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• 연구 주제
• 연구 방법
• 연구 결과

문제 정의

• 본 기고문에서는 국내 물관리기관들이 기후변화에 협력적이고 효과적으로 대응하기 위해 필요한 프레임워크를 개발한 연구결과를 정리하였다. 프레임워크에는 기후변화 및 여건변화에 대응하기 위해 국제적으로 적용되고 있는 최신 개념들이 효율적이고 체계적으로 융합되어 도입되도록 하였다.
• 호주정부는 기후변화의 영향을 완화시키기 위하여 온실가스배출량을 2020년까지 2000년의 5~15 %, 2050년까지 2000년의 60 % 수준까지 저감시키는 계획을 수립하여 추진하고 있다. 이를 달성하기 위하여 2020년까지 재생에너지 비율을 20 %까지로 확대시켜 화석에너지 사용량을 저감시키고자 한다. 호주는 최근 까지 빈번한 가뭄으로부터 많은 피해를 받아오고 있으며, 이로 인한 유량 부족과 수질 악화는 호주정부가 지속적으로 고민하고 있는 문제들이다.
• 미국정부는 지구 온난화를 완화시키기 위하여 온실가스배출량은 2020년 까지 2005년 수준의 20 %까지 감축하는 계획을 수립하여 주진하고 있다. 또한, 2007년에 미국내 대체에너지의 비중을 3 %에서 15 %로 확대하는 대책을 발표하였으며, 이를 통하여 2017년까지 휘발유 소비량의 20 %를 감축하고자 한다. 기후변화에 대한 적응대책들은 미국에서도 초기 단계이다.
• 본 기고문에서는 국내 물관리 기관들의 현황을 고려하여 기후변화 대응의 효과를 향상시키고 참여자들이 동일한 맥락으로 대책들을 시행하기 위한 구체적인 프레임워크와 이의 실행을 위한 전략 및 실행계획에 대한 연구결과를 정리하였다. 그림 1은 물관리 기관의 기후변화 대응 프레임워크를 나타낸 것이며, 이는 6 단계로 구분된다.
• 1단계에서 이뤄진 평가 결과를 사용하여 수계의 문제점을 보다 세밀하게 파악한다. 본 프레임워크에서는 기후변화에 대한 대상수계의 취약성을 가뭄, 홍수, 생태 및 환경 측면에서 파악하도록하였다. 기후변화의 영향에 노출된 대상수계는 시스템의 특성에 따라 상이한 민감도에 따라 반응하며, 시스템의 적응능력에 따라 잔여영향이 남으며, 이들을 고려하여 취약성이 평가된다.
• 본 기고문에서는 국내 물관리기관들이 기후변화에 효과적으로 대응하기 위해 필요한 프레임워크, 추진 전략, 실행계획을 개발한 연구결과를 정리하였다. 제안된 프레임워크에는 국제적으로 수자원 개발 및 관리에 적용되고 있는 최신 개념들이 도입되었다.

