오픈스페이스 네트워크 측면에서의 도시공원녹지체계에 관한 탐색적 연구 - 대전광역시를 대상으로 - An Exploratory Study on Urban Parks and Green Space System in Terms of the Open Space Network - Focused on the City of Daejeon -원문보기
본 연구는 공원녹지체계를 광의의 개념으로서 오픈스페이스적으로 접근하는 것이라고 설정하고, 그 방법론을 모색하고 실증적으로 대전광역시 도심지역에 적용하였으며, 그 적용 결과에 기초하여 대전광역시 오픈스페이스 네트워크 구축방안을 제시하였다. 연구방법으로 첫째, 대전광역시 구도심을 대상으로 오픈스페이스 네트워크의 적용 가능성을 검토하며, 둘째, 사례지역의 결과를 토대로 대전광역시의 오픈스페이스 유형별 네트워크를 분석하고, 이를 종합함으로써 대전광역시 오픈스페이스네트워크를 구상토록 하였다. 연구결과로서, 활동오픈스페이스 요소인 관공서 및 업무시설들은 자체적으로 또는 건물 전면부에 공개공지가 조성되어 있고, 이들 전면부 공개공지는 보행로(그레이 오픈스페이스)와 연결되어 있으며, 이들 보행로는 결과적으로 대규모 공원이나 하천(그린 및 블루 오픈스페이스)으로 연결되어, 통합하여 하나의 공간체계를 형성한다고 할 수 있다. 따라서 도시 중심부에는 그동안 공원녹지체계의 기본적 요소라고 할 수 있는 공원과 녹지가 상대적으로 적기 때문에, 공원녹지의 추가적 확보가 이루어져야 공원녹지체계의 개선이 진행된다고 볼 수 있다. 도심부에 새로운 공원녹지의 신규조성은 매우 어렵다는 전제하에 도심부에 마치 실핏줄처럼 분포하고 있는 오픈스페이스 네트워크체계로 접근할 경우, 도심부에 보다 건강한 휴식공간체계가 형성될 것이다.
본 연구는 공원녹지체계를 광의의 개념으로서 오픈스페이스적으로 접근하는 것이라고 설정하고, 그 방법론을 모색하고 실증적으로 대전광역시 도심지역에 적용하였으며, 그 적용 결과에 기초하여 대전광역시 오픈스페이스 네트워크 구축방안을 제시하였다. 연구방법으로 첫째, 대전광역시 구도심을 대상으로 오픈스페이스 네트워크의 적용 가능성을 검토하며, 둘째, 사례지역의 결과를 토대로 대전광역시의 오픈스페이스 유형별 네트워크를 분석하고, 이를 종합함으로써 대전광역시 오픈스페이스네트워크를 구상토록 하였다. 연구결과로서, 활동오픈스페이스 요소인 관공서 및 업무시설들은 자체적으로 또는 건물 전면부에 공개공지가 조성되어 있고, 이들 전면부 공개공지는 보행로(그레이 오픈스페이스)와 연결되어 있으며, 이들 보행로는 결과적으로 대규모 공원이나 하천(그린 및 블루 오픈스페이스)으로 연결되어, 통합하여 하나의 공간체계를 형성한다고 할 수 있다. 따라서 도시 중심부에는 그동안 공원녹지체계의 기본적 요소라고 할 수 있는 공원과 녹지가 상대적으로 적기 때문에, 공원녹지의 추가적 확보가 이루어져야 공원녹지체계의 개선이 진행된다고 볼 수 있다. 도심부에 새로운 공원녹지의 신규조성은 매우 어렵다는 전제하에 도심부에 마치 실핏줄처럼 분포하고 있는 오픈스페이스 네트워크체계로 접근할 경우, 도심부에 보다 건강한 휴식공간체계가 형성될 것이다.
This study aims at presenting a plan to build an open space network system in the city of Daejeon, assuming that parks and the green space system as a broad concept are to make a network by connecting open spaces such as parks, green spaces, squares, pedestrian roads, historical spots, etc. In the c...
