지속가능한 마을공동체 활성화를 위한 주민참여사업과 공동체의식 분석 : 경기도를 중심으로 Resident participation project and analysis of community consciousness for vitalization of sustainable village community : Focusimg on the Gyeonggi-do원문보기
우리나라는 급격한 도시화로 인해 공동체가 붕괴되었고, 이를 회복하기 위하여 국가균형발전정책(2007)을 도입하여 주민들 간의 친목도모, 관계형성을 기반으로 마을공동체 사업이 추진되었다. 마을공동체 사업은 서울시가 2012년부터 주민공모방식으로 변경하였고, 이를 반영해 각 지자체에서도 주민의 자발적인 참여로 이루어진 마을공동체 사업의 다양한 프로그램들을 진행하고 있다. 경기도에서도 주민공모방식을 반영하여 지역특성에 맞는 주민참여사업을 진행하였고, 주민이 직접 사업을 계획, 실행, 마무리하는 단계까지 주도하는데 의미가 있으며, 정부에서도 사업에 2015년부터 2019년까지 422억 3,300만원의 예산을 들여 마을공동체 활성화를 지원하고 있다. 이처럼 지역특성에 맞는 사업이 활발히 진행되고 있는데, 과연 공간개선·문화·교육·육아·복지 등과 같이 어떠한 분야에서 사업들이 진행되고 있는지 살펴보고, 현재시점에서 사업이 완료된 후, 주민들에게 사업에 대하여 만족하고 있는지, 부족한 부분은 없었는지 되짚어볼 필요가 있다고 판단되었다. 이에 본 연구는 공동체 활성화 지원사업에 대한 구성내용을 파악하고, 주민참여사업 ...
우리나라는 급격한 도시화로 인해 공동체가 붕괴되었고, 이를 회복하기 위하여 국가균형발전정책(2007)을 도입하여 주민들 간의 친목도모, 관계형성을 기반으로 마을공동체 사업이 추진되었다. 마을공동체 사업은 서울시가 2012년부터 주민공모방식으로 변경하였고, 이를 반영해 각 지자체에서도 주민의 자발적인 참여로 이루어진 마을공동체 사업의 다양한 프로그램들을 진행하고 있다. 경기도에서도 주민공모방식을 반영하여 지역특성에 맞는 주민참여사업을 진행하였고, 주민이 직접 사업을 계획, 실행, 마무리하는 단계까지 주도하는데 의미가 있으며, 정부에서도 사업에 2015년부터 2019년까지 422억 3,300만원의 예산을 들여 마을공동체 활성화를 지원하고 있다. 이처럼 지역특성에 맞는 사업이 활발히 진행되고 있는데, 과연 공간개선·문화·교육·육아·복지 등과 같이 어떠한 분야에서 사업들이 진행되고 있는지 살펴보고, 현재시점에서 사업이 완료된 후, 주민들에게 사업에 대하여 만족하고 있는지, 부족한 부분은 없었는지 되짚어볼 필요가 있다고 판단되었다. 이에 본 연구는 공동체 활성화 지원사업에 대한 구성내용을 파악하고, 주민참여사업 내용분석을 위한 세부분류 표를 제시하였다. 이를 바탕으로 주민참여사업의 세부적인 사업내용을 도출하고, 주민참여사업이 진행된 지역을 선정하여 주민들의 참여형태, 인식·만족도 및 사업을 통해 공동체의식형성에 영향을 주었는지 알아보고자 하였다. 최종적으로 지속가능한 마을공동체 활성화를 위해 주민참여사업을 진행할 경우 지역특성에 맞는 사업과 상호교류 프로그램 계획 시 필요한 기초자료로 활용될 수 있도록 방향성을 제시하고자 하였다. 연구과정은 2단계로 진행되었다. 1단계는 계획안 중심의 공동체 활성화 지원사업을 공동체 활성화 구성요소·예산·지역유형별로 지역 간의 차이가 있는지 파악하였고, 이를 통해 사업안 중심의 주민참여사업에 대한 세부적인 사업내용을 도출하였다. 1단계에서 도출된 사업의 유형과 우수지역·우수사례를 중심으로 수원시, 안산시, 가평군을 선정하였다. 3지역을 대상으로 주민참여사업에 대한 주민의 인식·만족도와 참여를 통해 공동체의식을 형성하는데 영향을 주었는지 살펴보기 위해 설문조사를 실시하였다.
연구의 주요 결과는 다음과 같다.
