예부선은 항만 개발 및 매립, 해상교량 건설, 항로 준설 등 우리나라 해양 산업 건설에 핵심적인 공헌과 역할을 수행하여 왔다. 또한 국내 등록 척수로는 가장 많은 비중을 차지하고 있고, 부선의 경우 전용화와 대형화가 꾸준히 진행되어 일반 상선과 등급의 부선이 운항되고 있다. 이로 인한 해양사고의 증가에도 불구하고 예부선에 대한 국가적인 차원에서의 안전운항 대책이 미흡한 실정이다. 본 연구는 최근 빈번하게 발생하고 있는 해상교량과 관련된 예부선의 사고에 대한 안전 운항 대책을 제안하고자 한 것으로, 해양사고의 통계 자료와 사례 분석, 예부선 운항 실태를 운송계약 측면과 인원 구성을 검토하여 해상교량의 안전 통항을 위해 선학 자체적으로 점검해야 하는 항해계획과 운항점검표를 일례로 제시하고, 예부선의 안전운항 향상을 위한 전자차트시스템 기반의 안전항행지원시스템을 제안한다.
예부선은 항만 개발 및 매립, 해상교량 건설, 항로 준설 등 우리나라 해양 산업 건설에 핵심적인 공헌과 역할을 수행하여 왔다. 또한 국내 등록 척수로는 가장 많은 비중을 차지하고 있고, 부선의 경우 전용화와 대형화가 꾸준히 진행되어 일반 상선과 등급의 부선이 운항되고 있다. 이로 인한 해양사고의 증가에도 불구하고 예부선에 대한 국가적인 차원에서의 안전운항 대책이 미흡한 실정이다. 본 연구는 최근 빈번하게 발생하고 있는 해상교량과 관련된 예부선의 사고에 대한 안전 운항 대책을 제안하고자 한 것으로, 해양사고의 통계 자료와 사례 분석, 예부선 운항 실태를 운송계약 측면과 인원 구성을 검토하여 해상교량의 안전 통항을 위해 선학 자체적으로 점검해야 하는 항해계획과 운항점검표를 일례로 제시하고, 예부선의 안전운항 향상을 위한 전자차트시스템 기반의 안전항행지원시스템을 제안한다.
Towing vessels have carried out the important role and service in the maritime industry construction, such as port and sea bridge construction, fairway dredging and sea reclamation etc. Furthermore, tugboat takes the largest portion in number of vessel at the domestic registry and barges as big as t...
Towing vessels have carried out the important role and service in the maritime industry construction, such as port and sea bridge construction, fairway dredging and sea reclamation etc. Furthermore, tugboat takes the largest portion in number of vessel at the domestic registry and barges as big as the general merchant vessel, which are getting specialized and larger, are in operation. In spite of the increase of marine accidents under this situation, there has been no proper measure for the safe navigation of tugboat in the aspect of a nation. This paper aims to propose the measure for the safe navigation of tugboat according to the frequent marine accident of tugboat with sea bridge. Therefore, we show an example of the sailing schedule and operation checklist based on the analysis of statistics and precedent of marine accident and the investigation of the actual operation state of tugboat in the aspect of a contract of carriage and a personnel setup, which should be checked by the operator of tugboat, to pass through sea bridge safely and propose the safe traffic supporting system based on electronic chart system to improve the safe navigation of tugboat.
Towing vessels have carried out the important role and service in the maritime industry construction, such as port and sea bridge construction, fairway dredging and sea reclamation etc. Furthermore, tugboat takes the largest portion in number of vessel at the domestic registry and barges as big as the general merchant vessel, which are getting specialized and larger, are in operation. In spite of the increase of marine accidents under this situation, there has been no proper measure for the safe navigation of tugboat in the aspect of a nation. This paper aims to propose the measure for the safe navigation of tugboat according to the frequent marine accident of tugboat with sea bridge. Therefore, we show an example of the sailing schedule and operation checklist based on the analysis of statistics and precedent of marine accident and the investigation of the actual operation state of tugboat in the aspect of a contract of carriage and a personnel setup, which should be checked by the operator of tugboat, to pass through sea bridge safely and propose the safe traffic supporting system based on electronic chart system to improve the safe navigation of tugboat.
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문제 정의
대한 사례 분석을 수행한다. 그리고 예부선의 조직에 대한 구조적인 문제를 파악하기 위하여 운항 실태와 예부 선의 인원 구성에 대하여 고찰한다. 이러한 조사 및 분석을 기초로 해상교량의 안전 통항을 위해 선박 자체적으로 점검해야 할 항해계획과 운항점검표를 일례로 제시하고, 예부선의 안전운항 향상을 위한 안전항행 지원시스템을 제안하는 것을 목적으로 한다.