This study aims at presenting a plan to build an open space network system in the city of Daejeon, assuming that parks and the green space system as a broad concept are to make a network by connecting open spaces such as parks, green spaces, squares, pedestrian roads, historical spots, etc. In the case of old downtown in Daejeon, this study examined the possibility of applying an open space network in the city of Daejeon and categorize them according to the findings from examining the case area, which enables to make a plan for building an open space network system in Daejeon. As a result, public offices and business buildings as an active open space have public open spaces in front of buildings and these front public open spaces are connected to pedestrian roads(gray open space). Since these pedestrian roads are consequently connected to large parks and rivers(green or blue open space), this overall spatial sequence can form an open space system. In addition, parks and green spaces, which have been fundamental elements so far, exist in relatively small and scattered areas at the center of the city. Hence, more parks and green space are needed to improve a park and green space system. However, it is very difficult to create new parks and green spaces in downtown, especially in old downtown areas. Therefore making an open space network system which spreads out over the whole city will form a healthy open space network in the downtown area.
This study aims at presenting a plan to build an open space network system in the city of Daejeon, assuming that parks and the green space system as a broad concept are to make a network by connecting open spaces such as parks, green spaces, squares, pedestrian roads, historical spots, etc. In the case of old downtown in Daejeon, this study examined the possibility of applying an open space network in the city of Daejeon and categorize them according to the findings from examining the case area, which enables to make a plan for building an open space network system in Daejeon. As a result, public offices and business buildings as an active open space have public open spaces in front of buildings and these front public open spaces are connected to pedestrian roads(gray open space). Since these pedestrian roads are consequently connected to large parks and rivers(green or blue open space), this overall spatial sequence can form an open space system. In addition, parks and green spaces, which have been fundamental elements so far, exist in relatively small and scattered areas at the center of the city. Hence, more parks and green space are needed to improve a park and green space system. However, it is very difficult to create new parks and green spaces in downtown, especially in old downtown areas. Therefore making an open space network system which spreads out over the whole city will form a healthy open space network in the downtown area.
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문제 정의
또한, 본 연구에서 공원녹지라 함은 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제2조에서 정하고 있는 ‘쾌적한 도시환경을 조성하고 시민의 휴식과 정서함양에 기여하는 공간 또는 시설’로 설정하였다. 그리고 네트워크(network)라 함은 망상(網狀)의 연결 상태를 의미하며, 본 연구에서는 연결의 방식까지 논의하고자 한다. 따라서 공원녹지 네트워크란 공원녹지가 연결되어 있는 상태를 의미한다.
2) 한편, 이러한 도심부에서의 공원녹지의 부족을 진단하고 있는 연구의 한계는 바로 시민의 휴식공간체계를 구축함에 있어서 전통적인 공원과 녹지만을 고려의 대상으로 삼고 있음에 기인한다고 판단된다. 따라서 시민의 휴식공간 또는 시설을 단순히 공원녹지에만 한정하지 않고 보다 확장시킬 경우 도심부에서 휴식공간체계의 구축은 보다 용이해질 것으로 예상되며, 본 연구에서는 이와 같은 확장적 개념을 공원녹지체계와 대비하여 오픈스페이스 네트워크로 설정하고, 체계설정 과정에서 고려되어야 하는 오픈스페이스 네트워크의 의미와 효과 및 대전광역시 적용방안에 대한 연구를 진행하였다. 특히 이러한 논의는 최근 공원녹지 기본계획이 법제도화되는 등 공원녹지의 중요성이 점차 확산되고 있는 시점에서 보다 진일보된 분석 및 접근방식이 요구되고 있다는 점에 연구의 의의를 둘 수 있다.
본 연구에서는 전술한 바와 같이, 공원녹지체계를 오픈스페이스 네트워크적으로 접근하고자 하는 방안을 모색하고자 한다. 우선 개념적으로 볼 때, 오픈스페이스(open space)란 건물이나 시설물이 입지되어 있지 않은 개발의 상대적인 지역이라고 정의할 수 있다(김안제, 1979).