제안 방법

• 이를 위하여 기후변화 대응과 관련된 국내 · 외 동향을 분석하였다.
• IPCC에서 2007년에 발표한 제 4차 평가보고서에서는 기후변화가 자연적인 요인에 의한 것 보다는 인간이 만들어내는 공해물질과 온실가스에 더욱더 기인하고 있다고 보고되었다. 또한, 이 보고서에서는 기후변화가 자연적 요인과 인류 발생적인 요인에 의해 최고 기온과 최저 기온이 상승하여 기존의 기후패턴에서 새로운 기후패턴으로 변하는 것이라고 정의하였다. 기후변동성은 기온, 강우량 등과 같은 기후변수들의 변동이 심화되어 분산이 커지고 평균값이 변하는 것을 의미한다.
• 영국정부는 기후변화 영향으로 영국 내의 물수요가 2050년에 기준연도(2009년)에 비해 2~4 % 증가하고 기상환경이 변하며, 고유생물종의 서식처 소멸할 것으로 전망하였다. 기후변화에 대한 적응과 저감 방안으로 온실가스방출량 감축, 기후변화에 대한 생태계 취약성 저감, 공급 회복력 증진, 충분한 정보를 기반으로 하는 의사결정, 중요 인프라시설 보호 등을 제시하였다. 또한, 지속가능한 수자원 계획과 관리를 위해서 가정에서 용수 사용량 절감, 신규 주택 및 건물의 물 효율성 증대, 빗물 집수 및 물의 재이용 증진, 간선 및 공급 파이프의 누수 절감, 물서비스 회사와 규제 인센티브 등을 제안하였으며, 이를 통해서 수자원의 지속적이고 체계적인 관리와 기후변화에 대한 대처를 도모하고 있다.
• 제안된 프레임워크는 기본적으로 적응형 관리의 개념을 도입하였으며, 대상 시스템에 대한 이해가 완벽하게 이루어진 상태에서 적용되는 것이 아니며, “실행하면서 배운다(learning by doing)"라는 개념에 바탕을 두고 있다(PAMRS, 2004; Kang et al., 2010).
• 따라서 효과적으로 기후변화에 대응하기 위해서는 다양한 측면에서 대상 시스템에 대한 이해가 필요하므로 대상시스템의 자원, 제도, 거버넌스 등에 대한 평가가 선행되어야 하며, 대상 시스템에 대한 모형을 만들어 시스템의 반응과 정책 및 제도, 사업 등의 실행에 따른 결과의 예측이 반드시 필요하다. 또한, 이러한 과정을 통하여 대상 시스템에 대한 이해를 증진시키며, 계획을 실행하면서 나타나는 결과들을 피드백하여 시스템 파악과 계획의 수정 및 보완을 실시하고, 향후에 보다 나은 의사결정을 할 수 있도록 한다. 이와 같은 과정으로 기후변화 대응 프레임워크가 구성되어 있고, 각 단계에서 이뤄지는 행위들은 다음과 같다.
• 의사결정지원시스템에는 대상시스템을 묘사한 모형들이 포함되며, 적절한 시나리오가 구성되면 이에 대한 예측결과를 제공한다. 이와 같은 모형 및 의사결정지원시스템을 사용하여 적응계획을 수립하고 대책들을 설계하며 평가기준을 만족하는 최적의 대책들을 선정한다. 5 단계는 기후변화에 대한 취약성을 저감하기 위한 온실가스 저감책을 계획하고 시행하는 기후변화 완화단계이다.
• 이 단계에서는 대상 시스템의 문제점을 해결하기 위해서 수립된 전략을 유형화하여 수립된 실행계획을 구체적으로 실행한다. 또한 계획을 실행하는 중에 발생하는 문제를 해결하기 위해서 다양한 시나리오를 개발하고 결과를 분석한다. 대상 시스템의 문제를 해결하기 위해서 실행되는 계획은 정책과 법률 등과 같은 제도를 구체적으로 만들어 실행된다.
• 실행결과의 모니터링은 3 단계에서 수립된 평가기준에 사용되는 지표들의 변화를 파악하는 것이다. 이를 위해서 대상 시스템의 구성 요소들의 변화를 측정하는 모니터링 시스템을 구축해야 하며, 수집된 자료를 사용하여 적용되고 있는 정책, 법률, 운영 등의 결과에 대한 실효성과 효율성을 분석한다. 수집된 자료들은 데이터베이스에 구축된 자료 세트의 과거 자료들을 업데이트하고 새로운 통계자료와 정보를 생산하는데 사용된다.
• 제안된 프레임워크에는 국제적으로 수자원 개발 및 관리에 적용되고 있는 최신 개념들이 도입되었다. 또한, 효과적인 목표달성을 위하여 국제 및 국내의 기후변화 대응과 관련된 동향을 분석하고 국내 수자원 관련 정황과 미래를 전망하고, 추진전략과 실행계획을 수립하였다. 다음은 본 기고문의 내용을 정리한 것이다.
• 4. 기후변화 대응 효과를 향상시키고 참여자들이 동일한 맥락으로 실행계획을 시행하기 위한 구체적인 프레임워크와 이의 실행을 위한 전략 및 실행계획을 개발하였다. 프레임워크에서는 관계자의 협력적 참여와 정보화, 통합수자원 및 수계 관리, 위험도 관리, 적응형 관리 등과 같은 4개 개념을 적절히 조합하여 국내 및 물관리 기관의 여건을 고려하여 적용하도록 하였다.
• 프레임워크에서는 관계자의 협력적 참여와 정보화, 통합수자원 및 수계 관리, 위험도 관리, 적응형 관리 등과 같은 4개 개념을 적절히 조합하여 국내 및 물관리 기관의 여건을 고려하여 적용하도록 하였다. 기후변화 대응 비젼 및 목표를 달성하기 위하여 기후변화에 대응할 강력하고 체계적인 제도 및 조직 구축, 통합관리 체계의 정착 및 기후변화 대응 파트너쉽 강화, 물관리 및 재해관리와 연계한 기후변화 완화 및 적응 사업 추진, 실용화 및 상용화 중심의 기후변화 대응 물관리기술 개발, 전사적, 국민적, 국제적 공동대응을 위한 협력체계 주축 등과 같은 추진전략을 수립하였다.

