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문제 정의
- 본 연구의 대상인 새만금 신항은 신설 예정항만으로서 항만현황 및 물동량 처리실적 등통계적인 자료의 분석에 한계가 있으므로 본 연구에서는 항만물류환경의 거시적 변화와 정부의 새만금 신항만 건설계획 그리고 새만금 신항 개발에 관한 최근의 연구 등을 중심으로 분석함으로서 새만금 신항 개발을 위한 물류인프라 구축방향을 모색하는 데 그 목적이 있다.
제안 방법
- 이를 위하여 먼저 항만과 내륙운송간의 연계시스템과 화물의 적기인도 및 처리를 위한 물류정보망이 구축됨으로서 물동량의 공급과 수요예측 그리고 내륙운송수단과의 로지스틱스 사슬이 구축되어야 하겠다.
대상 데이터
- 본 계획에 의하면 1단계로: 방파제 4.1㎞과 부두 8선석 등을 건설하기 위하여 사업비 1조 323억원(재정 5,068)을 구상하고 있다.
- 자료 : www.hankyung.com.
성능/효과
- 둘째, 전문물류업체의 등장과 선박의 대형화이다. 물류기업의 시장지배력과 경쟁우위를 확보하기 위하여 전략적 제휴를 추진함으로서 전문물류업체가 등장하고 이는 중복되는 항로의 일원화와 물동량 증가에 따른 선박의 대형화를 촉진함으로서 국제물류관리의 효율성증대와 경쟁력강화를 실현하고 있다.
- 서해안권 항만의 2002년부터 2007년까지 화물의 내용을 조사한 결과, 인천항의 경우 2002년 양곡에서 2004년 방직, 2007년 방직용 섬유 및 그 제품으로 화물의 종류가 전환되었으며, 평택항의 경우는 2002년부터 2007년까지 계속적으로 방직용 섬유 및 그 제품이 주 화물로 취급되고 있고, 군산항의 경우는 2002년부터 2003년 음료주류 조제화물에서 2004년 기타 광석 및 생산품, 2005년 음료주류조제, 2006년 기타 광석 및 생산품, 2007년 음료주류 조제 식품으로 화물의 종류가 바뀌고 있고, 장항항의 경우는 2002년부터 2004년까지 비료에서 2005년부터 기타 광석 및 생산품으로 화물의 종류가 전환되고 있다.
- 첫째, 항만의 역할 및 기능의 고도화와 다기능화다. 오늘날의 항만은 과거와 같이 수출화물의 선적과 수입화물의 양하 등 단순한 화물처리공간이 아닌 하역, 보관, 유통, 전시, 판매, 가공 등의 기능을 수행할 수 있는 종합물류서비스 공간으로 고도화와 다기능화가 진행되고 있다.
후속연구
- 즉 기항지선정에 있어서 선사들의 교섭력(Bargaining Power)이 크게 강화되고 있으며 이러한 교섭력을 통하여 항만당국과 터미널 운영업체에게 항만서비스의 제고와 이용료 인하를 주도하고 있다.9) 또한 해상운송에 있어서도 규모의 경제를 실현하여 경쟁력을 제고시키기 위하여 10,000TEU급 이상의 선박대형화 추세가 앞으로의 세계 해운시장을 주도할 것으로 예상된다.
- 개략적인 사업비이며, 추후 기본계획 재검토용역에서 소요사업비 확정 예정.
- 그러나 동북아 경제권의 부상과 이에 따른 환황해권 중심항만의 필요성, 향후 예측되는 중국항만에서의 물동량처리의 한계성 등 환경변화에 대응하기 위하여 선제적인 과감한 투자와 적극적인 항만정책수립이 필요 할 것으로 사료된다.
- 특히 내륙중부권 수출입 물동량을 흡수 할 수 있는 군산항이 있으나 ICD가 없어 수출입 물동량이 타 지역으로 유출되는 현상이 심화되고 있다. 따라서 국내뿐 아니라 동북아 물류시장의 확대를 위한 국제적인 종합물류단지를 조성하여 국내화물과 수출입화물을 유기적으로 연계 ‧ 처리할 수 있도록 해야 할 것이다.
- 따라서 서해안권 항만은 향후 중국과의 네트워크가 긴밀해질수록 물동량이 증가하고, 앞으로 새만금 신항에서 처리해야할 물동량도 더욱 증가될 것으로 전망된다.
