지식정보 인프라 구축을 위한 대구시 공공도서관의 지역네트워크 및 공간계획에 관한 연구 A Study on the Network and Space Planning of the Public libraries in Daegu City for Construction of Knowledge-Information infrastructure원문보기
As the digital information infrastructure is established for the public library system in the contemporary age, expectations and demands surrounding the public library system are growing rapidly as the place of exchange and enjoyment of information and culture, and as the place of life-long learning...
As the digital information infrastructure is established for the public library system in the contemporary age, expectations and demands surrounding the public library system are growing rapidly as the place of exchange and enjoyment of information and culture, and as the place of life-long learning. In addition, a new kind of information & culture services are needed to meet the demands of contemporary men and women, who are exploring information as the information environment undergoes rapid changes - from increase in the volume of digital publications, to increase in the usefulness of online information resources, to strides made in the media industry. The public library will continue to play its role and function by providing to all users all available information, whether it's available online or offline, whether it's in a physical format or in a digital format. As such, design and management of a space appropriate as a new information environment are needed. It is deemed that an information infrastructure for Daegu that can improve the quality of life in the region and can increase user accessibility to information in this information age is needed, as well as reorganization of the pertinent environment. Therefore more public libraries have to be built in Daegu as a necessity, and it is urgently needed that the information services be expanded through an organic linkage between local libraries such as between the central library and the branch libraries. This paper aims to provide basic data for building of public libraries in Daegu. To establish an information infrastructure for Daegu, a direction is given for the establishment of a local network of public libraries and ways for improvement are explored. This paper is significant in that, first, it helps in the planning of a local network of public libraries, which plays a crucial role in improving accessibility to information as well as the level of their use; and second, it helps in setting up guidelines for spatial configuration of the user space. As for the method, quantitative review of the information environment is to be done by analyzing the present situation of the public library network in Daegu from the perspectives of region, facility, and space, in order to present a method of user-centered spatial configuration that meets the changes in social roles and forms of information in the contemporary society.
As the digital information infrastructure is established for the public library system in the contemporary age, expectations and demands surrounding the public library system are growing rapidly as the place of exchange and enjoyment of information and culture, and as the place of life-long learning. In addition, a new kind of information & culture services are needed to meet the demands of contemporary men and women, who are exploring information as the information environment undergoes rapid changes - from increase in the volume of digital publications, to increase in the usefulness of online information resources, to strides made in the media industry. The public library will continue to play its role and function by providing to all users all available information, whether it's available online or offline, whether it's in a physical format or in a digital format. As such, design and management of a space appropriate as a new information environment are needed. It is deemed that an information infrastructure for Daegu that can improve the quality of life in the region and can increase user accessibility to information in this information age is needed, as well as reorganization of the pertinent environment. Therefore more public libraries have to be built in Daegu as a necessity, and it is urgently needed that the information services be expanded through an organic linkage between local libraries such as between the central library and the branch libraries. This paper aims to provide basic data for building of public libraries in Daegu. To establish an information infrastructure for Daegu, a direction is given for the establishment of a local network of public libraries and ways for improvement are explored. This paper is significant in that, first, it helps in the planning of a local network of public libraries, which plays a crucial role in improving accessibility to information as well as the level of their use; and second, it helps in setting up guidelines for spatial configuration of the user space. As for the method, quantitative review of the information environment is to be done by analyzing the present situation of the public library network in Daegu from the perspectives of region, facility, and space, in order to present a method of user-centered spatial configuration that meets the changes in social roles and forms of information in the contemporary society.
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문제 정의
7) 본 연구에서는 현재의 대구시 공공도서괄 설치환경에서 단계적인 개선과 점진적인 향후 계획이 필요하다고 판단하였으며, 현실적인 대안으로서의 지역네트워m 계획을 제안한 것이다. 따라서 도서관 정보정책위원회가 추진하는 2013년 목표인 1관당 봉사대상인구수 5깐 명의 달성을 위해서는, 현대의 사회문제인 저출산, 고령화의 심화에 따른 인구감소(대구시기본통계(201.
