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문제 정의
- 두 인증을 통합하여 심사하는 데는 여러 제도 및 법규 개선 등의 절차가 있어야 하겠지만, 기업 입장에서는 통합운영에 따라 효율적인 문서관리, 조직운영 등의 장점이 있을 것이다. 따라서 본 논문에서는 첫째, KS인증과 ISO 9001인증의 심사기준을 비교하여 공통점(유사점)과 차이점을 파악하고 둘째, 부산, 경남지역의 KS인증과 ISO 9001인증을 복수로 취득한 기업의 실무책임자들을 대상으로 설문조사를 통하여 통합운영의 장단점을 파악하고 또한 효율적인 통합운영을 위한 방안을 제시하고자 한다.
- 본 연구는 KS인증과 ISO 9001인증을 복수 취득하였으나 이원화하여 운영하고 있는 기업과, 새롭게 복수인증을 취득하려는 기업에게 통합운영의 효과와 가이드라인을 제시하고자 하였다.
제안 방법
- KS인증과 ISO 9001인증에서 제시하는 용어 비교와 두 인증의 심사기준(요구사항) 비교를 통하여 유사점과 차이점을 분석하였다. 또한 설문내용 분석과 인증심사원, 인증컨설턴트들의 의견을 종합해 볼 때 두 인증의 시스템 구축과 성공적인 운영을 위해서 다음과 같은 사항을 고려하여야 할 것이다.
- KS인증과 ISO 9001인증의 통합문서 관리가 잘 안되는 이유에 대하여 22개사(34.38%)가 ‘시간, 인력부족으로 대처가 미흡하다’, 19개사(29.69%)가 ‘현실적으로 통합이 안 되는 부분이 있다’, 15개사(23.44%)가 ‘통합 운영에 대하여 일부 알고 있으나 구체적인 방법을 모른다 ‘, 8개사(12.50%)가 ’통합운영 방법에 대한 정보·지식이 부족하고 구체적인 방법을 모른다’라고 응답하였다.
- KS인증을 준비하는 과정에서 먼저 해야 할 일이 회사의 모든 분야에 대하여 회사 규모나 실정에 적합하도록 사내표준화를 추진하고, 전 조직원이 책임과 권한을 가지고 사내표준에 따라 시스템적으로 업무를 수행하여야 한다. KS인증과 ISO 9001인증의 통합시스템 구축과 운영을 위하여 두 인증의 세부심사기준을 비교하였다. 이는 두 인증을 이원화하여 운영하는 기업이나 새롭게 통합시스템을 구축하려고 하는 기업에게 참고가 될 것이다.
- 기업 규모(종업원 수, 매출액)와 인증 사후관리 실정, 통합관리 실정 등을 비교하여 유의성이 있는지를 분석 하였다. 중소기업기본법에 따르면 제조업의 경우 상시근로자수 300인 미만이거나 자본금이 80억 원 이하인 기업을 중소기업으로 규정하고 있고, 중소기업 중 상시근로자수가 50인 미만인 기업을 소기업으로 분류하고 있다.
- 두 인증의 통합운영을 위한 기초분석으로 첫째, KS 인증과 ISO 9001인증의 심사기준을 비교하여 공통점 (유사점)과 차이점을 파악하였는데, KS인증과 ISO 9001인증의 기본사항은 과 같다[11,12,13,14,15,16,17]
- 둘째, KS인증과 ISO 9001인증에서 제시하는 용어들 중에서 유사한 것들을 모아 정리하였다. 통합운영이 잘되고 있지 않은 기업이나 새롭게 통합시스템을 구축하고 운영하는 기업들은 용어의 혼동 없이 사용하여야 하겠다.
- 추진조직을 중심으로 자사의 사내표준 체계의 현상을 파악하고 관련 정보와 자료를 수집하여 세부 추진계획을 수립한다. 본 논문에서 제시한 두 인증의 심사기준 (요구사항) 비교를 참고하여 중복되거나 누락됨 없는 사내표준화를 실현한다.
- 본 설문조사는 부산, 경남지역의 KS인증과 ISO 9001인증 복수 취득 기업을 대상으로 두 인증의 통합 운영 현황, 효과 파악, 통합심사에 대한 의견 청취를 위하여 사전조사와 예비설문을 거쳐 수행하였다. 설문서의 구성은 세 부문으로 이루어졌다.
- 셋째, KS인증과 ISO 9001인증의 통합시스템의 기본이 되는 사내표준체계의 사례를 제시하여 인프라가 미비한 중소기업에게 참고가 되도록 하였다. 사내표준의 완전한 모형은 조직 내에서 구축하고 운영하며 상시 점검하고 개선함으로써 자사에 맞는 모습을 구현하는 것이다.
- 둘째, 중복되거나 누락됨 없는 사내표준의 통합화다. 추진조직을 중심으로 자사의 사내표준 체계의 현상을 파악하고 관련 정보와 자료를 수집하여 세부 추진계획을 수립한다. 본 논문에서 제시한 두 인증의 심사기준 (요구사항) 비교를 참고하여 중복되거나 누락됨 없는 사내표준화를 실현한다.
