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문제 정의
- 이에 따라 본 연구에서는 현행 법체계상의 문제점과 선진외국의 제도를 체계적으로 비교·분석하여 환경영향평가제도를 보다 효율적인 제도로 정착·발전시키는데 그 목적이 있다고 하겠다. 또한 環境影響評價制度를 一元化함과 아울러 일원화된 법체계가 입법취지에 맞게 작동될 수 있도록 하기 위하여 필요한 節次의 效率性 提高方案을 강구코자 한다.
- 본 연구에서는 일원화된 체계적인 환경영향평가제도로 나아가기 위하여 환경영향평가법으로 보다 발전시킴과 아울러 사전환경성검토제도를 전략환경평가제도로 발전시키는 방안을 강구하고, 평가대상 선정방법의 개선을 위해 스크리닝 제도의 도입방안과 평가항목 및 범위선정방법의 개선을 위해 스코핑제도의 도입방안을 제시하고, 주민참여를 확대시키는 방안을 강구하는데 중점을 두고자 한다. 연구는 환경영향평가의 여러 단계에 대한 연구를 수행하였으며, 기초자료분석, 기존의 연구자료, 기존 주요환경영향평가서 등을 통하여 문제점을 분석한 다음, 미국, 일본 등의 환경영향평가제도와 관련된 자료를 비교 분석하여 효율적인 제도개선 방안을 제시코자 한다.
- 본 연구에서는 일원화된 체계적인 환경영향평가제도로 나아가기 위하여 환경영향평가법으로 보다 발전시킴과 아울러 사전환경성검토제도를 전략환경평가제도로 발전시키는 방안을 강구하고, 평가대상 선정방법의 개선을 위해 스크리닝 제도의 도입방안과 평가항목 및 범위선정방법의 개선을 위해 스코핑제도의 도입방안을 제시하고, 주민참여를 확대시키는 방안을 강구하는데 중점을 두고자 한다. 연구는 환경영향평가의 여러 단계에 대한 연구를 수행하였으며, 기초자료분석, 기존의 연구자료, 기존 주요환경영향평가서 등을 통하여 문제점을 분석한 다음, 미국, 일본 등의 환경영향평가제도와 관련된 자료를 비교 분석하여 효율적인 제도개선 방안을 제시코자 한다.
- 환경영향평가제도는 환경보전수단으로 현재 세계적으로 널리 활용되고 있는 제도로 나라별로 법제도, 행정문화 등에 따라 서로 다른 법체계에 의해 운영되어 지고 있다. 이러한 측면에서 우리나라 현행 환경영향평가법 체계의 현주소와 문제점을 분석한 다음 미국, 일본, 독일, 네덜란드의 환경영향평가법 체계의 비교연구를 통해 우리나라 現法制上의 問題點에 대한解決方案을 摸해 보고자 하였다. 우리나라의 경우 환경영향평가제도가 환경영향평가법, 환경정책기본법, 개별법 등에 각기 분산 되어 각개의 법률에 의해 운영됨으로 인해 상호유기적인 연결체계가 정립되지 못함으로 인해 非效性 등이 초래되고 있어 동일 법체계 내로 一元化함과 아울러 戰略環境評價와 環境影響評價間 의 相互繫 强化 및 戰略環境影響評價 對象 範圍 擴大 등이 강구되어야 한다.
- 우리나라는 環境影響評價法에 의한 環境影響評價制度와 個別法 및 環境政策基本法에 의한 環境性檢討制度로 多元化되어 운영되고 있어, 체계적인 사전예방기능으로서의 한계를 노출하고 있다. 이에 따라 본 연구에서는 현행 법체계상의 문제점과 선진외국의 제도를 체계적으로 비교·분석하여 환경영향평가제도를 보다 효율적인 제도로 정착·발전시키는데 그 목적이 있다고 하겠다. 또한 環境影響評價制度를 一元化함과 아울러 일원화된 법체계가 입법취지에 맞게 작동될 수 있도록 하기 위하여 필요한 節次의 效率性 提高方案을 강구코자 한다.
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