시설적. 공간적 측면의 현황분석을 통해 지식정보환경의 양적 검토를 실시하고, 지역의 공공도서관으로서 현시대의 사회적 역할과 정보형식의 변화에 대응하는 이용자 중심의 공간구축방식에 대한 제안을 중심으로 진행하고자 한다. 따라서 현대사회와 지식정보 공간 간의 관계에 대한 검토를 기반으로 국내 공공도서관의 현황과 대구시의 지식정보 인프라 실태를 파악하고, 현재 대구시공공도서관에 대한 도면자료와 현장 조사 및 자료조사를 바탕으로 지역네트워크 및 공간구축에 대한 분석과 방향을 제시하고자 한다.
공간적 측면의 현황분석을 통해 지식정보환경의 양적 검토를 실시하고, 지역의 공공도서관으로서 현시대의 사회적 역할과 정보형식의 변화에 대응하는 이용자 중심의 공간구축방식에 대한 제안을 중심으로 진행하고자 한다. 따라서 현대사회와 지식정보 공간 간의 관계에 대한 검토를 기반으로 국내 공공도서관의 현황과 대구시의 지식정보 인프라 실태를 파악하고, 현재 대구시공공도서관에 대한 도면자료와 현장 조사 및 자료조사를 바탕으로 지역네트워크 및 공간구축에 대한 분석과 방향을 제시하고자 한다.
한다. 또한 지식과 정보에 대한 접근 및 활용의 네트워크로서 중요한 역할을 하는 공공도서관의 지역네트워크 계획과 이용자 공간구성에 대한 지침 마련을 위한 기초자료제공에 목적을 둔다.
본 연구는 대구시 공공도서관 네트워크에 대한 지역적 . 시설적.
각 단위 지역별로 공공도서관의 설치 현홯에 차이가 크며, 대구시의 특성과 현황에 따라 적합하게 적용할 수 있는 도서관 수의 확보와 지역 네트워크가 구성되어야 한다. 본 연구는 대구시민의 지식경쟁력 강화를 위한 지식정보 인프라 구축을 위해, 우선 단계적으로, 국내 공공도서관의 봉사대상인구수(7만명/!. 관당)와 봉사권역(2km)의 기준에 의거, 2009년말 대구시 공공도서관 수보다 16 개관이 추가로 개관되어야 할 필요기- 있으며 그 가정하에 지역 네트워크를 계획하였다.7) 대구시 공공도서관의 조직구성은 지역대표도서관 1개 관과 각 행정구역을 대표하여 중심적 역할을 하는 지역 중앙관 8개관, 그리고 중앙 관과의 협력관계를 유지하며 주민들과의 친밀한 봉사 서비스를 실현할 수 있는 지역분관 27개관으로 구성하여 역할과 기능을 분담하도록<그림 3>와 같은 지역 네트워크를 구축한 것이다.
지역 계획의 방법으로는 행정구역별 인구 현황과 기존 도서관 현황, 교통체계 현황 등의 기초조사를 통해 공공도서관의 접근성을 고려한 지역 네트워크를 구축할 수 있다 3). 본연구에서는 지역네트워크 계획을 위한 기준으로 도서관 봉사 서비스 계획의 기본 데이터가 되는 봉사 대상인구수와 봉사권역에 따른 물리적 기준을 적용하여 분석하고자 한다.
이에 본 연구는 대구시의 지식정보 인프라 구축을 위해 공공도서관의 지역 네트워크 구축과 이에 따른 개선 방향을 모색하고, 공간구성체계와 형식을 분석하고자 한다. 또한 지식과 정보에 대한 접근 및 활용의 네트워크로서 중요한 역할을 하는 공공도서관의 지역네트워크 계획과 이용자 공간구성에 대한 지침 마련을 위한 기초자료제공에 목적을 둔다.
제안 방법
문화. 교육공간부문으로 구분하여 대구시 공공도서관 사례 10)의 공간구성체계를 분석하였다. 공공도서관에 있어 정보 이용 공간은 지식정보의 제공과 이용 그리고 축적을 위한 장소로서 공공도서관의 가장 기본적이면서도 중요한 역할을 하며, 사례도서관에서는 자료의 형태에 따른 공간(일반도서자료 .
또한 기존의 수직적 공간체계에서 벗어나 가능한 한 각 층 당 면적을 크게 확보하여 수평적 공간체계를 구축하는 것이 이용자가 정보공간을 효과적으로 이용할 수 있도록 하는 대책이 될 것이다. 그리고 ③ 현대의 사회문화현상에 공간적으로 대응하고 지역민에게 자유로운 탐색을 실현하게 하는 지식정보자원 이용 공간의 무경계화 등의 방향을 제안하였다. 이는 지식정보자원의 형식의 변화에 따른 이질적 요소들이 서로 개방된 열린 구조의 통합된 공간 구성을 지향한다는 의미가 있으며 결국 정보서비스의 효율성을 추구하는 결과를 갖게 될 것이다.
