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문제 정의
- 따라서 이 연구에서는 서울시에서 추진하고 있는 환경교육 정책 분석을 통해 서울시의 지속가능발전과 환경교육 활성화에 기여할 수 있는 환경교육 정책 개선 방안을 수립하고자 하였다. 연구 목적을 달성하기 위한 세부적인 연구 목적은 다음과 같다.
- 이 연구에서는 서울시에서 추진하고 있는 환경교육 정책 분석을 통해 서울시 환경교육 정책 패러다임, 환경교육 정책 추진 기반, 그리고 환경교육 정책 운영 현황을 살펴보고, 이를 토대로 서울시 지속 가능 발전과 환경교육 활성화를 위한 개선 방안 강구에 그 목적을 두고 있다.
제안 방법
- 문헌 조사 방법에서는 환경 정책 및 교육 정책에 관한 이론적 고찰, 국가 환경교육 및 지속가능발전 교육 추진에 관한 정책 분석, 서울시에서 추진하고 있는 각종 시정 운영 계획 및 환경 정책 그리고 환경교육 정책에 대하여 조사하였다. 그리고 환경교육 정책 운영 현황 분석틀을 개발하여 서울시 환경교육 정책의 방향성, 환경교육 정책 추진 기반 그리고 구체적인 이행 현황을 분석하였다.
- 그리고, 서울시 환경교육 정책 현황 분석을 위하여 문헌 조사와 아울러 서울시 환경교육 담당 전문가 및 일선학교 환경교육 담당자 등과의 면담 방법을 통하여 관련 내용을 확인하고 보완하였다.
- 둘째, 환경교육 정책 주진 기반에서는 서울시 환경교육 정책의 주진 주체를 살펴보고, 서울시학교 환경교육과 사회 환경교육 분야간의 활성화를 위한 협력 체계에 대해 조사하였다.
- 문헌 조사방법으로 진행하였다. 문헌 조사 방법에서는 환경 정책 및 교육 정책에 관한 이론적 고찰, 국가 환경교육 및 지속가능발전 교육 추진에 관한 정책 분석, 서울시에서 추진하고 있는 각종 시정 운영 계획 및 환경 정책 그리고 환경교육 정책에 대하여 조사하였다. 그리고 환경교육 정책 운영 현황 분석틀을 개발하여 서울시 환경교육 정책의 방향성, 환경교육 정책 추진 기반 그리고 구체적인 이행 현황을 분석하였다.
- 셋째, '환경교육 정책 이행'에서는 환경교육정책의 목표와 내용들이 학교 환경교육과 사회환경교육에서 얼마큼 반영되고 있는지에 대해 조사하였다. 주요 조사 내용으로는 일선 학교에서의 환경 교과 채택 현황과, 환경 교사 채용 현황, 환경교육 시범학교 운영 현황 그리고 서울시에서 추진하는 주요 사회 환경교육 프로그램 운영 현황에 관한 내용을 포함하였다.
- 이 연구에서는 서울시의 환경교육 정책 추진현황을 분석하고 개선 방안을 수립하기 위해 주로 문헌 조사방법으로 진행하였다. 문헌 조사 방법에서는 환경 정책 및 교육 정책에 관한 이론적 고찰, 국가 환경교육 및 지속가능발전 교육 추진에 관한 정책 분석, 서울시에서 추진하고 있는 각종 시정 운영 계획 및 환경 정책 그리고 환경교육 정책에 대하여 조사하였다.
- 주요 조사 내용으로는 일선 학교에서의 환경 교과 채택 현황과, 환경 교사 채용 현황, 환경교육 시범학교 운영 현황 그리고 서울시에서 추진하는 주요 사회 환경교육 프로그램 운영 현황에 관한 내용을 포함하였다.
- 첫째, '서울시의 지속가능발전 정책 및 환경정책 속에 서울시 환경교육 정책의 내용이 어떻게 연계되고 다루어지고 있는지와, 현재 운영되고 있는 서울시 환경교육 정책의 목표 분석을 통해 지속가능발전 교육의 패러다임과의 비교분석을 실시하였다.
- 첫째, 서울시의 환경교육 정책의 패러다임, 추진 기반 그리고 운영 현황을 조사 분석한다.
성능/효과
- 서울시에서 주관하는 대표적인 사회 환경교육 프로그램으로는 월드컵 공원을 중심으로 한 수질 측정 체험 프로그램, 주말을 이용하여 서울시 주요 환경 기초 시설을 체험하는 가족 환경 투어, 서울시 농업 센터와 유전자원 전시관을 중심으로 한 어린이 자연학교, 그리고 서울대공원의 자연학습 프로그램을 들 수 있다. 각각의 프로그램들은 서울시의 환경을 대표하고 특성을 반영하고 있는 기초시설들을 적극적으로 활용하고 있으며, 학생들을 주 교육 대상으로 함으로써 학교 환경교육과 사회 환경교육의 가교 역할을 비교적 잘 수행하고 있는 것으로 나타났다.
