the focus group interview, "the risk of being hit by a tree felled in an unintended direction," "the risk of being hit by a falling tree," "the risk of being hit by a felled tree falling down from a slope," "the risk of being cut by a machine saw," and "overturn of excavator while moving or driving" were opted for priority control target. A survey for AHP was conducted in a total of 40 field representatives and foremen/workers and the consistency index was set at 0.1, as in general treatises. When priority was determined for the risk factors of each task, the first priority was generally given to "the risk of being hit by a tree felled in an unintended direction" and the second one to "the risk of being hit by a falling tree." They were followed by "the risk of being cut by a machine saw" and "the risk of being hit by a felled tree falling down from a slope." Relatively lower priority was given to "the risk of accident from poor use of a yarding machine," "the risk of accident from signal mismatch for a worker," and "the risk of accident from careless excavator operation." On the basis of the focus group interview and AHP, risk factors of priority were identified and detailed-risk factors for each factor and accident prevention measures were presented. This study systematically presented the risk factors for each task of forest management project and priority in safety management, which cannot be found in literature. If accident prevention measures against each of the four risk factors in the intensive control list are developed and managed more carefully, it is expected to be great help in preventing serious accident related to forest management project. It is also expected to provide basic data that can help perform risk assessment in each field.
The percentage of forest area in Korea lies comparatively high, approximately 64% of the territory. A forest management project is one of the recent national forestry projects with a large budget to achieve various goals by using forests. However, it seems there has been scarcity of data base about how often industrial accident occur in terms of the number of working hours or workers. Consequently, it is urgently needed to figure out the risk factors in felling and further establishing strategies to prevent or reduce any possible calamities. For these objectives, this study divided felling in forest management project into 4 different tasks, from which all the possible risk factors have been drawn through site inspection and hearing investigation. Based on the risk factors from the previous researches, the priorities among them were designated according to the procedures of Risk Assessment and later Analytic Hierarchy Process ( AHP from below) was proceeded for the overlapped ones. Risk assessment based on focus group interview was conducted both in field representatives of local forest associations who possessed a forest engineer's license and were highly experienced as a field representative in forest management project and in foremen and workers who took the forestry trainees' course, were qualified to use a machine saw, and participated in a forest management project for a sufficient period of time. On the basis of the focus group interview, "the risk of being hit by a tree felled in an unintended direction," "the risk of being hit by a falling tree," "the risk of being hit by a felled tree falling down from a slope," "the risk of being cut by a machine saw," and "overturn of excavator while moving or driving" were opted for priority control target. A survey for AHP was conducted in a total of 40 field representatives and foremen/workers and the consistency index was set at 0.1, as in general treatises. When priority was determined for the risk factors of each task, the first priority was generally given to "the risk of being hit by a tree felled in an unintended direction" and the second one to "the risk of being hit by a falling tree." They were followed by "the risk of being cut by a machine saw" and "the risk of being hit by a felled tree falling down from a slope." Relatively lower priority was given to "the risk of accident from poor use of a yarding machine," "the risk of accident from signal mismatch for a worker," and "the risk of accident from careless excavator operation." On the basis of the focus group interview and AHP, risk factors of priority were identified and detailed-risk factors for each factor and accident prevention measures were presented. This study systematically presented the risk factors for each task of forest management project and priority in safety management, which cannot be found in literature. If accident prevention measures against each of the four risk factors in the intensive control list are developed and managed more carefully, it is expected to be great help in preventing serious accident related to forest management project. It is also expected to provide basic data that can help perform risk assessment in each field.
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