이론/모형

• 기후변화가 국내 수자원분야에 미치는 영향은 한국환경정책평가연구원(2007)이 지표접근법을 사용하여 기후변화에 따른 국내의 홍수와 가뭄의 취약성을 전망하여 평가한 바가 있다. 유역별 유출량을 모의하기 위한 유출모형으로 PRMS 모형을 사용하였으며, 유역별로 A2 기후변화 시나리오를 사용하여 1971~2000년에 대한 2011~2040년과 2051~2080년의 금강수계 홍수피해와 가뭄피해의 취약성을 전망하였다. 금강수계의 홍수피해 취약성을 평가한 결과, 대부분의 유역이 홍수피해에 취약한 것으로 나타났으며, 2011~2040년보다 2051~2080년에 피해가 더욱 증가될 것으로 전망되었다.

성능/효과

• 전문가들은 이와 같은 현상의 원인이 산업혁명 이후 증가된 화석연료 사용량과 이로 인한 대기 중 온실가스 농도의 증가인 것으로 판단하고 있다. 이는 온실가스 농도의 증가로 인해 지구온난화가 가속되었다는 것으로 의미하며, 온실가스 배출량이 1970년대에 비해 2004년에 약 70 %가 증가한 것과 CO₂ 농도가 산업혁명이전에 280 ppm에서 2005년 379 ppm으로 증가한 것은 인간의 활동에 의해 지구완난화가 가속되었다는 것을 뒷받침해 준다. IPCC에서 2007년에 발표한 제 4차 평가보고서에서는 기후변화가 자연적인 요인에 의한 것 보다는 인간이 만들어내는 공해물질과 온실가스에 더욱더 기인하고 있다고 보고되었다.
• 이와 달리, 기후변화는 기후변수의 분산은 크게 변하지는 않고 평균값, 최고값 및 최저값이 증가하거나 감소하여 이동하는 현상을 의미한다. 이 보고서에서 화석연료의 대량소비가 지속될 경우, 21세기 말에 지구온난화가 가속화되고 홍수, 가뭄, 태풍, 열파, 폭설 등과 같은 대형 자연재해가 보다 빈번히 발생할 것이라고 전망하였다. 또한, 이와 같은 지구 온난화의 영향을 저감하기 위해서는 CO₂ 농도를 550 ppm이하로 억제할 필요가 있다고 보고되었다(IPCC, 2007).
• 기온상승의 약 20~30 %는 도시화의 효과인 것으로 추정되고 있다(국립기상연구소, 2009). 또한, 1912년부터 2008년 까지 약 100년간 서울, 인천, 강릉, 대구, 목포, 부산 등과 같은 6개 관측지점에서 측정한 연평균 강수량은 최소 712 mm, 최대 1,929 mm로 변동성이 매우 큰 것으로 나타났다. 또한, 최근 10년 간의 연평균 강수량이 20세기 초반 10년간의 것에 비해 약 19 % 정도 증가한 것으로 나타났다.
• 또한, 1912년부터 2008년 까지 약 100년간 서울, 인천, 강릉, 대구, 목포, 부산 등과 같은 6개 관측지점에서 측정한 연평균 강수량은 최소 712 mm, 최대 1,929 mm로 변동성이 매우 큰 것으로 나타났다. 또한, 최근 10년 간의 연평균 강수량이 20세기 초반 10년간의 것에 비해 약 19 % 정도 증가한 것으로 나타났다. 연강수량은 7~8월의 여름철에 집중하며, 태백산맥 주변 지역에서 집중호우의 강도가 상대적으로 크게 나타났다.
• 겨울철에는 지구온난화의 영향으로 강설에서 강우로 나타나는 비율이 점차 증가하는 경향을 나타내고 있다. 1920년대와 1990년대의 국내 남부지방의 강수패턴을 비교해 보면, 연강수량은 7 % 증가하였으며, 강우일수는 14 % 감소하여 강우강도는 약 18 % 증가한 것으로 나타났다. 1954년부터 2003년의 국내 남부지방의 강수자료를 분석한 결과, 연 강수일수는 감소하였으나 연 강수량은 증가하고 강우강도가 증가하였다.