1단계 사업내용분석에 대한 공동체 활성화 지원사업을 공동체 활성화 구성요소별로 분석한 결과를 살펴보면 프로그램 구성측면에서는 도시형의 경우 학생·유아를 대상으로 교육 및 축제와 관련된 사업을 진행하였고, 도·농복합형의 경우 지역자원을 활용해 주민들의 접근을 높일 수 있는 체험·축제·관광과 관련된 사업을 진행하였다. 또한, 농촌형의 경우 복지·건강·경로당활용과 관련된 사업이 있다. 이를 통해 도시형과 도·농복합형 지역에서는 공통적으로 공동체 프로그램과 관련된 사업이 진행되고 있음을 파악하였다. 이처럼 공동체 활성화 지원사업을 통해 교육·축제·체험 등 사업의 구성을 도출하였으며, 이를 바탕으로 주민참여사업의 세부적인 내용을 살펴보았다. 구성요소별 비중은 공동체 프로그램이 66%, 커뮤니티 공간이 22%, 지역성이 9%, 자원연계가 3%를 차지하였다. 지역성의 경우 지역명소를 알릴 수 있는 지도제작·소식지와 관련된 프로그램과 커뮤니티 공간의 경우 공간의 용도를 다양하게 활용하거나 담장·도로·편의공간을 개선하는 프로그램이 있었다. 또한, 공동체 프로그램의 경우 주민들이 교류할 수 있는 학습교육·놀이·벼룩시장·탐방 등과 관련된 프로그램과 자원연계 경우 마을을 홍보하는 브랜드개발·인력활동을 위한 일자리창출 프로그램이 있었다.
우리나라는 급격한 도시화로 인해 공동체가 붕괴되었고, 이를 회복하기 위하여 국가균형발전정책(2007)을 도입하여 주민들 간의 친목도모, 관계형성을 기반으로 마을공동체 사업이 추진되었다. 마을공동체 사업은 서울시가 2012년부터 주민공모방식으로 변경하였고, 이를 반영해 각 지자체에서도 주민의 자발적인 참여로 이루어진 마을공동체 사업의 다양한 프로그램들을 진행하고 있다. 경기도에서도 주민공모방식을 반영하여 지역특성에 맞는 주민참여사업을 진행하였고, 주민이 직접 사업을 계획, 실행, 마무리하는 단계까지 주도하는데 의미가 있으며, 정부에서도 사업에 2015년부터 2019년까지 422억 3,300만원의 예산을 들여 마을공동체 활성화를 지원하고 있다. 이처럼 지역특성에 맞는 사업이 활발히 진행되고 있는데, 과연 공간개선·문화·교육·육아·복지 등과 같이 어떠한 분야에서 사업들이 진행되고 있는지 살펴보고, 현재시점에서 사업이 완료된 후, 주민들에게 사업에 대하여 만족하고 있는지, 부족한 부분은 없었는지 되짚어볼 필요가 있다고 판단되었다. 이에 본 연구는 공동체 활성화 지원사업에 대한 구성내용을 파악하고, 주민참여사업 내용분석을 위한 세부분류 표를 제시하였다. 이를 바탕으로 주민참여사업의 세부적인 사업내용을 도출하고, 주민참여사업이 진행된 지역을 선정하여 주민들의 참여형태, 인식·만족도 및 사업을 통해 공동체의식형성에 영향을 주었는지 알아보고자 하였다. 최종적으로 지속가능한 마을공동체 활성화를 위해 주민참여사업을 진행할 경우 지역특성에 맞는 사업과 상호교류 프로그램 계획 시 필요한 기초자료로 활용될 수 있도록 방향성을 제시하고자 하였다. 연구과정은 2단계로 진행되었다. 1단계는 계획안 중심의 공동체 활성화 지원사업을 공동체 활성화 구성요소·예산·지역유형별로 지역 간의 차이가 있는지 파악하였고, 이를 통해 사업안 중심의 주민참여사업에 대한 세부적인 사업내용을 도출하였다. 1단계에서 도출된 사업의 유형과 우수지역·우수사례를 중심으로 수원시, 안산시, 가평군을 선정하였다. 3지역을 대상으로 주민참여사업에 대한 주민의 인식·만족도와 참여를 통해 공동체의식을 형성하는데 영향을 주었는지 살펴보기 위해 설문조사를 실시하였다.
연구의 주요 결과는 다음과 같다.
1단계 사업내용분석에 대한 공동체 활성화 지원사업을 공동체 활성화 구성요소별로 분석한 결과를 살펴보면 프로그램 구성측면에서는 도시형의 경우 학생·유아를 대상으로 교육 및 축제와 관련된 사업을 진행하였고, 도·농복합형의 경우 지역자원을 활용해 주민들의 접근을 높일 수 있는 체험·축제·관광과 관련된 사업을 진행하였다. 또한, 농촌형의 경우 복지·건강·경로당활용과 관련된 사업이 있다. 이를 통해 도시형과 도·농복합형 지역에서는 공통적으로 공동체 프로그램과 관련된 사업이 진행되고 있음을 파악하였다. 이처럼 공동체 활성화 지원사업을 통해 교육·축제·체험 등 사업의 구성을 도출하였으며, 이를 바탕으로 주민참여사업의 세부적인 내용을 살펴보았다. 구성요소별 비중은 공동체 프로그램이 66%, 커뮤니티 공간이 22%, 지역성이 9%, 자원연계가 3%를 차지하였다. 지역성의 경우 지역명소를 알릴 수 있는 지도제작·소식지와 관련된 프로그램과 커뮤니티 공간의 경우 공간의 용도를 다양하게 활용하거나 담장·도로·편의공간을 개선하는 프로그램이 있었다. 또한, 공동체 프로그램의 경우 주민들이 교류할 수 있는 학습교육·놀이·벼룩시장·탐방 등과 관련된 프로그램과 자원연계 경우 마을을 홍보하는 브랜드개발·인력활동을 위한 일자리창출 프로그램이 있었다.
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