본 연구는 주택 트렌드를 분석하고, 이에 따른 공공주택의 디자인 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 인구 가구 변화, 사회 변화, 정책 제도 변화, 기술 변화 등의 주택 트렌드 영향요인을 분석하였으며, 공공주택 디자인 현황을 분석하고 전문가 의견수렴을 거쳐 앞으로 공공주택이 추구해야 할 디자인 방향을 제시하였다. 우리 사회는 인구성장률이 둔화되고 가구분화가 심화되고 있으며, 소득수준의 증가로 거주자의 다양한 요구가 증대되고 있다. 또한 지역별로 주거수요가 분명한 차이가 나타나고 있고, 중 소형 주택공급과 소규모 개발이 확대되고 있으며, IT와 녹색기술이 급속히 발전하고 있다. 이에 따라 향후 주택 트렌드는 '수치제어에서 성능중심'으로, '중앙주도에서 지역중심'으로, '단위세대에서 도시중심'으로 전환되어야 한다. 현행 공공주택 디자인은 최근의 주택 트렌드를 반영하고 있으나, 주동수를 줄이고 중앙광장을 가운데 두면서 통경을 확보하는 계획경향이 대부분 나타났다. 이는 지역의 입지특성과 주거요구를 반영하는데 한계가 있으므로 앞으로 공공주택 디자인 과정에서 입지특성과 지역사회에 대한 고려가 요구된다. 이러한 결과를 종합하여 본 연구에서는 공공주택 디자인이 추구해야 할 기본방향을 '수요변화 대응', '입지특성 반영', '지역사회 연계', '녹색환경 구현', '주거성능 확보'의 5가지로 제시하였다.
본 연구는 주택 트렌드를 분석하고, 이에 따른 공공주택의 디자인 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 인구 가구 변화, 사회 변화, 정책 제도 변화, 기술 변화 등의 주택 트렌드 영향요인을 분석하였으며, 공공주택 디자인 현황을 분석하고 전문가 의견수렴을 거쳐 앞으로 공공주택이 추구해야 할 디자인 방향을 제시하였다. 우리 사회는 인구성장률이 둔화되고 가구분화가 심화되고 있으며, 소득수준의 증가로 거주자의 다양한 요구가 증대되고 있다. 또한 지역별로 주거수요가 분명한 차이가 나타나고 있고, 중 소형 주택공급과 소규모 개발이 확대되고 있으며, IT와 녹색기술이 급속히 발전하고 있다. 이에 따라 향후 주택 트렌드는 '수치제어에서 성능중심'으로, '중앙주도에서 지역중심'으로, '단위세대에서 도시중심'으로 전환되어야 한다. 현행 공공주택 디자인은 최근의 주택 트렌드를 반영하고 있으나, 주동수를 줄이고 중앙광장을 가운데 두면서 통경을 확보하는 계획경향이 대부분 나타났다. 이는 지역의 입지특성과 주거요구를 반영하는데 한계가 있으므로 앞으로 공공주택 디자인 과정에서 입지특성과 지역사회에 대한 고려가 요구된다. 이러한 결과를 종합하여 본 연구에서는 공공주택 디자인이 추구해야 할 기본방향을 '수요변화 대응', '입지특성 반영', '지역사회 연계', '녹색환경 구현', '주거성능 확보'의 5가지로 제시하였다.
This study aims to provide new design directions for public housing by analyzing trends in housing design. To this end, we investigate the changes in population, household, society, policy, institution, and technology as the main factors that can affect the housing design trends. Then we analyze the...
This study aims to provide new design directions for public housing by analyzing trends in housing design. To this end, we investigate the changes in population, household, society, policy, institution, and technology as the main factors that can affect the housing design trends. Then we analyze the applications of public housing design and suggest the new design directions for public housing after considering experts' opinions. The low growth rate of population, growing separation of household members and increasing level of income produced more diverse demands from residents. In addition, housing demand is notably different by region, and the supply of medium and small-sized housing and small scale developments are growing. Information technology and green technology are also advancing. As a consequence, future housing trends would change from numerically-controlled to performance-based, from central to regional-oriented, from unit to city-centric. Current designs of public housing reflect recent housing trends- in reducing the number of housings and making view corridors by placing a central square in the middle. This shows that the existing designs are not differentiated by region and we need to develop various approaches according to location characteristics and the corresponding new housing types. Therefore, this study proposes the following five directions: responsiveness to demand changes, reflection of location characteristics, connectivity to a local community, realization of green environment, and acquisition of housing function.