• 1954년부터 2003년의 국내 남부지방의 강수자료를 분석한 결과, 연 강수일수는 감소하였으나 연 강수량은 증가하고 강우강도가 증가하였다. 또한, 1일 100mm 이상 집중호우 발생빈도를 살펴보면, 1999~2008년에 385회로 1970~1980년에 발생한 221회 보다 1.7배 증가하였으며, 이는 집중호우로 인한 홍수가 보다 빈번히 발생하고 있음을 나타낸다.
• 2% 증가할 것으로 전망된다. A1B 시나리오를 적용하여 21세기 말엽의 동아시아지역을 지나는 태풍의 변화를 전망한 결과, 발생빈도는 약 21 % 정도 감소하나 한반도에 영향을 미치는 태풍의 수는 변화가 없을 것으로 전망된다. 그러나 한반도로 접근하는 태풍의 강도는 더욱 강해질 것이며, 이는 강수량에 영향을 미칠 것으로 예상된다.
• 0 ℃ 증가하고, 강수량은 2~3% 증가할 것으로 전망하였다. A1B 시나리오를 사용하여 실험한 결과, 한반도의 21세기 말 기온은 4.0℃ 상승, 강수량은 16 % 증가할 것으로 전망되었다.
• 유역별 유출량을 모의하기 위한 유출모형으로 PRMS 모형을 사용하였으며, 유역별로 A2 기후변화 시나리오를 사용하여 1971~2000년에 대한 2011~2040년과 2051~2080년의 금강수계 홍수피해와 가뭄피해의 취약성을 전망하였다. 금강수계의 홍수피해 취약성을 평가한 결과, 대부분의 유역이 홍수피해에 취약한 것으로 나타났으며, 2011~2040년보다 2051~2080년에 피해가 더욱 증가될 것으로 전망되었다. 금강수계의 가뭄피해 취약성을 평가한 결과, 2011~2040년에 전체유역 중 9개 유역에서 가뭄피해에 대한 취약성이 증가할 것으로 전망되었으며, 2051~2080년에는 전체유역 중 10개 유역만이 가뭄피해 취약성이 증가할 것으로 전망되었다.
• 금강수계의 홍수피해 취약성을 평가한 결과, 대부분의 유역이 홍수피해에 취약한 것으로 나타났으며, 2011~2040년보다 2051~2080년에 피해가 더욱 증가될 것으로 전망되었다. 금강수계의 가뭄피해 취약성을 평가한 결과, 2011~2040년에 전체유역 중 9개 유역에서 가뭄피해에 대한 취약성이 증가할 것으로 전망되었으며, 2051~2080년에는 전체유역 중 10개 유역만이 가뭄피해 취약성이 증가할 것으로 전망되었다.
• 1. 지구 온난화로 인해 가속화되고 있는 기후변화의 영향들이 최근 세계 곳곳에서 가뭄, 홍수, 열파, 해빙 등으로 나타나고 있으며, IPCC는 4차 평가보고서에 의하면 21세기 말엽의 평균기온이 전지구적인 기후변화로 인해 20세기 말엽보다 0.3~6.4 ℃ 증가할 것이라고 예측하였으며, 이로 인해 농업, 삼림 및 생태계, 수자원, 해안, 보건 분야 등에서 악영향이 나타날 것이라고 전망하였다. 한반도 기후변화 예측 결과들을 검토한 결과, 전지구적인 기후변화와 국지적인 기후 변화로부터 많은 영향을 받을 것으로 예측되며, 21세기 말엽에 평균기온이 4.
