극한 기상현상이 증가하고 경주 지진 및 태풍 차바의 피해 사례와 같이 국내에서 발생하는 재난의 양상이 급변하고 있다. 네트워크화되고 복합화된 대형 재난에 대하여 정부에서는 국가재난관리시스템 및 재난관리 행정 체계의 개편 등 적극적인 대응체계를 실시하고 있으나, 재해를 최소화하기 위해서는 최근 거버넌스 개념이 대두되고 있는 것과 같이 국가재난관리시스템 및 행정체계 뿐만 아니라 예방‧대비‧대응‧복구 단계 전반에 걸쳐 민간 단체 및 조직의 참여가 필요한 상태이다. 본 연구에서는 재난관리의 역사가 길고, 다양한 유형의 재난을 겪어왔으며, 지방자치제에 기초한 재난관리체제를 가진 미국과 일본의 재난관리체계와 민간방재조직 현황을 살펴보았고, 이를 통해 우리나라의 재난관리체계 중 법 체계는 부족함이 없으나, 현장지휘체계 및 대응체계에 있어 미국이나 일본에 비해 정교함이 부족하며, 국내에도 미국이나 일본과 같이 적십자, 의용소방대, 재해구호협회 등 다양한 단체가 활동하고 있지만 다양한 재난 상황에서 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 과정 전체에 걸쳐 활동할 수 있는 민간 단체나 조직이 부족한 상태임을 알 수 있었다. 이러한 국내 민간방재조직의 실정을 보완하고자 2005년 개정된 ...
극한 기상현상이 증가하고 경주 지진 및 태풍 차바의 피해 사례와 같이 국내에서 발생하는 재난의 양상이 급변하고 있다. 네트워크화되고 복합화된 대형 재난에 대하여 정부에서는 국가재난관리시스템 및 재난관리 행정 체계의 개편 등 적극적인 대응체계를 실시하고 있으나, 재해를 최소화하기 위해서는 최근 거버넌스 개념이 대두되고 있는 것과 같이 국가재난관리시스템 및 행정체계 뿐만 아니라 예방‧대비‧대응‧복구 단계 전반에 걸쳐 민간 단체 및 조직의 참여가 필요한 상태이다. 본 연구에서는 재난관리의 역사가 길고, 다양한 유형의 재난을 겪어왔으며, 지방자치제에 기초한 재난관리체제를 가진 미국과 일본의 재난관리체계와 민간방재조직 현황을 살펴보았고, 이를 통해 우리나라의 재난관리체계 중 법 체계는 부족함이 없으나, 현장지휘체계 및 대응체계에 있어 미국이나 일본에 비해 정교함이 부족하며, 국내에도 미국이나 일본과 같이 적십자, 의용소방대, 재해구호협회 등 다양한 단체가 활동하고 있지만 다양한 재난 상황에서 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 과정 전체에 걸쳐 활동할 수 있는 민간 단체나 조직이 부족한 상태임을 알 수 있었다. 이러한 국내 민간방재조직의 실정을 보완하고자 2005년 개정된 자연재해대책법에 의거하여 관할 지역의 지역주민, 봉사단체, 방재관련 업체, 전문가 등으로 구성하여 설치·운영되고 있는 지역자율방재단의 구성 및 활동 현황의 조사를 통해 최근 활성도가 증가하였음을 알 수 있었으며, 국민안전처의 활성화 방안이나 지역자율방재사 자격 제도 등을 통해 민간과 정부의 협력이 다양한 방면에서 추진되고 있음을 알 수 있었다. 다양한 재난 상황에서 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 과정 전체에 걸쳐 활동을 전개하고 있는 단체는 지역자율방재단이 유일하므로, 지역자율방재단의 역할과 활동을 개선하는 문제는 국가적 차원의 민간 부문 방재역량 강화에 있어 중요한 부분이다. 미국, 일본 및 국내의 재난관리체계 및 민간방재조직의 현황 조사와 지역자율방재단 관련 민‧관 협력 추진 실태를 통해 도출된 개선사항에 기초하여 지역자율방재단의 역할과 활동에 따른 개선방향을 파악하고자 390명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 이를 통해 지역자율방재단에 20대부터 40대의 참여를 증진시키는 방안이 중요함을 확인할 수 있었으며, 지역자율방재단의 활동 중 예방 및 대비 단계의 활동에 집중할 수 있는 여건의 마련이 필요함을 알 수 있었고, 지역자율방재사와 같은 교육·훈련을 고도화하고 다양화하기 위한 노력이 중요하며, 예방 및 대비 단계에서는 위험지역에 대한 체계적인 관리가, 대응 및 복구 단계에서는 복구에 필요한 인적·물적 자원의 준비가 시급함을 알 수 있었다.