지식정보 시대의 핵심시설로서 공공도서관은 현대인의 새로운 정보문화서비스에 대한 요구에 부응해야 하며, 이러한 공간 환경에 적합한 민주적인 지식정보 인프라와 공간 환경의 재구성이 필요하다는 전제하에, 본 연구는 대구시의 지식정보 인프라 구축을 위한 공공도서관의 지역 네트워크 및 공간구성체계와 형식을 분석하였다. 그 결과는 다음과 같다.
7) 대구시 공공도서관의 조직구성은 지역대표도서관 1개 관과 각 행정구역을 대표하여 중심적 역할을 하는 지역 중앙관 8개관, 그리고 중앙 관과의 협력관계를 유지하며 주민들과의 친밀한 봉사 서비스를 실현할 수 있는 지역분관 27개관으로 구성하여 역할과 기능을 분담하도록<그림 3>와 같은 지역 네트워크를 구축한 것이다. 지역 중앙도서관과 지역분관의 협력체계가 유기적으로 상호 협력될수 있도록 각 단위 지역(구)별로 지역중앙관을 설정하고 1~4개의 지역분관을 배치 혹은 신설하였으며, 기존의 작은 도서 관을 지역 분관으로 활용하도록 계 획 하였다.8) 지역중앙관을 중심으로 현재 분관이 형성되지 않고 있는 지역은 3개구(남구, 서구, 달성군)가 있으며 각 지역별로 2~3개의 분관이 신설되어야 할 것으로 판단된다.
26 시행) 제15조에 근거하여 중앙집중적인 도서관정책과 도서관 종류별로 분산되어 추진해온 도서관 서비스를 시, 도 지역 단위로 조정. 통합하여 운영하도록 지정하였으며, 지역대표도서관을 통해 해당 지역의 도서관 시책 수립. 시행한다.
대상 데이터
본 연구에서는 대구시 공공도서관의 이용자공간을 중심으로 분석을 진행하였으며, 도서관 및 독서진흥법9)에 의거해 이용자 공간을 정보. 문화.
성능/효과
7) 대구시 공공도서관의 조직구성은 지역대표도서관 1개 관과 각 행정구역을 대표하여 중심적 역할을 하는 지역 중앙관 8개관, 그리고 중앙 관과의 협력관계를 유지하며 주민들과의 친밀한 봉사 서비스를 실현할 수 있는 지역분관 27개관으로 구성하여 역할과 기능을 분담하도록와 같은 지역 네트워크를 구축한 것이다.
지역 중앙도서관과 지역분관의 협력체계가 유기적으로 상호 협력될수 있도록 각 단위 지역(구)별로 지역중앙관을 설정하고 1~4개의 지역분관을 배치 혹은 신설하였으며, 기존의 작은 도서 관을 지역 분관으로 활용하도록 계 획 하였다.8) 지역중앙관을 중심으로 현재 분관이 형성되지 않고 있는 지역은 3개구(남구, 서구, 달성군)가 있으며 각 지역별로 2~3개의 분관이 신설되어야 할 것으로 판단된다.
광역자치단체별로 공공도서관 현황을 보면, 공공도서관 설치 수는 부산시가 27 개관으로 가장 많고 울산시가 9개관으로 가장 적으며, 1관당 봉사대상인구수는 대전시가 78, 000여 명으로 다른 광역시에 비해 가장 적었고 부산시가 132,000여 명으로 가장 많았다. 대구시의 공공도서관 수는 20 개관이 설치되고 있으며 1관 당 봉사대상 인구수가 125, (XX) 여명으로, 타 광역시에 비해 봉사 서비스가 비교적 열악한 수준에 속하며 국내 공공도서관 평균 설치 수와 봉사대 상인 구수에 비교해도 지식정보 인프라가 상당히 부족하다는 것을 알 수 있다.
따라서 이용자들은 취하고자 하는 지식정보를 또는 교육 . 문화프로그램을 찾아 선형적 수직 이동을 해야 하며 공간탐색에 있어 부분적 단절감11)을 체험하게 되는 구조체계를 갖는 것으로 분석되었다.