- 취득 시 회사표준 분류표, 통합운영 시 회사표준 분류표를 한 회사의 사례를 통하여 다음 절과 같이 제시 하였다. 이러한 사례를 참고하여 실제 적용 시 자사의 실정에 맞도록 취사선택해야 한다.
대상 데이터
- 2010년 9월에서 10월까지 각 기업의 인증담당자를 방문, 이메일을 통하여 103개 설문서를 배포하여 이메일, 팩스, 방문으로 71개의 응답을 받았다. 내용이 다소 부실한 5개를 제외하고 66개의 설문내용을 분석하였다.
- 2010년 9월에서 10월까지 각 기업의 인증담당자를 방문, 이메일을 통하여 103개 설문서를 배포하여 이메일, 팩스, 방문으로 71개의 응답을 받았다. 내용이 다소 부실한 5개를 제외하고 66개의 설문내용을 분석하였다.
- 다음으로 KS인증과 ISO 9001인증의 통합심사에 관한 질문은 ISO 9001인증을 한국표준협회에서 취득한 기업만 대상으로 조사하였다. KS인증과 ISO 9001인증 통합심사가 가능한 경우 참여가능성에 대하여 46개사중 24개사(52.
- 첫째, 산재해 있는 KS인증의 심사기준과 ISO 9001인증의 요구사항의 유사점과 차이점, 용어를 정리하였다. 둘째, 부산, 경남지역의 KS인증과 ISO 9001인증을 복수 취득한 기업 66개사를 대상으로 사후관리 및 통합 운영 현황에 대하여 분석하였다. KS인증과 ISO 9001인증 사후관리(운영)의 실정에 대하여 통계분석한 결과 기업의 규모(종업원 수, 매출액)에 따라 다소 차이를 보였다.
- 76%) 만이 ③담당부서의 단일화로 조직의 효율적 운영이라고 답변하였다. 복수응답으로 ①,②에 14개사(33.33%) 가 응답하였다.
- 응답한 51개사 중 인증 받은 기업으로부터 노하우 전수 2개사를 제외한 49개사를 대상으로 분석하였다.
데이터처리
- 중소기업기본법에 따르면 제조업의 경우 상시근로자수 300인 미만이거나 자본금이 80억 원 이하인 기업을 중소기업으로 규정하고 있고, 중소기업 중 상시근로자수가 50인 미만인 기업을 소기업으로 분류하고 있다. 따라서 종업원 수에 따라 인증 사후관리 실정과 통합관리 실정의 차이가 있는지 카이제곱(Chi-Square) 통계량을 이용하여 독립성 검정을 시행하였다. 참고로 여기에서 검정은 표본수의 제한(66개)으로 검정통계량의 카이제곱근사가 다소 엄밀하지 못한 부분이 있음을 고려할 필요가 있다.
성능/효과
- ISO 9001인증 취득 및 사후관리(운영)의 어려운 점에 대하여 과다한 인증관련 업무와 인력부족에 45.45%, ISO 요구사항과 회사 실정의 현실차이에 42.42%, 최고경영자 및 직원들의 ISO에 대한 인식부족에 40.91%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답한 반면, 인증관련 비용에 30.31%, ISO 인증관련 정보 및 지식부족에 25.76%만이 ‘대체로 그렇다’라고 응답하였다.
- ISO 9001인증 취득 및 사후관리(운영)의 장점(효과) 에 대하여 (제품 및) 회사의 대외 이미지 향상과 홍보에 74.25%, 일관성 있는 업무수행으로 품질경쟁력 확보에 45.45%, 부적합 재발방지를 위한 시정조치 및 지속적 개선에 45.45%, 지속적 개선 및 예방조치 활동을 통한 품질코스트 절감으로 이익증대에 36.37%, 적절한 경영자원의 확보와 배치 및 효율적 이용에 34.85%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답하여 항목별 다소 차이를 보였다.
- ISO 9001인증 취득의 목적은 고객(거래처)의 요구, 회사의 대외인지도 및 신뢰성 제고, 이상 2항목에 대하여 70%이상이 ‘매우 그렇다’와 ‘대체로 그렇다’ 응답했고, 경쟁사에 대한 경쟁력 강화에 66.66%, 최적의 품질경영시스템 구축에 60.61%, 경쟁입찰 및 수의계약 참여시 혜택에 51.52%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답하였다.
- <결론> ISO 보다는 KS 인증 사후관리에 대한 부담이 다소 높았고, KS는 과다한 인증관련업무와 인력부족, KS심사기준과 현실차이가, ISO는 과다한 인증관련 업무와 인력부족이 상대적으로 어려운 점이라 분석되었다.
- ISO인증 컨설팅의 효과에 대하여 49개사 중 ‘대체로 효과가 있었다’ 44개사(89.8%), ‘매우 효과가 있었다’5개사(10.2%)로 응답하여, KS인증과 마찬가지로 컨설팅 효과에 대하여 긍정적이었다.