또한 공원녹지를 네트워크로 접근하고 있는 선행연구에서 공원 또는 녹지로만 한정하여 도시의 전반적인 공원녹지 구조 틀을 설정하거나 실질적인 녹지축을 형성할 경우 매우 제약적인 것으로 조사, 연구되었다. 이러한 관점에서 볼 때, 공원녹지체계는 향후 보다 광의의 오픈스페이스적 측면에서의 접근이 필요한 것으로 판단되므로, 본 연구에서는 도시의 공원녹지 구조를 도시의 오픈스페이스 네트워크 측면에서 접근하고자 하였다. 이를 위해 구체적으로 대전광역시의 시가화 구역내에 있는 공원, 녹지, 하천 등 오픈스페이스 구조를 분석하여 연속성 있는 네트워크화 방안을 모색, 효율적인 오픈스페이스의 네트워크 접근에 관한 탐색적 방안을 제시하고자 한다.
본 연구에서는 공원녹지적 요소만으로 구성되는 도시 내 공원녹지체계는 도심부에서 네트워킹을 효율적으로 구현하기 어렵다. 이러한 판단아래 인공적 오픈스페이스 요소들의 네트워크인 그레이네트워크와 주요 광장, 문화공간 등과 같은 인문사회적 오픈스페이스 요소들의 네트워크인 액티비티네트워크를 보완함으로써 보다 확장적인 시민 휴식공간체계인 오픈스페이스 네트워크를 구상하고, 이를 실제로 대전광역시에 적용하고자 하였다.
이러한 관점에서 볼 때, 공원녹지체계는 향후 보다 광의의 오픈스페이스적 측면에서의 접근이 필요한 것으로 판단되므로, 본 연구에서는 도시의 공원녹지 구조를 도시의 오픈스페이스 네트워크 측면에서 접근하고자 하였다. 이를 위해 구체적으로 대전광역시의 시가화 구역내에 있는 공원, 녹지, 하천 등 오픈스페이스 구조를 분석하여 연속성 있는 네트워크화 방안을 모색, 효율적인 오픈스페이스의 네트워크 접근에 관한 탐색적 방안을 제시하고자 한다.
새로이 개발되는 지역에서는 법으로 적정량의 공원 녹지를 확보토록 하고 있기 때문에 일정 수준의 공원녹지를 확보할 수 있을 것으로 예측되지만, 역사가 오래된 옛 지역의 경우 공원이나 공지를 찾기 어려우며 새로이 지정하는 것은 더욱 어려운 현실이다. 이에 본 연구에서는 대전역에서부터 충남도청에 이르는 대전광역시 상징가로인 중앙로 주변 구도심 지역을 실증적 분석대상지역으로 설정하여 공원녹지 네트워크와 오픈스페이스 네트워크를 비교ㆍ분석함으로써 오픈스페이스 네트워크의 효율성을 도출하였으며, 이와 같은 방법론을 대전광역시 전역에 확대 적용하고 그 결과를 살펴보았다. 그 결과, 제도권의 공원과 녹지 외에 다양한 오픈스페이스를 활용하였을 경우 더 넓은 시민의 여가공간이 확보되고, 연결성이 증대됨으로써 시민의 이용성이 높아질 것으로 예측되었으며, 개발비용 부담 또한 줄어들 것을 예상할 수 있었다.
제안 방법
따라서 오픈스페이스 체계수립을 위해서는 공원녹지체계 수립에서 접근하고 있는 그린네트워크(Green network)와 블루네트워크(Blue network)외에 보다 확장된 접근방식이 필요하며, 본 연구에서는 ‘그레이네트워크(Gray Network)'와 '액티비티 네트워크(Activity Network)'를 도입하였다.
이와 같은 연구의 진행을 위해 대상지인 구도심에 대한 오픈스페이스 유형별 요소, 즉 수문ㆍ수질, 토지이용, 시가지개발사업, 도시시설, 문화ㆍ역사자원, 레크리에이션시설, 공원, 녹지, 광장ㆍ공공공지ㆍ유원지에 대한 현장조사를 실시하였다. 조사자료를 ArcGIS Ver.
이와 같은 연구의 진행을 위해 대상지인 구도심에 대한 오픈스페이스 유형별 요소, 즉 수문ㆍ수질, 토지이용, 시가지개발사업, 도시시설, 문화ㆍ역사자원, 레크리에이션시설, 공원, 녹지, 광장ㆍ공공공지ㆍ유원지에 대한 현장조사를 실시하였다. 조사자료를 ArcGIS Ver. 9.0(ESRI Inc., 2005)을 이용, 데이터베이스화하여 그린, 블루, 그레이 그리고 액티비티네트워크를 도출하였으며, 공원녹지체계와 오픈스페이스 네트워크를 비교․검토하였다.
