ISO 45001:2018 도입에 따른 심사 발견사항 비교 분석으로 국내 기업 안전보건경영시스템 개선 방안 연구 Study on improvement of the exiting Occupational Health ＆ Safety Management System established by local organizations through audit finding survey in accordance with adoption of ISO 45001:2018원문보기
국제표준화기구(ISO)에서는 2018년 3월 안전보건경영시스템의 요구사항 인 ISO 45001:2018 표준을 제정하였다. 이에 따라 국제인정포럼(IAF)은 공식적으로 기존 OHSAS 18001의 표준으로 안전보건경영시스템을 유지 해 온 기업에 대해 3년 이내인 2021년 3월초까지 ISO 45001 신규 표준으 로 안전보건경영시스템을 수립 및 유지하여 이전(Migration)하도록 요구 하고 있다. 따라서 국내 기업들은 안전보건경영시스템을 조직의 변화에 맞추어 지속적으로 개선하고는 있지만, 새로운 표준의 등장으로 좀 더 체 계적이고 적극적인 안전보건경영시스템의 개선을 추구해야 되는 시점이 도래한 것이다. 국내 기업은 일반적으로 안전보건경영시스템을 개선하기 위해 두 가지 방식으로 접근하고 있다. 첫 번째는 신규 표준인 ISO 45001:2018과 기존 OHSAS 18001:2007과의 차이를 분석하여 새롭거나 강화된 요구사항을 기 존 안전보건경영시스템에 접목하는 방식으로 접근하고 있다. 두 번째는 안전보건경영시스템을 실행하는 대부분 국내 기업은 ...
국제표준화기구(ISO)에서는 2018년 3월 안전보건경영시스템의 요구사항 인 ISO 45001:2018 표준을 제정하였다. 이에 따라 국제인정포럼(IAF)은 공식적으로 기존 OHSAS 18001의 표준으로 안전보건경영시스템을 유지 해 온 기업에 대해 3년 이내인 2021년 3월초까지 ISO 45001 신규 표준으 로 안전보건경영시스템을 수립 및 유지하여 이전(Migration)하도록 요구 하고 있다. 따라서 국내 기업들은 안전보건경영시스템을 조직의 변화에 맞추어 지속적으로 개선하고는 있지만, 새로운 표준의 등장으로 좀 더 체 계적이고 적극적인 안전보건경영시스템의 개선을 추구해야 되는 시점이 도래한 것이다. 국내 기업은 일반적으로 안전보건경영시스템을 개선하기 위해 두 가지 방식으로 접근하고 있다. 첫 번째는 신규 표준인 ISO 45001:2018과 기존 OHSAS 18001:2007과의 차이를 분석하여 새롭거나 강화된 요구사항을 기 존 안전보건경영시스템에 접목하는 방식으로 접근하고 있다. 두 번째는 안전보건경영시스템을 실행하는 대부분 국내 기업은 환경경영시스템과 통 합하여 추진하고 있으므로 기존 환경경영시스템과 ISO 45001:2018과의 차 이를 분석하여 추가적인 요구사항을 반영하고 있다. 상기 두 가지 접근방 식은 국내 어느 조직이든 안전보건경영시스템을 새로운 표준에 맞게 추진 하는데 필요한 방식이다. 또한 이러한 두 가지 방식을 통한 개선의 시점을 활용하여 기존 경영시스템의 발견사항 중심으로 취약점을 발굴하고 접목하는 것이 필요하다. 이러한 접근법은 Frank E. Bird 박사가 Loss Control Management 저서 에서1) 손실원인모델을 통해 사고를 예방하기 위해서는 필수적으로 부적 절한 시스템을 올바르게 개선하는 것이 중요하다고 설명하고 있다. 그리 고 발견사항의 조사결과를 통해 안전보건경영시스템에서 발견된 국내 기 업과 해당 시스템에서 발견사항을 발행하는 인증기관의 관점에서 개선의 영역을 예측할 수 있다. 따라서 연구방법은 A인증기관의 데이터베이스를 활용하여 지난 3년간 지역별로 크게 3가지로 나누어 국내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사 결과의 발견사항, 전 세계(Global)내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사 결과의 발견사항, 안전 선진국내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사결 과의 발견사항을 비교 및 분석하고 취약한 영역을 확인하였다. 또한 발견 사항은 전체적인 발견사항과 시정조치가 필요한 중대 발견사항으로 구분 하여 비교 및 분석함으로 이에 대한 차이점도 확인하였다. 이러한 조사 결과 국내 기업의 안전보건경영시스템에 대한 취약한 영역 으로 위험성 평가와 이와 연관된 운영관리로 도출되었다. 추가적으로 중 대 발견사항에서는 사건조사 및 부적합 관리에 대한 영역이 취약한 것으 로 파악되었다. 또한 심사기관의 관점에서는 국내 심사원의 역량 향상이 요구되는데 특히 법규에 대한 지식과 부적합에 대한 시정조치에 대한 효 과성 평가를 강화시킬 필요가 있다. 그리고 위험성 평가와 연계된 운영관 리를 일관성 있게 실행되고 있는 좀 더 심사를 통해 확인할 필요가 있다. 이러한 취약한 영역들이 개선이 된다면 국내 기업의 안전보건경영시스 템이 한층 더 진일보하게 되고, 이에 따라 국내 사업장에 안전하고 건강 한 작업장이 정착될 수 있는 계기가 될 것이다.