• 국내의 기후변화대응책을 고찰한 결과, 정책적으로 다양한 종합계획을 수립하여 추진하고 있으며, R&D 분야에 많은 재원을 투자해오고 있고, 관련 기술을 개발하기 위하여 사업단들을 설립하여 연구를 수행하고 있으며, 각 기관들은 마스터플랜을 수립하고 이에 근거하여 정책을 추진하고 있는 것으로 나타났다.
• 4 ℃ 증가할 것이라고 예측하였으며, 이로 인해 농업, 삼림 및 생태계, 수자원, 해안, 보건 분야 등에서 악영향이 나타날 것이라고 전망하였다. 한반도 기후변화 예측 결과들을 검토한 결과, 전지구적인 기후변화와 국지적인 기후 변화로부터 많은 영향을 받을 것으로 예측되며, 21세기 말엽에 평균기온이 4.0 ℃ 정도 상승하고, 강수량은 16 % 정도 증가할 것으로 전망되고 있는 것으로 나타났다. 또한, 향후 한반도의 기후는 태백 및 소백산맥 지역을 제외하고 서해안과 동해안 중부지역은 아열대 기후로 변화할 것으로 전망되고 있었다.
• 2. 기후변화로 인한 피해를 저감하기 위하여 국제기구 및 선진국은 기후변화 완화 및 적응대책을 개발해오고 있으며, 특히, 유엔기후변화협약은 1995년부터 2009년 까지 15차에 걸친 당사자국총회를 개최해 오면서 온실가스저감을 통한 전지구적인 기후변화 완화대책을 협의해 오고 있다. 영국, 호주, 일본, 미국 등의 기후변화대책을 살펴본 결과, 기후변화 완화대책과 R&D를 중심으로 한 적응대책을 개발해오고 있으며, 기후변화 대응을 고려한 수자원관리로 전환하기 위해 행정조직을 개편하거나 새로운 패러다임을 도입하고 있는 것으로 나타났다.
• 3. 국내 수자원 관련 정황을 분석한 결과, 도시화와 산업화에 따라 사회-경제시스템과 가치시스템이 변하고, 이에 따라 새로운 패러다임이 등장하고 국민들의 요구 수준이 높아지고 있다. 또한, 불투수면적의 증가로 수문순환이 왜곡되고 수질 및 생태 환경이 악화되고 있으며, 홍수 및 가뭄 등과 같은 자연재해의 발생 빈도와 피해가 증가하고 있고, 지방자치제의 실시로 인해 수자원과 관련된 사회적 갈등이 빈번히 발생하고 있는 것으로 나타났다.
• 국내 수자원 관련 정황을 분석한 결과, 도시화와 산업화에 따라 사회-경제시스템과 가치시스템이 변하고, 이에 따라 새로운 패러다임이 등장하고 국민들의 요구 수준이 높아지고 있다. 또한, 불투수면적의 증가로 수문순환이 왜곡되고 수질 및 생태 환경이 악화되고 있으며, 홍수 및 가뭄 등과 같은 자연재해의 발생 빈도와 피해가 증가하고 있고, 지방자치제의 실시로 인해 수자원과 관련된 사회적 갈등이 빈번히 발생하고 있는 것으로 나타났다. 향후 수자원 관리를 전망하기 위하여 기존의 설문조사결과를 분석한 결과, 기후변화, 사회-경제시스템 변화, 수자원 개발과 관리와 관련된 패러다임의 변화로 인해 기존에 수립된 계획 및 운영 방법의 수정 및 보완이 필요한 것으로 나타났다.
• 향후 수자원 관리를 전망하기 위하여 기존의 설문조사결과를 분석한 결과, 기후변화, 사회-경제시스템 변화, 수자원 개발과 관리와 관련된 패러다임의 변화로 인해 기존에 수립된 계획 및 운영 방법의 수정 및 보완이 필요한 것으로 나타났다. 또한, 새로운 수자원 거버넌스 구축과 정책 수립 및 시행 과정에 적극적인 참여가 요구되고 있는 것으로 나타났으며, 기후변화의 영향을 감소시키기 위한 관련 정책과 활동들의 지속적인 시행과 이를 보장할 수 있는 법 및 제도의 수정 및 보완이 요구되고 있는 것으로 나타났다.