This study aims to provide new design directions for public housing by analyzing trends in housing design. To this end, we investigate the changes in population, household, society, policy, institution, and technology as the main factors that can affect the housing design trends. Then we analyze the applications of public housing design and suggest the new design directions for public housing after considering experts' opinions. The low growth rate of population, growing separation of household members and increasing level of income produced more diverse demands from residents. In addition, housing demand is notably different by region, and the supply of medium and small-sized housing and small scale developments are growing. Information technology and green technology are also advancing. As a consequence, future housing trends would change from numerically-controlled to performance-based, from central to regional-oriented, from unit to city-centric. Current designs of public housing reflect recent housing trends- in reducing the number of housings and making view corridors by placing a central square in the middle. This shows that the existing designs are not differentiated by region and we need to develop various approaches according to location characteristics and the corresponding new housing types. Therefore, this study proposes the following five directions: responsiveness to demand changes, reflection of location characteristics, connectivity to a local community, realization of green environment, and acquisition of housing function.
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문제 정의
2) 주택을 디자인하는 것은 문화적 현상으로서 그 안에 살고 있는 사람들의 다양한 삶과 그것을 유지해 온 사회·문화·정치·경제 등 무수히 많은 인문적 요인들의 영향을 받게 된다. 따라서 본 연구에서는 이러한 관점을 따르면서 물리적 측면에 중점을 두어 연구를 진행하였다.
이러한 관점에서 본 연구는 과거 우리의 공공주택이 저가주택이라는 부정적 인식을 해소하고 획일적인 아파트 문화를 개선하기 위한 문제제기에서부터 출발한 것이다. 또한 급변하고 있는 주택 트렌드와 정책변화에 따라 공공주택의 디자인 전략을 재검토하고 앞으로 추구해야 할 방향을 설정하기 위한 것이다.
본 연구는 공공부문에서 서민과 일반계층을 대상으로 공급하는 공공주택의 디자인에 관한 내용이다.2) 주택을 디자인하는 것은 문화적 현상으로서 그 안에 살고 있는 사람들의 다양한 삶과 그것을 유지해 온 사회·문화·정치·경제 등 무수히 많은 인문적 요인들의 영향을 받게 된다.
본 연구는 주택단지를 구성하고 있는 주호·주동·단지·도시를 포괄하는 총체적 관점에서 접근하였다.
공공주택은 공공이 서민과 일반계층을 대상으로 공급하는 주택으로서, 일반적인 주거개념을 넘어 한 국가의 주거문화를 리드한다는 상징성을 지니고 있다. 이러한 관점에서 본 연구는 과거 우리의 공공주택이 저가주택이라는 부정적 인식을 해소하고 획일적인 아파트 문화를 개선하기 위한 문제제기에서부터 출발한 것이다. 또한 급변하고 있는 주택 트렌드와 정책변화에 따라 공공주택의 디자인 전략을 재검토하고 앞으로 추구해야 할 방향을 설정하기 위한 것이다.
1) 따라서 보금자리주택으로 대표되는 공공주택의 디자인 전략을 재검토하고 새로운 방향 설정이 필요한 시점이다. 이러한 배경에서 본 연구에서는 주택 트렌드를 분석하고, 이를 토대로 앞으로 공공주택이 추구해야 할 디자인 방향을 제시하고자 한다.
주택 트렌드 영향요인 분석결과를 토대로 본 연구에서는 앞으로 공공주택의 공급방식과 디자인 방향을 수립하기 위한 주택 트렌드 전망을 다음과 같이 3가지로 제시하였다.
특히 ‘입지특성 반영’과 ‘지역사회 연계’는 공공부문의 선도적 역할측면에서 공공주택의 디자인 방향을 의미하는 것이다. 지역특성과 도시맥락을 고려하여 차별화된 디자인과 주거유형을 적용하고 지역사회에서 필요한 시설을 설치하고 개방함으로써 그 곳에 거주하는 서민들이 자긍심과 애착심을 가지는 보금자리를 조성하는 것이다.
가설 설정
트렌드는 과거의 통찰 속에서 현재를 연결시켜 미래를 예측할 수 있고, 이를 통해 소비자가 요구하는 장기적인 시야를 얻을 수 있다.5) 트렌드에서 디자인의 답을 찾는 것은 트렌드를 그대로 복제하기 위해서가 아니라 미래에 대한 소비자의 생각을 파악하고 이를 디자인에 반영하기 위함이다.6) 트렌드는 일반적으로 다음과 같이 4단계로 구분되며, 본 연구에서는 장기･거시적 관점의 메가 트렌드와 단기･미시적 관점의 트렌드를 중심으로 진행하였다.