국제표준화기구(ISO)에서는 2018년 3월 안전보건경영시스템의 요구사항 인 ISO 45001:2018 표준을 제정하였다. 이에 따라 국제인정포럼(IAF)은 공식적으로 기존 OHSAS 18001의 표준으로 안전보건경영시스템을 유지 해 온 기업에 대해 3년 이내인 2021년 3월초까지 ISO 45001 신규 표준으 로 안전보건경영시스템을 수립 및 유지하여 이전(Migration)하도록 요구 하고 있다. 따라서 국내 기업들은 안전보건경영시스템을 조직의 변화에 맞추어 지속적으로 개선하고는 있지만, 새로운 표준의 등장으로 좀 더 체 계적이고 적극적인 안전보건경영시스템의 개선을 추구해야 되는 시점이 도래한 것이다. 국내 기업은 일반적으로 안전보건경영시스템을 개선하기 위해 두 가지 방식으로 접근하고 있다. 첫 번째는 신규 표준인 ISO 45001:2018과 기존 OHSAS 18001:2007과의 차이를 분석하여 새롭거나 강화된 요구사항을 기 존 안전보건경영시스템에 접목하는 방식으로 접근하고 있다. 두 번째는 안전보건경영시스템을 실행하는 대부분 국내 기업은 환경경영시스템과 통 합하여 추진하고 있으므로 기존 환경경영시스템과 ISO 45001:2018과의 차 이를 분석하여 추가적인 요구사항을 반영하고 있다. 상기 두 가지 접근방 식은 국내 어느 조직이든 안전보건경영시스템을 새로운 표준에 맞게 추진 하는데 필요한 방식이다. 또한 이러한 두 가지 방식을 통한 개선의 시점을 활용하여 기존 경영시스템의 발견사항 중심으로 취약점을 발굴하고 접목하는 것이 필요하다. 이러한 접근법은 Frank E. Bird 박사가 Loss Control Management 저서 에서1) 손실원인모델을 통해 사고를 예방하기 위해서는 필수적으로 부적 절한 시스템을 올바르게 개선하는 것이 중요하다고 설명하고 있다. 그리 고 발견사항의 조사결과를 통해 안전보건경영시스템에서 발견된 국내 기 업과 해당 시스템에서 발견사항을 발행하는 인증기관의 관점에서 개선의 영역을 예측할 수 있다. 따라서 연구방법은 A인증기관의 데이터베이스를 활용하여 지난 3년간 지역별로 크게 3가지로 나누어 국내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사 결과의 발견사항, 전 세계(Global)내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사 결과의 발견사항, 안전 선진국내 인증기업의 안전보건경영시스템 심사결 과의 발견사항을 비교 및 분석하고 취약한 영역을 확인하였다. 또한 발견 사항은 전체적인 발견사항과 시정조치가 필요한 중대 발견사항으로 구분 하여 비교 및 분석함으로 이에 대한 차이점도 확인하였다. 이러한 조사 결과 국내 기업의 안전보건경영시스템에 대한 취약한 영역 으로 위험성 평가와 이와 연관된 운영관리로 도출되었다. 추가적으로 중 대 발견사항에서는 사건조사 및 부적합 관리에 대한 영역이 취약한 것으 로 파악되었다. 또한 심사기관의 관점에서는 국내 심사원의 역량 향상이 요구되는데 특히 법규에 대한 지식과 부적합에 대한 시정조치에 대한 효 과성 평가를 강화시킬 필요가 있다. 그리고 위험성 평가와 연계된 운영관 리를 일관성 있게 실행되고 있는 좀 더 심사를 통해 확인할 필요가 있다. 이러한 취약한 영역들이 개선이 된다면 국내 기업의 안전보건경영시스 템이 한층 더 진일보하게 되고, 이에 따라 국내 사업장에 안전하고 건강 한 작업장이 정착될 수 있는 계기가 될 것이다.
Occupational Health and Safety Management System(OHSMS) requirements with guidance for use, namely, ISO 45001:2018 was issued on MAR 12th, 2018 by International Organization for Standardization(ISO). Accordingly, the International Accreditation Forum(IAF) officially announced that th...