- 즉 새만금 내부개발이 조속히 시행되어 신항에서 서해안 고속도로 및 호남고속도로를 연계하는 고속도로가 건설되어야 하겠으며 철도도 신항에서 동쪽으로 FDI 산업용지를 경유하여 기존의 호남선철도와, 그리고 북쪽으로는 군산역까지 연계되는 항만인입선을 부설해야 하겠다. 또한 항공교통망의 기반구축을 위하여 군산공항의 시설을 확충하여 국제공항으로의 전환이 이루어져야 하겠다. 이는 국제선 항로를 개항함으로서 유리한 외국인투자환경을 조성 할 수 있고 식품가공과 농산물의 재배등 친환경산업단지의 조성을 통하여 야채, 과수, 화훼 등 신선농산물의 신속한 항공운송을 위하여도 조속히 실현되어야 할 것이다.
- 앞으로 동북아 경제권의 부상과 이에 따른 환황해권 중심항만의 필요성 그리고 향후 예측되는 중국항만의 물동량 처리능력의 한계 등 동북아권의 물류환경변화에 대응하기 위하여 물동량수요예측에 따른 논리보다 신규물동량의 창출과 국토의 균형적 발전을 위한 정책 논리로서 선제적인 과감한 투자와 적극적인 항만정책수립이 필요 할 것으로 사료된다. 이를 위해 중앙정부의 적극적인 투자와 정책수립 그리고 전라북도와 항만관련 기관, 지역사회의 유기적인 협력이 요구된다.
- 앞으로 새만금 신항만의 원만한 건설과 운영을 위하여 전라북도와 이 지역 소재의 대학과 연구기관 항만관련기관과 업체 전문가들로 구성된 T/F 팀을 조직·운영함으로서 로지스틱스 커뮤니티의 기능을 활성화해야 할 것이다.
- 또한 항공교통망의 기반구축을 위하여 군산공항의 시설을 확충하여 국제공항으로의 전환이 이루어져야 하겠다. 이는 국제선 항로를 개항함으로서 유리한 외국인투자환경을 조성 할 수 있고 식품가공과 농산물의 재배등 친환경산업단지의 조성을 통하여 야채, 과수, 화훼 등 신선농산물의 신속한 항공운송을 위하여도 조속히 실현되어야 할 것이다.
- 새만금 신항 개발 계획은 1996년 전국 신항만 개발계획에 포함되어 1998년 “새만금 신항만 기본 및 실시설계”를 마쳤으나 새만금 간척사업이 지연되면서 신항 개발사업도 유보되다가 2008년 9월 정부의 광역경제권 SOC분야 선도 프로젝트로 선정되었고, 최근 KDI에서 예비타당성조사가 완료됨에 따라 2011년에 신항만 건설공사를 착공하여 제1단계로 2021년까지 관리부두를 포함한 4선석규모의 새만금 신항을 건설 개항하기로 하였다. 이어 제2단계는 새만금 배후지역 물동량 증가에 대비하여 2030년까지 전체 24선석규모의 서해안 거점항만으로 개발할 것으로 계획하고 있다.
- 전북도내에는 농산물이 많이 생산되어 전북에서 집하하여 유통할 수 있는 여건이 좋은데도 농산물 유통물류시설은 아주 저조하여 농산물 유통거래가 모두 타 지역에서 이루어지는 것으로 파악되고 있다. 전북지역은 정부정책에 의해 국가식품클러스터로 지정됨으로서 앞으로 식품원료의 수입과 가공식품 및 농산물의 수출이 활성화되어 관련물동량의 수요가 창출될 것으로 예상됨으로 농산물저온창고 및 냉동창고 등의 기반시설을 확충하여 물류인프라 구축에 최선을 다 해야 할 것이다.
- 그러나 신항의 내륙교통망 기반조성을 위하여는 신항과 기존 광역교통망과의 연계공사가 조속히 이행되어야 하겠다. 즉 새만금 내부개발이 조속히 시행되어 신항에서 서해안 고속도로 및 호남고속도로를 연계하는 고속도로가 건설되어야 하겠으며 철도도 신항에서 동쪽으로 FDI 산업용지를 경유하여 기존의 호남선철도와, 그리고 북쪽으로는 군산역까지 연계되는 항만인입선을 부설해야 하겠다. 또한 항공교통망의 기반구축을 위하여 군산공항의 시설을 확충하여 국제공항으로의 전환이 이루어져야 하겠다.
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