제안 방법
14) 분석내용은 단지계획(계획개념, 단지배치, 옥외공간 계획), 건축계획(주동계획, 단위세대계획) 등에 대한 계획특성을 분석하여 주택 트렌드 적용현황을 파악하였다. 이를 토대로 주택 디자인 관련 산･학･연 전문가와 LH 지역본부 실무자의 의견조사를 통해 향후 공공주택 디자인이 추구해야 할 방향을 제시하였다.
5) 트렌드에서 디자인의 답을 찾는 것은 트렌드를 그대로 복제하기 위해서가 아니라 미래에 대한 소비자의 생각을 파악하고 이를 디자인에 반영하기 위함이다.6) 트렌드는 일반적으로 다음과 같이 4단계로 구분되며, 본 연구에서는 장기･거시적 관점의 메가 트렌드와 단기･미시적 관점의 트렌드를 중심으로 진행하였다.7)
트렌드와 관련된 사회·기술·경제·환경·제도적 요인을 종합적으로 모니터링하거나 소비자의 라이프스타일 변화를 종･횡으로 관찰할 수도 있다. 본 연구에서는 다양한 항목들을 인구･가구 변화, 사회변화, 정책･제도 변화, 기술 변화를 중심으로 트렌드 영향요인을 분석하였다.
연구방법은 먼저 통계청의 2010년 인구주택총조사 결과등을 활용하여 주택 트렌드 영향요인을 분석하였다. 이러한 주택 트렌드 특성이 현행 공공주택 디자인에 어떻게 실질적으로 구현되어 있는지를 파악하고 문제점을 진단하기 위해 한국토지주택공사(이하 LH)에서 2011년에 시행한 31개 현상설계 당선작의 계획특성을 분석하였다.
이러한 주택 트렌드 특성이 현행 공공주택 디자인에 어떻게 실질적으로 구현되어 있는지를 파악하고 문제점을 진단하기 위해 한국토지주택공사(이하 LH)에서 2011년에 시행한 31개 현상설계 당선작의 계획특성을 분석하였다. 이들 분석결과를 종합하고 전문가 의견수렴을 거쳐 공공주택의 디자인 방향을 제시하였다.3)
연구방법은 먼저 통계청의 2010년 인구주택총조사 결과등을 활용하여 주택 트렌드 영향요인을 분석하였다. 이러한 주택 트렌드 특성이 현행 공공주택 디자인에 어떻게 실질적으로 구현되어 있는지를 파악하고 문제점을 진단하기 위해 한국토지주택공사(이하 LH)에서 2011년에 시행한 31개 현상설계 당선작의 계획특성을 분석하였다. 이들 분석결과를 종합하고 전문가 의견수렴을 거쳐 공공주택의 디자인 방향을 제시하였다.
이에 따라 본 연구에서는 주택 트렌드를 분석하고, 현행 공공주택 디자인 경향을 파악하였으며, 전문가 의견조사를 거쳐 공공주택 디자인의 기본방향 5가지와 기본요소 4가지를 제시하였다. 먼저 공공주택 디자인의 기본방향 5가지는 최근의 인구･사회 변화에 따른 ‘수요변화’, 입지에 따른 차별화와 정체성을 지니는 ‘입지특성’, 공공주택으로서 지녀야 하는 ‘지역사회’, 기후변화에 대응하고 에너지 절감을 유도하기 위한 ‘녹색환경’, 주택이라는 기능과 고객만족을 위한 ‘주거성능’이다.
주택 디자인 관련 산･학･연 전문가와 LH 지역본부 실무자를 대상으로 공공주택 디자인 현황과 과제에 대한 의견을 조사하였다. 이들 2개의 전문가 그룹의 의견은 거의 유사한 것으로 나타났다.
현재 주택 트렌드가 공공주택 디자인에 실질적으로 어떻게 구현되어 있는지를 파악하고 문제점 진단을 위해 2011년 LH에서 시행한 31개 현상설계 당선작의 계획경향을 분석하였다.14) 분석내용은 단지계획(계획개념, 단지배치, 옥외공간 계획), 건축계획(주동계획, 단위세대계획) 등에 대한 계획특성을 분석하여 주택 트렌드 적용현황을 파악하였다.