대상 데이터
본 연구의 공간적 범위는 대전광역시로 선정하였다. 대전광역시의 경우, 외곽지역은 개발제한구역으로 둘러싸여 있어 공원녹지체계 형성이 용이하나, 도심지역에는 공원녹지적 요소가 적고 상대적으로 문화, 여가시설 등과 같은 인공적 또는 인문사회적 오픈스페이스 요소가 많이 분포하고 있어 그레이 및 액티비티네트워크의 적용이 적합한 도시적 여건을 가지고 있다.
연구대상지역인 대전광역시 구도심지역에는 근린공원은 없으며, 어린이 공원 3개소와 대전역 중심으로 경부선 철도를 따라 완충녹지가 분포하고 있다. 도시계획시설로서 녹지공간은 이것이 전부라고 할 수 있으며, 어린이공원의 유치권 250m를 기준으로 서비스권을 분석하면 약 1,373,840m2가 서비스권으로 산출되었다(그림 4참조).
우선 그린 오픈스페이스 요소는 대전역에서 충남도청으로 이어지는 1열 또는 2열로 식재된 가로수와 어린이공원 3개소, 대전역 남북으로 연결된 경부선 철도를 따라 조성된 완충녹지가 조사되었다. 또한 블루 오픈스페이스 요소는 그림 3에서 볼 수 있는 것과 같이 분석대상지를 동서로 구분하는 대전천이 해당된다.
한편, 본 연구에서는 이상과 같은 도시의 오픈스페이스적 요소들의 변화가 진행되고 있는 구도심 지역을 실증적 분석대상 지역으로 설정하였다. 대전광역시에서 분석대상지의 공간적 위치는 그림 2와 같으며, 구도심지역은 그림 3과 같이 대전역에서부터 충남도청에 이르는 대전광역시 상징가로인 중앙로 주변지역이다.
성능/효과
결과적으로 볼 때, 활동 오픈스페이스 요소인 관공서 및 업무시설들은 자체적으로 또는 건물 전면부에 공개공지가 조성되어 있고 이들 전면부 공개공지는 보행로(회색 오픈스페이스)와 연결되어 있으며, 이들 보행로는 결과적으로 대규모 공원이나 하천(그린 및 블루 오픈스페이스)으로 연결되어 전체적으로 볼 때 하나의 휴식공간체계를 형성한다고 할 수 있다.
이에 본 연구에서는 대전역에서부터 충남도청에 이르는 대전광역시 상징가로인 중앙로 주변 구도심 지역을 실증적 분석대상지역으로 설정하여 공원녹지 네트워크와 오픈스페이스 네트워크를 비교ㆍ분석함으로써 오픈스페이스 네트워크의 효율성을 도출하였으며, 이와 같은 방법론을 대전광역시 전역에 확대 적용하고 그 결과를 살펴보았다. 그 결과, 제도권의 공원과 녹지 외에 다양한 오픈스페이스를 활용하였을 경우 더 넓은 시민의 여가공간이 확보되고, 연결성이 증대됨으로써 시민의 이용성이 높아질 것으로 예측되었으며, 개발비용 부담 또한 줄어들 것을 예상할 수 있었다.
둘째, 법정 도시계획시설인 공원 및 녹지의 배치만으로는 공원녹지체계의 완성을 꾀하기는 현실적으로 불가능하므로, 쾌적한 도시공간을 조성한다는 의미에서 공원ㆍ녹지를 포함한 오픈스페이스의 개념을 적극적으로 활용하여야 한다. 즉, 현재의 주대상인 그린네트워크, 수변 오픈스페이스의 블루네트워크, 그리고 본 연구에서 제안하고 있는 액티비티네트워크의 자원을 중첩시켜 오픈스페이스의 활용을 극대화하는 접근법을 지속적으로 모색하여야 할 것이다.