후속연구

• 사회-경제시스템, 생태계, 가치시스템 등은 상호작용하면서 복잡하게 얽혀 있기 때문에 전지구적 및 국지적 기후변화의 영향을 파악하고 대책을 수립하기 위해서는 관련 분야들 사이의 인과관계와 피드백을 구명하고 이들 사이의 상호작용을 고려해야 정확하고 합리적인 영향 분석과 미래에 대한 전망이 가능하다. 따라서, 기후변화에 따라 나타나는 시스템들의 반응을 경제, 사회 및 문화, 생태 및 환경, 제도 및 법 등을 포함한 다차원적인 측면에서 예측하고, 이들의 상호작용을 고려하여 발생하는 문제들의 해결 방안을 모색해야 한다. 이와 같은 맥락에서 기후변화로 인한 피해를 저감시키기 위해서는 다차원 평가 결과를 반영하여 재난 위험도를 재설정하고, 이를 달성할 수 있는 효율적인 대책을 수립하여 시행하면서 결과를 모니터링하고 평가하여 적응적으로 대처해야 한다.
• 4 단계는 적응계획을 수립하고 구체적인 대책들을 수립하는 적응계획 및 설계 단계이다. 기후변화에 대한 대응계획은 대상 시스템에 대한 완벽한 이해를 바탕으로 실시되는 것이 아니므로 대상 시스템에 대한 모델이 필요하며, 모델 예측의 정확도를 향상시키기 위해서 관측 자료나 분석 자료를 추가하여 모델을 계속해서 업데이트해야 한다. 대상 시스템에 대한 모델링은 대상 시스템에 관련된 요인들의 관계를 파악하고 이들 사이의 상호작용과 인과관계를 수식화하는 것이다.
• 이 단계에서는 정수장 및 하수처리장, 관망시스템과 같은 수자원 시설물 운영시 발생하는 이산화탄소를 저감하는 방안이나 신재생에너지를 개발하는 사업을 추진한다. 물관리기관에서 배출하는 온실가스량은 적으므로 이 단계에 시행되는 대책들의 효과는 크지 않으나 수자원 및 조력 등을 이용한 신재생에너지의 개발은 향후 큰 관심을 받을 것으로 전망된다. 이 단계에서는 계획 수립 및 설계를 한 후 실행하여 결과를 모니터링하며 평가한다.
• 0 ℃ 정도 상승하고, 강수량은 16 % 정도 증가할 것으로 전망되고 있는 것으로 나타났다. 또한, 향후 한반도의 기후는 태백 및 소백산맥 지역을 제외하고 서해안과 동해안 중부지역은 아열대 기후로 변화할 것으로 전망되고 있었다.
• 또한, 불투수면적의 증가로 수문순환이 왜곡되고 수질 및 생태 환경이 악화되고 있으며, 홍수 및 가뭄 등과 같은 자연재해의 발생 빈도와 피해가 증가하고 있고, 지방자치제의 실시로 인해 수자원과 관련된 사회적 갈등이 빈번히 발생하고 있는 것으로 나타났다. 향후 수자원 관리를 전망하기 위하여 기존의 설문조사결과를 분석한 결과, 기후변화, 사회-경제시스템 변화, 수자원 개발과 관리와 관련된 패러다임의 변화로 인해 기존에 수립된 계획 및 운영 방법의 수정 및 보완이 필요한 것으로 나타났다. 또한, 새로운 수자원 거버넌스 구축과 정책 수립 및 시행 과정에 적극적인 참여가 요구되고 있는 것으로 나타났으며, 기후변화의 영향을 감소시키기 위한 관련 정책과 활동들의 지속적인 시행과 이를 보장할 수 있는 법 및 제도의 수정 및 보완이 요구되고 있는 것으로 나타났다.

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질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
프레임워크	프레임워크란?	프레임워크는 복잡한 문제를 해결하기 위해 사용되는 기본 개념 구조로서 문제 해결의 목표 및 목적, 원칙, 방안, 결과의 평가 및 반영 등으로 구성된다. 추진전략은 수립된 비젼과 목표을 달성하기 위해 필요한 포괄적인 방법론이며, 이를 구체화시키기 위한 것이 실행계획이다.
기후변화 대응 연구개발 마스터 플랜	정부가 추친하는 기후변화 대응 연구개발 마스터 플랜의 전략은?	4 % 정도인 5조원을 투자할 계획이다. 이 계획을 추진하기 위한 추진전략은 ① 신성장동력 확보를 위한 상용화 기술 개발, ② 혁신적 온실가스 감축기술의 조기 확보, ③ 기후변화 과학연구 지원 등이다. 특히, 기후변화 연구 및 적응을 위하여 기후변화 관측 및 예측연구와 기후변화 영향 평가 및 적응 연구에 지원을 하고 있다.
프레임워크	프레임워크는 무엇으로 구성되는가?	프레임워크는 복잡한 문제를 해결하기 위해 사용되는 기본 개념 구조로서 문제 해결의 목표 및 목적, 원칙, 방안, 결과의 평가 및 반영 등으로 구성된다. 추진전략은 수립된 비젼과 목표을 달성하기 위해 필요한 포괄적인 방법론이며, 이를 구체화시키기 위한 것이 실행계획이다.

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