- KS인증 취득 및 사후관리(운영)의 어려운 점에 대하여 과다한 인증관련 업무와 인력부족에 65.15%, KS심사기준과 회사 실정의 현실차이에 62.12%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답한 반면, 최고경영자 및 직원들의 KS에 대한 인식부족에 42.43%, KS인증 관련정보 및 지식부족에 36.36%, 인증관련 비용에 33.34%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답하여 다소 차이를 보였다.
- KS인증 취득 및 사후관리(운영)의 장점(효과)에 대하여 제품 및 회사의 대외 이미지 향상과 홍보에 72.73%, 경쟁입찰 및 수의계약 참여시 혜택에 60.60%, 품질 및 기술향상에 48.48%, 사내표준화 정착으로 업무효율화와 비용절감에 43.94%, 판매량 증가로 매출증대에 31.82%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답하여 항목별 다소 차이를 보였다.
- KS인증 컨설팅의 효과에 대하여 39개사 중 ‘대체로 효과가 있었다’ 29개사(74.36%), ‘매우 효과가 있었다’8개사(20.51%), ‘효과가 거의 없었다’ 2개사(5.13%) 로 응답하여, 컨설팅 효과에 대하여 긍정적이었다.
- KS인증과 ISO 9001 복수인증 기업의 가장 바람직한 문서화(사내표준화)의 형태에 대하여 27개사(41.54%) 가 ‘KS인증의 심사기준과 ISO인증의 요구사항을 완전히 충족하는 것’, 24개사(36.92%)가 ‘ISO 인증의 요구사항을 기본으로 하여 KS 심사기준을 추가하는 것’, 14개사(21.54%)가 ‘KS인증의 심사기준을 기본으로 하여 ISO 심사기준을 추가하는 것’이라고 응답하였다.
- 52%가 ‘매우 그렇다’ 또는 ‘대체로 그렇다’라고 응답하였다. 경쟁입찰 및 수의계약 참여 시 ISO 9001인증보다는 KS인증이 약간 더 요구되거나 유리한 것으로 분석되었다.
- 넷째, 통합시스템의 구축보다 실행이 더욱 중요하다. KS인증과 ISO 9001인증의 요구사항을 충족하고 조직에 맞는 시스템이 구축되었다 하더라도 인증 취득과 심사에 급급하여 형식적으로 운영된다면 통합시스템의 효과를 누리지 못하고 인력, 시간 등 조직 내 낭비를 초래할 것이다.
- 둘째, 중복되거나 누락됨 없는 사내표준의 통합화다. 추진조직을 중심으로 자사의 사내표준 체계의 현상을 파악하고 관련 정보와 자료를 수집하여 세부 추진계획을 수립한다.
- 58%)가 ‘고객사의 요구에 따른 불가피한 인증유지로 별 효과가 없다’라고 응답했다. 따라서 복수취득에 대하여 긍정적인 응답은 68.18%, 부정적인 응답은 31.82%를 차지했다.
- 셋째, 통합시스템을 구축하는데 KS인증을 기본으로 하여 ISO 9001 요구사항을 삽입하느냐, ISO 9001인증을 기본으로 하여 KS 심사기준을 추가하느냐 선택의 문제가 대두된다. 설문조사에서 분석되었듯이 ISO 9001의 범위와 요건이 KS보다 포괄적이고 일반적이므로 ISO를 기본으로 하여 KS가 요구하는 부분을 추가하는 것이 적절하다는 의견이 많으나, 이 또한 조직의 실정에 맞추어 선택할 수 있다.
- <결론> 종업원 수에 따라 차이가 있다. 즉, 규모가 작을수록 컨설팅 없이 인증취득이 어렵다는 의견이, 규모가 클수록 정보제공과 교육이 필요하다는 의견이 많았다.
- 첫째, 산재해 있는 KS인증의 심사기준과 ISO 9001인증의 요구사항의 유사점과 차이점, 용어를 정리하였다. 둘째, 부산, 경남지역의 KS인증과 ISO 9001인증을 복수 취득한 기업 66개사를 대상으로 사후관리 및 통합 운영 현황에 대하여 분석하였다.
후속연구
- 본 연구는 많은 제조기업 품질경영의 근간이 되는 KS인증과 ISO 9001인증의 통합운영을 위하여 두 인증의 심사기준(요구사항)의 유사점과 차이점을 분석·정리하였으나, 심사원, 컨설턴트 등 전문가들의 해석과 의견에 차이를 보여 용어정리와 심사기준(요구사항) 비교작업에 어려움을 겪었으며, 예상과는 다르게 소기업의 설문지 취합이 쉽지 않았다. 설문조사에 참여한 기업들이 부산, 경남 지역에 한정되어 있고 그 수 또한 66개로 제한되어서 전국적으로 보다 많은 기업을 대상으로 한 연구도 필요할 것이다.
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