이상의 오픈스페이스 요소의 분포를 유형별로 살펴보면, 공원녹지체계의 골격을 형성한다고 할 수 있는 그린과 블루 오픈스페이스 요소들은 그림 3에서 볼 수 있는 것과 같이 중앙로나 하천을 따라 선형적으로 그리고 획일적으로 분포하고 있는 단순한 패턴을 보이고 있다. 한편, 이와 같은 공원녹지체계에 회색 오픈스페이스와 활동 오픈스페이스를 고려할 경우 기능적 보완이 이루어지게 된다.
인공적 오픈스페이스, 즉 그레이 오픈스페이스와 액티비티 오픈스페이스 요소를 동시에 감안하여 공공공지의 서비스권을 산출하면 그림 4b에서 볼 수 있는 것과 같이 중앙로 인접지역이 서비스권으로 확보됨을 볼 수 있다. 즉, 공공공지를 포함하는 상업건물과 공공건물 그리고 공개공지 등을 포함하는 오픈스페이스 네트워크를 적용할 경우 그 서비스권이 1,915,220m2로서 공원녹지 서비스권에 비해 641,380m2 증가하였음을 알 수 있다. 공원녹지 네트워크와 오픈스페이스 네트워크에서 유치권이 겹치는 지역이 발생한다.
공원녹지 네트워크에서 연결되지 못했던 공원들이 중심 활동지역을 통해서 연결되고 있음을 볼 수 있다. 즉, 공원녹지 네트워크에 비해 오픈스페이스 네트워크가 보다 현실적이며, 합리적 네트워크임을 인지할 수 있다.
첫 번째는 우선 무엇보다도 양적인 측면에서 공원녹지체계보다 오픈스페이스 네트워크에서 오픈스페이스의 증가를 확인할 수 있다. 이와 같은 오픈스페이스의 증가는 시가화 지역에서 두드러지게 나타나는데, 이미 시가화되어 있는 구도심지역의 경우, 공원녹지체계상의 요소들이 적고 상대적으로 그레이와 액티비티네트워크적 요소들이 많이 분포하고 있으며, 특히, 이들 그레이와 액티비티네트워크는 공원녹지 요소를 보다 효율적으로 네트워크화시키고 있음을 알 수 있다.
연구방법으로 그림 1에서 볼 수 있는 것과 같이 크게 2가지로 구분된다. 첫째, 대전광역시 구도심을 대상으로 오픈스페이스 네트워크의 적용 가능성을 검토하며, 둘째, 사례지역의 결과를 토대로 대전광역시의 오픈스페이스 유형별 네트워크를 분석하고 이를 종합함으로써 대전광역시 오픈스페이스 네트워크를 구상토록 한다.
후속연구
2) 한편, 이러한 도심부에서의 공원녹지의 부족을 진단하고 있는 연구의 한계는 바로 시민의 휴식공간체계를 구축함에 있어서 전통적인 공원과 녹지만을 고려의 대상으로 삼고 있음에 기인한다고 판단된다. 따라서 시민의 휴식공간 또는 시설을 단순히 공원녹지에만 한정하지 않고 보다 확장시킬 경우 도심부에서 휴식공간체계의 구축은 보다 용이해질 것으로 예상되며, 본 연구에서는 이와 같은 확장적 개념을 공원녹지체계와 대비하여 오픈스페이스 네트워크로 설정하고, 체계설정 과정에서 고려되어야 하는 오픈스페이스 네트워크의 의미와 효과 및 대전광역시 적용방안에 대한 연구를 진행하였다.
다음으로 그레이 오픈스페이스 요소로는 폭 7～9m의 대전역에서 도청 5거리에 이르는 보행자도로가 해당되며, 전술한 바와 같이 대중교통전용지구가 계획대로 추진될 경우 차량을 위한 도로인 중앙로 상에 보행자 공간이 추가적으로 확보되고 차량의 접근이 현저히 줄어들게 됨으로서 중앙로도 그레이 오픈스페이스 요소로서 역할을 수행할 것으로 예상된다.
본 연구의 결과를 토대로 생태적 역할로서의 공원녹지체계의 의미 뿐만 아니라, 넓은 의미로서의 공원녹지 오픈스페이스 네트워크를 통하여 지금껏 단순하게 도시의 공원녹지 부족 현상을 공원부지의 확보라는 고정적 접근에서부터 벗어나, 보다 광범위한 오픈스페이스 체계와 연계하여 그 실질적 이용공간의 확보라는 측면으로 접근하여 도시에 생명력을 보다 강하게 불어넣어줄 수 있는 계기가 되기를 바란다.