- 넷째, 서울시 학교 환경교육의 경우, 운영 현황에 대한 정보 구축 및 관리가 교육 정책의 차원에서 제대로 운영되고 있지 못하다. 가장 기본적이라고 할 수 있는 서울시의 환경교과서 채택 및 운영 현왕, 환경교사 자격증 소지자 및 운영 현황과 같은 데이터들의 경우, 최신 자료가 아닌 2004년 자료만 공개되어 있으며, 관련 자료의 경우도 서울시 교육청이 아닌 환경부의 환경 교육 담당 부서에서 취합되는 등, 서울시 교육 정책의 차원에서의 학교 환경교육 정보 구축 및 관리 접근 방안이 미흡한 실정이다.
- 둘째, 새로운 환경교육 정책 패러다임은 서울시의 지속가능발전정책의 큰 틀 속에서 환경 정책과 교육 정책과의 상호 연계성을 가지며, 지역사회의 지속가능발전을 위한 교육으로서 역할을 제공하는 것을 목표로 한다.
- 둘째, 서울시 환경 정책 담당 부서와 서울시교육청과의 긴밀한 공조 속에 학교 환경 교육과 사회 환경교육 정책을 통합적으로 다룰 수 있는 환경교육 정책 추진을 위해 환경부에서 추진하고 있는 지역 환경교육 정책협의회를 적극 도입하고 운영 방안을 모색할 수 있다.
- 둘째, 전국 평균에 비해 훨씬 낮은 수준을 보이는 서울시 중 . 고등학교의 환경 교과서 채택율은 환경 교사 임용과도 밀접한 영향을 미치는 것으로 사료된다.
- 셋째, 전반적인 학교 환경교육 정책을 지속가능발전의 패러다임으로 전환할 경우, 다양한 주제로 분산되어 실시되는 시범학교 운영을 지속가능발전의 사회적 . 경제적 .
- 셋째, 지속가능발전을 위한 환경교육 정책 추진 네트워크의 구성원은 서울시 환경 정책 담당자, 서울시 교육청, 학교 관리자 및 환경 담당 교사, 민간 단체 전문가, 학부모 및 기업 등 다양한 구성원이 참여함으로써, 교육 기반 구축, 전문가양성, 컨텐츠 개발 보급, 학교 환경 교육 및 사회환경교육 활성화와 같은 지속가능발전을 위한 통합 환경교육 정책 목표 및 이행계획들을 체계적으로 추진할 수 있다.
- 첫째, 서울시는 서울시정계획을 통해 '맑고 매력 있는 세계도시 서울'을 모토로, 경제도시, 문화도시, 복지도시, 환경도시, 시민도시라는 시정 방향 및 20개 중점 프로젝트 사업에 대한 비전과 계획을 제시하고 있었다. 그러나 전반적인 시정계획이 지속가능발전의 비전을 표방하고 있음에도 불구하고 환경교육에 대한 구체적인 계획은 다루어지지 않았다.
- 첫째, 서울시와 서울시 교육청의 협약 또는이해각서 체결을 통해 서울시 지속가능발전과환경교육 활성화를 위한 제도적 지원, 행정 . 정책적 지원, 그리고 교육 환경 조성 분야에 대한 상호이해와 실천 의지를 공유할 수 있다.
- 첫째, 서울시의 중등학교 환경 과목 선택 학교 현황은 전국 수준에 비해 환경 교과 선택, 환경 교사 임용 현황이 전반적으로 낮은 수준으로 나타나고 있다. 중학교의 경우, 2005년 12월을 기준으로 전체 363개 중학교 중 16개교만이 선택함으로써 전국 평균 11.
후속연구
- 전체적인 환경교육 정책 분야의 질적 양적 발전을 위해 학교 환경교육 및 사회 환경교육 관련 정보 시스템의 구축 및 운영에 대한 연구가 필요하다. 둘째, 서울시를 비롯한 지방자치단체의 환경교육 정책에 대한 후속 연구를 수행하기 위해서는 엄밀하고 체계적인 환경교육 정책 연구 접근 방법이 필요하다. 특히 환경교육 정책 수준 및 운영 현황 분석을 위한 환경교육 정책 연구 모형 개발에 대한 연구가 필요하다.
- 둘째, 서울시의 지속가능발전과 환경교육 활성화에 기여하기 위한 환경교육 정책 개선 방안을 수립한다.
- 첫째, 체계적이고 정확한 환경교육 정책 수립을 위해서는 환경교육과 관련한 다양한 정보를 정확하게 제공할 수 있는 환경교육 정보 시스템 운영 방안이 뒷받침되어야 한다. 전체적인 환경교육 정책 분야의 질적 양적 발전을 위해 학교 환경교육 및 사회 환경교육 관련 정보 시스템의 구축 및 운영에 대한 연구가 필요하다.
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