극한 기상현상이 증가하고 경주 지진 및 태풍 차바의 피해 사례와 같이 국내에서 발생하는 재난의 양상이 급변하고 있다. 네트워크화되고 복합화된 대형 재난에 대하여 정부에서는 국가재난관리시스템 및 재난관리 행정 체계의 개편 등 적극적인 대응체계를 실시하고 있으나, 재해를 최소화하기 위해서는 최근 거버넌스 개념이 대두되고 있는 것과 같이 국가재난관리시스템 및 행정체계 뿐만 아니라 예방‧대비‧대응‧복구 단계 전반에 걸쳐 민간 단체 및 조직의 참여가 필요한 상태이다. 본 연구에서는 재난관리의 역사가 길고, 다양한 유형의 재난을 겪어왔으며, 지방자치제에 기초한 재난관리체제를 가진 미국과 일본의 재난관리체계와 민간방재조직 현황을 살펴보았고, 이를 통해 우리나라의 재난관리체계 중 법 체계는 부족함이 없으나, 현장지휘체계 및 대응체계에 있어 미국이나 일본에 비해 정교함이 부족하며, 국내에도 미국이나 일본과 같이 적십자, 의용소방대, 재해구호협회 등 다양한 단체가 활동하고 있지만 다양한 재난 상황에서 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 과정 전체에 걸쳐 활동할 수 있는 민간 단체나 조직이 부족한 상태임을 알 수 있었다. 이러한 국내 민간방재조직의 실정을 보완하고자 2005년 개정된 자연재해대책법에 의거하여 관할 지역의 지역주민, 봉사단체, 방재관련 업체, 전문가 등으로 구성하여 설치·운영되고 있는 지역자율방재단의 구성 및 활동 현황의 조사를 통해 최근 활성도가 증가하였음을 알 수 있었으며, 국민안전처의 활성화 방안이나 지역자율방재사 자격 제도 등을 통해 민간과 정부의 협력이 다양한 방면에서 추진되고 있음을 알 수 있었다. 다양한 재난 상황에서 예방, 대비, 대응, 복구의 재난관리 과정 전체에 걸쳐 활동을 전개하고 있는 단체는 지역자율방재단이 유일하므로, 지역자율방재단의 역할과 활동을 개선하는 문제는 국가적 차원의 민간 부문 방재역량 강화에 있어 중요한 부분이다. 미국, 일본 및 국내의 재난관리체계 및 민간방재조직의 현황 조사와 지역자율방재단 관련 민‧관 협력 추진 실태를 통해 도출된 개선사항에 기초하여 지역자율방재단의 역할과 활동에 따른 개선방향을 파악하고자 390명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 이를 통해 지역자율방재단에 20대부터 40대의 참여를 증진시키는 방안이 중요함을 확인할 수 있었으며, 지역자율방재단의 활동 중 예방 및 대비 단계의 활동에 집중할 수 있는 여건의 마련이 필요함을 알 수 있었고, 지역자율방재사와 같은 교육·훈련을 고도화하고 다양화하기 위한 노력이 중요하며, 예방 및 대비 단계에서는 위험지역에 대한 체계적인 관리가, 대응 및 복구 단계에서는 복구에 필요한 인적·물적 자원의 준비가 시급함을 알 수 있었다.
Recently, as the extreme weather increases, the disasters that are happening in South Korea are becoming bigger and more complex. Governance(Cooperation between the private sector and the government) is important to manage these disasters. As a result of studying the cases of the United States a...
Recently, as the extreme weather increases, the disasters that are happening in South Korea are becoming bigger and more complex. Governance(Cooperation between the private sector and the government) is important to manage these disasters. As a result of studying the cases of the United States and Japan, it is necessary to develop the private sector in South Korea. For this purpose, the improvement of the roles and activities of CAIND is important. In this research, for the improvement of the roles and activities of CAIND, 390 people were surveyed. As a result, It is important to promote participation from 20s to 40s in CAIND, It is necessary to set up conditions to focus on the activities of prevention and preparedness. In addition, advanced education and training are needed. In the prevention and preparedness, systematic management of the dangerous area and advanced education and training are needed. and recovery resources and education and training courses are important in the response and recovery.
Recently, as the extreme weather increases, the disasters that are happening in South Korea are becoming bigger and more complex. Governance(Cooperation between the private sector and the government) is important to manage these disasters. As a result of studying the cases of the United States and Japan, it is necessary to develop the private sector in South Korea. For this purpose, the improvement of the roles and activities of CAIND is important. In this research, for the improvement of the roles and activities of CAIND, 390 people were surveyed. As a result, It is important to promote participation from 20s to 40s in CAIND, It is necessary to set up conditions to focus on the activities of prevention and preparedness. In addition, advanced education and training are needed. In the prevention and preparedness, systematic management of the dangerous area and advanced education and training are needed. and recovery resources and education and training courses are important in the response and recovery.
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