Occupational Health and Safety Management System(OHSMS) requirements with guidance for use, namely, ISO 45001:2018 was issued on MAR 12th, 2018 by International Organization for Standardization(ISO). Accordingly, the International Accreditation Forum(IAF) officially announced that the existing OHSMS established in accordance with OHSAS 18001 shall be migrated into an OHSMS in accordance with new requirement, ISO 45001 standard by early March 2021. It means that most of local companies in Korea continue to improve OHSMS responded to change of the organization, but it is appropriate time for more systematic and active improvement of OHSMS with the advent of new standard. In general, There are two approaches for local companies in Korea to improve their OHSMSs. The first approach is to analyse the gaps between the new standard ISO 45001:2018 and OHSAS 18001: 2007 and thee to reflect the gaps into the existing OHSMS. Secondly since most of local companies in Korea are implementing OHSMS integrated with the environmental management system(so called EHSMS), so, it is to analyse the gaps between the existing environmental management system and ISO 45001:2018 and then to reflect additional requirements into the existing EHSMS. These two approaches are necessary for any local company in Korea to drive its OHSMS to adopt a new standard, ISO 45001:2018. In addition, it is necessary to identify and improve weak points based on the findings of the existing management system with tow approach mentioned above. This approach is based on theory of Loss causation model shown by Dr. Frank E. Bird by his book, the Loss Control Management.1) It is also two opportunities to have improve both the existing OHSMS established the local company and the existing audit conducted by a local certification body through the survey of findings. Therefore, the research method is divided into three categories of findings by each area through use of the database of A certification body, namely, local companies certified by A certification body in Korea, all global companies certified by A certification body, and all safety advanced countries’s companies certified by A certification body. The findings are also two categories by all findings, and severe findings to survey and analyse gaps between them. As a result of this survey, it was derived from risk assessment and the related operational controls as weak points for the OHSMS of most of local companies in Korea. In addition, another weak point is incident investigation and nonconformity control. in case of certification body, it is required to improve auditor’s competence for the knowledge of the regulations and evaluation of effectiveness of corrective actions for nonconformities. And, it is needed to focus on the connection between risk assessment and the related operational controls. If these vulnerable areas are improved, the existing OHSMS established and implemented by local company will be further advanced and reinforced, and this can affect safe and healthy workplace in local workplace in Korea.
Occupational Health and Safety Management System(OHSMS) requirements with guidance for use, namely, ISO 45001:2018 was issued on MAR 12th, 2018 by International Organization for Standardization(ISO). Accordingly, the International Accreditation Forum(IAF) officially announced that the existing OHSMS established in accordance with OHSAS 18001 shall be migrated into an OHSMS in accordance with new requirement, ISO 45001 standard by early March 2021. It means that most of local companies in Korea continue to improve OHSMS responded to change of the organization, but it is appropriate time for more systematic and active improvement of OHSMS with the advent of new standard. In general, There are two approaches for local companies in Korea to improve their OHSMSs. The first approach is to analyse the gaps between the new standard ISO 45001:2018 and OHSAS 18001: 2007 and thee to reflect the gaps into the existing OHSMS. Secondly since most of local companies in Korea are implementing OHSMS integrated with the environmental management system(so called EHSMS), so, it is to analyse the gaps between the existing environmental management system and ISO 45001:2018 and then to reflect additional requirements into the existing EHSMS. These two approaches are necessary for any local company in Korea to drive its OHSMS to adopt a new standard, ISO 45001:2018. In addition, it is necessary to identify and improve weak points based on the findings of the existing management system with tow approach mentioned above. This approach is based on theory of Loss causation model shown by Dr. Frank E. Bird by his book, the Loss Control Management.1) It is also two opportunities to have improve both the existing OHSMS established the local company and the existing audit conducted by a local certification body through the survey of findings. Therefore, the research method is divided into three categories of findings by each area through use of the database of A certification body, namely, local companies certified by A certification body in Korea, all global companies certified by A certification body, and all safety advanced countries’s companies certified by A certification body. The findings are also two categories by all findings, and severe findings to survey and analyse gaps between them. As a result of this survey, it was derived from risk assessment and the related operational controls as weak points for the OHSMS of most of local companies in Korea. In addition, another weak point is incident investigation and nonconformity control. in case of certification body, it is required to improve auditor’s competence for the knowledge of the regulations and evaluation of effectiveness of corrective actions for nonconformities. And, it is needed to focus on the connection between risk assessment and the related operational controls. If these vulnerable areas are improved, the existing OHSMS established and implemented by local company will be further advanced and reinforced, and this can affect safe and healthy workplace in local workplace in Korea.
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