본 논문에서는, 각 지역별로 등록된 예선 및 부선의 척수와 톤수별 분포를 조사하고, 예부선과 관련된 해양사고에 대한 사례 분석을 수행한다. 그리고 예부선의 조직에 대한 구조적인 문제를 파악하기 위하여 운항 실태와 예부 선의 인원 구성에 대하여 고찰한다.
제시한다. 여기서 제시하는 항해계획 체크리스트와 운항 점검표는 일반 상선에서 사용하고 있는 내용을 기초로 작성한 것으로, 항해계획 수립 능력이 부족한 예선 선장에게 예항 작업 개시 이전에 최종적인 자체 점검을 유도하기 위한 것이다. 다음으로 예부선의 안전 운항을 On line 또는 Off Line 으로 지원 가능한 시스템인 ECS(Electric Chart System) 기반의 안전항행 지원시스템을 제안한다.
그리고 예부선의 조직에 대한 구조적인 문제를 파악하기 위하여 운항 실태와 예부 선의 인원 구성에 대하여 고찰한다. 이러한 조사 및 분석을 기초로 해상교량의 안전 통항을 위해 선박 자체적으로 점검해야 할 항해계획과 운항점검표를 일례로 제시하고, 예부선의 안전운항 향상을 위한 안전항행 지원시스템을 제안하는 것을 목적으로 한다.
제안 방법
② 항해 장비나 인적 구성이 일반 상선에 비해 열악한 예부선 이 운항 현장에서 실시간으로 사용 가능한 선박 정보, 수심 및 조류 정보, 안전항로, 항행위험정보들로 구성된 각종 모듈을 전자챠트시스템 기반에 구현한 예부선 안전항행지원시스템의 구축을 제안.
여기서 제시하는 항해계획 체크리스트와 운항 점검표는 일반 상선에서 사용하고 있는 내용을 기초로 작성한 것으로, 항해계획 수립 능력이 부족한 예선 선장에게 예항 작업 개시 이전에 최종적인 자체 점검을 유도하기 위한 것이다. 다음으로 예부선의 안전 운항을 On line 또는 Off Line 으로 지원 가능한 시스템인 ECS(Electric Chart System) 기반의 안전항행 지원시스템을 제안한다.
필요하다. 다음의 방안들은 일부 상선에서 통항 안전을 위해 시행되고 있는 사항들을 확장하여 예부선에 적용한 것이다.
본 연구에서는 예부선의 안전운항에 대한 향상 방안으로, 첫째 예선 선장이 예인 작업 개시 전에 자체적으로 점검해야 할 항해계획 체크리스트와 운항 점검표를 일례로 제시한다. 여기서 제시하는 항해계획 체크리스트와 운항 점검표는 일반 상선에서 사용하고 있는 내용을 기초로 작성한 것으로, 항해계획 수립 능력이 부족한 예선 선장에게 예항 작업 개시 이전에 최종적인 자체 점검을 유도하기 위한 것이다.
Table 3 및 Table 4에 제안한다. 특히 예부선의 경우 피예인선에 대한 안전운항 대책이 필요하므로 이를 고려하여 항해 계획 체크 리스트와 운항 점검표를 작성하였다. 이러한 체크리스트와 점검표는 예선 작업 전반에 걸쳐 발생할 수 있는 인명과 재산의 손실 및 해양환경오염 등과 같은 해양사고를 사전에 예방할 수 있고, 운항 상에 식별된 위험 요소에 대한 안전 대책을 수립할 수 있는 기회를 제공할 것으로 판단된다.
성능/효과
1) 2007년 4월 22일 건설용 철구조물 운반 부선 '진도대교와 충돌: 조력 발전소 장비 설치 공사를 하던 부선이 강한 조류에 밀리면서 부선에 실려있던 대형 철구조물이 진도대교 교각 및 중앙부 상판과 충돌함. 사고 당시 예인선 2척이 철구조물을 실은 부선을 예인하고 있었으며, 2척의 예인선 중에 1척이 강한 물살에 기관 고장을 일으키자 부선이 밀리면서 교각과 충돌하고, 부선에 실려 있던 높이 32m의 대형 철구조물이 통과 높이 20m로 설계된 진도대교 상판과 충돌
3) 1993년 5월 28일 예선 CHRIS와 부선 DM3021 가 'Judge William Seeber Bridge'에 중돌, New Orleans: 예선 CHRIS이 부선 DM3021을 예인하고 있던 중 운항자의 잘못된 판단에 의해 William Seeber Bridge의 교각에 충돌.