이러한 제안을 뒷받침하기 위한 향후 연구로서 먼저, 개별 오픈스페이스에 대한 시민들에 대한 선호 및 의식연구를 통한 공원녹지 오픈스페이스 네트워크 구축에 대한 기초적 연구가 필요하다. 이를 효율적으로 접목시킬 수 있는 실행연구로서 각각의 오픈스페이스의 연계를 통한 도시의 장소 만들기(place making)가 요구되며, 기존에 시민들의 방문이 잦은 장소의 공원화 방법, 면적 요소를 이어줄 선형요소의 개발 방법 등에 대한 연구가 추가적으로 진행되어야 할 것이다.
이러한 제안을 뒷받침하기 위한 향후 연구로서 먼저, 개별 오픈스페이스에 대한 시민들에 대한 선호 및 의식연구를 통한 공원녹지 오픈스페이스 네트워크 구축에 대한 기초적 연구가 필요하다. 이를 효율적으로 접목시킬 수 있는 실행연구로서 각각의 오픈스페이스의 연계를 통한 도시의 장소 만들기(place making)가 요구되며, 기존에 시민들의 방문이 잦은 장소의 공원화 방법, 면적 요소를 이어줄 선형요소의 개발 방법 등에 대한 연구가 추가적으로 진행되어야 할 것이다.
이상의 선행연구에서 제시하고 있는 연구결과나 한계점의 하나는 도심부에서 공원과 녹지가 부족하고 가능토지의 부족이나 공원조성의 고비용 등으로 이들 지역에서 공원녹지체계를 구축하는 것이 용이하지 않은 것이다.2) 한편, 이러한 도심부에서의 공원녹지의 부족을 진단하고 있는 연구의 한계는 바로 시민의 휴식공간체계를 구축함에 있어서 전통적인 공원과 녹지만을 고려의 대상으로 삼고 있음에 기인한다고 판단된다.
둘째, 법정 도시계획시설인 공원 및 녹지의 배치만으로는 공원녹지체계의 완성을 꾀하기는 현실적으로 불가능하므로, 쾌적한 도시공간을 조성한다는 의미에서 공원ㆍ녹지를 포함한 오픈스페이스의 개념을 적극적으로 활용하여야 한다. 즉, 현재의 주대상인 그린네트워크, 수변 오픈스페이스의 블루네트워크, 그리고 본 연구에서 제안하고 있는 액티비티네트워크의 자원을 중첩시켜 오픈스페이스의 활용을 극대화하는 접근법을 지속적으로 모색하여야 할 것이다. 따라서 비법정 녹지 뿐만 아니라 역사문화시설, 광장, 보행자공간 등과 같은 다양한 오픈스페이스와 공원녹지체계간의 연계성이 더욱 요구된다.
대전광역시의 경우, 외곽지역은 개발제한구역으로 둘러싸여 있어 공원녹지체계 형성이 용이하나, 도심지역에는 공원녹지적 요소가 적고 상대적으로 문화, 여가시설 등과 같은 인공적 또는 인문사회적 오픈스페이스 요소가 많이 분포하고 있어 그레이 및 액티비티네트워크의 적용이 적합한 도시적 여건을 가지고 있다. 특히 대전광역시 도심지역에서는 최근 대중교통전용지구3)와 도시하천 상부에 위치하고 있는 상가건물(동방마트, 홍명상가 등)을 철거4)하고 도심 내 그린네트워크를 조성하고자 하는 등 녹색도시를 표방하는 시책을 꾸준히 추진하고 있어, 향후 본 연구의 결과를 구현할 수 있는 가능성이 높은 지역이라고 할 수 있다.
한편으로 공원녹지체계에서 그린, 블루네트워크를 모두 연결하는 것은 불가능한 일이다. 하지만, 그 요소들을 연결하는 선형자원으로서 그레이네트워크와 문화적, 활동적인 장소성을 지녀서 결절점 역할을 하는 요소를 찾아 전략적으로 통합하고, 그린, 블루, 그레이, 액티비티의 네 가지 자원이 생태적 네트워크인 그린, 블루네트워크와 휴먼네트워크5)인 그레이, 액티비티 네트워크로써 상호보완적으로 맞물려 다양한 환경체험을 제공할 수도 있을 것이다.