셋째, 현대 공공도서관의 이용자 서비스 공간은 정보와 이용자 간의 지식정보 교류가 목적이며, 그 공간구성은 지식정보의 가치와 의미, 형식에 따라 다양한 대응 방식을 가져야 할 것이다. 대구시 공공도서관은 서론에서 언급한 지식정보 환경의 질적.
후속연구
도서 관정 보정 책 위원회 가 추진하는 2013년까지의 공공도서관 수(1관당 봉사대 상인 구수 5만 명)를 달성하기 위해서 대구시는 향후 15~30 개관을 점진적으로 추가 개관해야 할 것으로 판단된다. 대구시 공공도서관은 현재 지역대표도서관6) 1개관을 포함하여 20 개관이 지역의 지식정보 인프라를 구축하고 있으나, 한 구에 3~6개의 공공도서관이 있는 반면 서구와 같이 인구 22만 명에 1개 관이 있는 지역도 있다.
이는 현대의 사회문화와 이용자의 변화에 대한 공간적 장치와 대책이 부족한 것으로 볼 수 있으며, 지식정보 환경의 성장과 발전을 최대한 수렴할 수 있는 공간적 대응이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 대구시 공공도서관의 공간계획 시, ①지역민의 요구 및 사회문화 프로그램-전시, 세미나, 휴식, 강좌 등-에 실질적으로 대응 가능한 공간의 다기능성 및 복합성을 강화시킬 필요가 있으며, ②지식정보로의 접근성과 유연성을 높여 다양한 형태의 지식정보 교류를 가능하게 하는 이용자 공간 기능을 통합화하는 변화가 필요하다. 장기적으로 공공도서관은 본래의 역할(공중의 정보 이용 .
독서활동 및 평생교육)에 충실할 수 있도록 도서관 체계의 구조적 변화-예를 들면, 중고생의 공부방의 역할을 학교 도서관에서 역할을 분담하는 등-가 필요하고, 단기적으로는 현재의 도서관 공간의 분절화된 공간을 시스템적 보완을 통해 이용자 공간의 연계와 통합화가 가능할 것이며, 이는 현대사회가 요구하는 지식정보의 교류방식에 부응하는 공간적 해결이 될 수 있다고 판단된다. 또한 기존의 수직적 공간체계에서 벗어나 가능한 한 각 층 당 면적을 크게 확보하여 수평적 공간체계를 구축하는 것이 이용자가 정보공간을 효과적으로 이용할 수 있도록 하는 대책이 될 것이다. 그리고 ③ 현대의 사회문화현상에 공간적으로 대응하고 지역민에게 자유로운 탐색을 실현하게 하는 지식정보자원 이용 공간의 무경계화 등의 방향을 제안하였다.
이는 현대의 지식정보를 중심으로 한 교류와 활용에 있어 정보공간을 자유롭게 이동할 수 있는 융합 현상에 대한 공간적 대응이 될 수 있다. 또한 대구시 공공도서관의 지식정보 이용공간의 통합화는 지역민들에게 지식정보를 향한 자유로운 탐색을 실현하게 할 것이다.
첫째, 대구시의 지역민을 위한 지식정보 봉사 서비스는 국내 공공도서관 평균 설치 수와 봉사대상인구수에 비교해 인프라가 매우 부족한 실정이며, 지식정보사회 속에서 대구시의 지식경쟁력을 강화하기 위해서는 취약한 공공도서관의 인프라를 확충하고 현대 사회문화의 변화양상에 적합한 시설 및 공간 서비스에 대한 개선이 필요하다. 둘째, 지역네트워크 계획은 지역민 즉 이용자를 위해 지식정보 자료를 신속하게 전달할 수 있도록 지식정보에 대한 접근 및 편의성을 증대하기 위한 것이다.
참고문헌 (16)
도서관정보정책위원회, 도서관발전종합계획 2009-2013, 2008
문화체육관광부, 전국문화기반시설총람, 2010
문화체육관광부, 한국도서관연감, 2010
이상호, 도서관설립.운영전략 매뉴얼, 문화체육관광부, 2008
이진영, 공공도서관 운영론, 아세아문화사, 2001
임호균, 공공도서관 건립.운영 매뉴얼, 문화체육관광부, 2010
新建？, (주)신건축사, 2009
권지훈.김상렬, 공공도서관 기능회복을 위한 1층 공간 건축계획에 관한 연구, 대한건축학회연합논문집 12권 2호, 2010
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