6%)으로 나타났다(해양수산부 바다소리 웹사이트). 선종별 해양사고 차지 비율을 분석하면 전체 해양사고 중에서 예부선이 어선과 화물선 다음으로 큰 비중을 차지하고 있었다.
후속연구
또한 예부선의 안전 운항을 책임지는 관할청은 예부 선의 운항 현황을 실시간으로 파악할 수 있어야 하므로, 본연구에서 제안하는 예부선지원시스템에 AIS 기능을 추가할 필요가 있다고 판단된다.
예부선 운항자에 대한 지속적인 교육과 개도를 통해 안전항해 능력을 향상시키는 것이 가장 이상적이나, 상대적으로 열악한 근무 조건하에서 항행에 필요한 모든 제반 상황을 예부선 운항자가 종합적으로 평가하고 검토하기에는 그 능력에 한계가 제한되므로 궁극적으로는 예부 선의 안전 항행을 보조하는 “안전항행지원시스템”을 범정부 차원에서 구축하여, 예부선 관리회사 또는 현장의 예인 선박에 직접 설치 On Line 또는 Off Line으로도 이용할 수 있는 적극적인 형태의 안전항행 지원책이 필요할 것으로 판단된다.
예부선의 안전 운항을 위해서는 해양사고 결과에 대한 단순한 행정처벌 위주의 정책보다는 보다 적극적이고 개방된 안전운항 지원 정책을 장기적으로 수립하여 시행할 필요가 있고, 더불어 예부선 종사자들에 대한 지속적인 현장 교육, 안전 지도 및 의식 개혁 등이 가능하도록 해양수산부 산하에 예부선의 안전 운항지원팀을 신설하여 종합적이고 체계적인 지원시스템을 구축 운영해야 할 것으로 판단된다.
그러나 이러한 선박 척수의 증가와 대형화에 따라 예부 선의 해양사고 발생 빈도의 증가가 수반되었다. 이러한 상황에서 예부선 해양사고의 정확한 원인 규명과 함께 해양사고 저감을 위한 예부선 운항 전반에 대한 진단과 안전 운항 개선 방안에 대한 적극적인 검토가 필연할 것이다. 특히 예부 선의 해양 사고 중에서 해상교량과 관련된 사고는 예부선 당사자의 구조 및 구난에 사용되는 인적 및 물적 재산 피해 이외에도 충돌로 인한 교각이나 교량 상판의 안전점검과 유지보수를 위해 통행 차량을 전면 중지해야 하고, 교량 하부의 선박 통항 또한 제한되므로 해당 지역 사회의 산업에 막대한 지장을 초래할 뿐만 아니라 차량과 선박이 통제되는 지역 사회 전반의 운송시스템이 마비되는 현상이 발생할 수 있다.
특히 예부선의 경우 피예인선에 대한 안전운항 대책이 필요하므로 이를 고려하여 항해 계획 체크 리스트와 운항 점검표를 작성하였다. 이러한 체크리스트와 점검표는 예선 작업 전반에 걸쳐 발생할 수 있는 인명과 재산의 손실 및 해양환경오염 등과 같은 해양사고를 사전에 예방할 수 있고, 운항 상에 식별된 위험 요소에 대한 안전 대책을 수립할 수 있는 기회를 제공할 것으로 판단된다.
이와 같은 방안들을 현실화하기 위해서는 앞으로 많은 부분들에 대한 선행 검토가 수행되어야 하지만, 현재 일반 상선에게 적용하고 있는 많은 H/W와 S/W가 활용되고 있으므로 이를 예부선 운항에 적합하도록 보완하고 수정하면 가능할 것으로 판단된다.
일반 상선에 비해 인적구성, 항해장비 및 근무 여건이 열악한 예부선의 운항 실태로 판단하여 볼 때 안전운항을 향상하기 위해 일시적으로 해양사고 당사자에 대한 처벌 강화나 일방적인 법적 규제에 대한 검토 보다는 중장기적인 차원에서 해상질서의 확보가 가능하고 예부 선의 취약한 운항실태에 대한 구조적인 문제점이 해결 가능한 방안을 연구해야 할 것이다.
향후 이러한 안전운항 지원 방안은 단순히 해상 교량 통과에만 국한된 사항은 아니며 협수로 항해, 시정 제한 및 기상 악화, 태풍 피항 및 저기압 통과, 위험물 및 특수 구조물 운반 등 예부선 운항 활동과 관련된 일련의 모든 항행에 적용되어야 할 것으로 판단된다.
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