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문제 정의
- 기업에서 생산이 원활하지 않고 생산성이 떨어지고 있다면 현장에 잠재위험 요인이 존재하고 있다는 증거다. 따라서, 원활한 생산활동을위해서는 생산라인에 있는 설비(건축물 포함)의 문제점과 생산자(사람)의 불안전한 행동 유발 등이 생산 현장에서 제거됨으로써 그 목적을 달성할 수 있는 것이다. 아래그림은 안전과 생산성의 관계를 나타낸 것이다.
가설 설정
- '모든 것을 얻어도 건강을 잃으면 천하가 소용없다.'는 격언처럼 아무리 국가가 고도성장을 하여도 인간의 기본권인 생명이 위협받는다면 그러한 정책은 국민을 위해서 아무런 의미가 없는 쓸모 없는 정책이 되고 만다.
- 인색해 졌다. 흐卜기야 기업의 생존이 위태로운 상태에서 안전투자에 여력이 있을 수 없을 것이다. 그러나 이제 경기가 활성화되고 공장 가동률이 최상의상태로 달려가고 있는 상황에서 안전투자를 하지 않게 되면 안전활동에 대한 지원이 없어져, 그 활동이미미해질 수밖에 없다.
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