또한 양적 측면에서 비교우위에 있는 신도심의 경우, 절편화되어 있는 공원녹지의 네트워크적 완성이란 측면에서 의미를 부여할 수 있다. 한편, 이와 같은 방법론의 적용을 위해서는 현 공원녹지기본계획 수립지침에서 효율적인 네트워크 구축 및 관리방안에 대한 내용이 보완되어야 할 것이다.
현재 공원녹지기본계획은 조사와 구상 계획의 종합적 계획을 다루고 있으나, 2005년 법개정과 함께 처음으로 공원녹지기본계획이 시행되어 현실적으로 법정공원과 녹지에 초점에 맞추어져 이루어지고 있다. 향후 공원녹지기본계획의 근본목적이 이루어질 수 있도록 도시공간속에서 공원녹지의 효율적인 네트워크가 이루어질 수 있도록 다양한 오픈스페이스를 포함한 공원녹지 오픈스페이스 종합계획이 이루어져야 할 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
최근 자연적 요소를 도시 내에 창출시키는 형태로서의 ‘도시 오픈스페이스’에 대한 논의와 중요성 등이 제기되는 이유는?
최근 자연적 요소를 도시 내에 창출시키는 형태로서의 ‘도시 오픈스페이스’에 대한 논의와 중요성 등이 제기되고 있다. 이는 오늘날 점차로 거대화, 과밀화, 협소화되어 가는 도시적 상황 속에서 이제는 공원과 녹지만으로 도시민의 휴식욕구를 충족시켜주기가 어렵기 때문에 도시 속에는 공원녹지보다 개념적으로 확장된 오픈스페이스의 사회적 기능과 역할이 요구되기 때문인 것으로 사료된다. 고대부터 서구의 도시들에 있었던 광장이나 장식적인 가로들이 이에 해당할 것이고, 현대도시에서는 이들과 더불어 각종의 소규모 공간들이 될 것이다(이규목, 1990).
공원녹지는 무엇으로서 도시들 간 경쟁적인 비교대상이 되고 있는가?
오늘날 공원과 녹지는 도시에서 없어서는 안되는 매우 요긴한 환경인 동시에 공공시설이다. 이러한 공원녹지는 법제도상 도시계획시설1)로서 삶의 질이 높은 환경 친화적인 도시공간 형성의 척도로서 도시들 간 경쟁적인 비교대상이 되고 있다. 또, 지방자치단체마다 시민들의 만족과 도시의 쾌적성을 높이고자 보다 많은 양과 질의 공원녹지를 확보하려는 노력이 지속적으로 이루어지고 있다.
도시 내 분포하는 공원녹지의 효율적인 활용을 위해서는 필수적으로 무엇이 필요한가?
실제로 공원ㆍ녹지는 포괄적인 의미에서 면적인 공원과 선적인 녹지로 구성되어 있으며, 이러한 공원과 녹지시설만으로는 효율적인 공원녹지체계의 구축이 어렵다. 도시 내 분포하는 공원녹지의 효율적인 활용을 위해서는 필수적으로 네트워크화가 필요하다. 국내의 현실은 선진국의 공원녹지에 비하여 질적ㆍ양적으로 부족하며, 선진국에서는 공원녹지 네트워크가 오픈스페이스 네트워크 측면에서 접근된다는 차이점이 있다.
참고문헌 (28)
권상준(1983) 녹지공간의 개발과 보전에 관한 연구. 한국조경학회지 11(1): 73-91
홍광표(1985) 오픈스페이스 체계수립방안에 관한 연구. 한국조경학회지 13(1): 100-114
Abercrombie, P.(1944) Greater London Plan. London: HMSO
Little, C. E.(1968) Challenge of the Land, London: Pregamon Press
Little, C. E.(1990) Greenways for America. John Hopkins University Press
Lee, D. G., Im, S. B., Ahn, T. M., Choe, Y. C., Lee, S. W., Kim, E. J.(2007) Ecological urban planning and design: An application to Hai Phong City, Vietnam. Journal of the KIEAE 7(3): 3-10
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