성능/효과
7)를 도입하였다.11) 보금자리주택도 서민 구입능력 등을 감안하고 민간분양주택과의 차별화를 위해 소형(60m2 이하) 위주로 공급할 계획이다. 이러한 도심 소형주택 공급확대 정책에 맞춰 공공주택의 사업방식과 디자인 전략에 대한 재검토가 필요하다.
2) 주택을 디자인하는 것은 문화적 현상으로서 그 안에 살고 있는 사람들의 다양한 삶과 그것을 유지해 온 사회·문화·정치·경제 등 무수히 많은 인문적 요인들의 영향을 받게 된다.
9%)하였다. 가구의 소가족화 및 분화 등으로 가구증가율이 인구증가율보다 높으나, 증가폭은 둔화되고 있는 것으로 나타났다. 향후에도 인구성장률은 지속적으로 둔화될 것으로 예상되므로 주거의 양적 확대보다는 질적 향상에 중점을 두어야 한다.
각 지역별 주택보급률을 살펴보면, 전주가 107.4%로 가장 높고, 창원･광주･대구 등이 전국 평균보다 높으며, 수원·부산·서울 등이 낮은 것으로 나타났다.
공공임대주택에 거주하고 있는 세대주의 연령을 보면, 영구임대주택은 60대, 국민임대주택은 30대 거주자가 가장 많은 것으로 나타났다.8)
공공임대주택의 거주가구의 평균 가구원수는 영구임대주택과 국민임대주택 모두 2.5명으로 나타났다. 이와 같이 공공임대주택의 평균 가구원수가 전국 평균 2.
배치계획은 대부분 주동수를 줄이고 고층화하여 통경을 확보하였으며, 중앙광장을 가운데 두면서 넓은 외부공간을 조성하는 배치경향이 나타났다. 이것은 거주자의 선호도가 높은 남향을 위주로 배치하면서 조망을 확보하려는 계획적 시도가 반영된 것이라고 할 수 있다.
셋째 ‘단위세대에서 도시중심으로 전환’이다.
자가 보유주택의 비율은 서울을 비롯해 수원･인천 등이 전국평균(64.0%)보다 낮아 전･월세 비율이 높고 이사수요가 많은 것으로 나타났다. 이와 같이 지역별 주거수요 특성을 고려하여 공공주택 디자인 과정에서 차별화된 맞춤형 주택계획이 요구된다.
전문가 의견조사의 주요내용은 지역특성 반영, 지역거점 커뮤니티 형성, 도시경관 향상, 소형임대주택 차별화, 특별건축구역제도 확대, 소규모 개발확대, 생애주기 대응, 주거성능확보, 테마형 주거단지 조성, 공공의 선도적 역할 등이 주요내용으로 나타났다. 이것은 지역특성과 입지특성에 따라 차별화되는 ‘차별성’, 누구나 부담가능하고 살 수 있는 주거환경 조성을 위한 ‘실용성’, 지역사회와 연계되고 공공주택으로서 지녀야 하는 ‘공공성’의 관점으로 정리할 수 있다.
후속연구
12) 앞으로 현행 대규모 정비방식에서 벗어나 기존의 가로와 필지를 유지하면서 점진적으로 개발하는 소단위 정비방식을 도입하고, 이에 맞는 새로운 도심형 집합주택 개발이 요구된다.
이러한 과정에 따라 새로운 주거모델을 개발하고 적용하기 위해서는 공공주택의 디자인 프로세스와 관련 법규 및 지침의 개선이 수반되어야 한다. 본 연구는 LH의 현상설계 당선작 분석을 통해 공공주택 디자인 방향을 제시하였다는 점은 연구결과의 일반화 측면에서 연구의 한계를 가지고 있으므로 공공주택 전반에 걸쳐 지속적인 연구가 이루어져야 할 것이다. 이러한 공공주택의 변화와 혁신을 통해 우리나라의 주택 트렌드를 선도하고 주거환경을 개선해 나가는 계기를 마련해야 할 것이다.
본 연구에서 제시한 공공주택 디자인 기본방향과 기본요소를 토대로 실질적인 주거모델을 구현하고, 이를 검증하고 보완하는 피드백 과정을 거쳐 최종적인 주택상품을 개발할 수 있다. 이것이 본 연구의 의의라고 할 수 있다.
그러나 특별건축구역에 대한 구체적인 운영방안이 마련되지 않아 적용된 사례가 없었으나, 최근 LH의 서울강남 3개 임대단지, 부천옥길 1개 임대단지 등 일부 시범지구에 적용되기 시작하였다. 앞으로 공공부문에서 공동주택 디자인 향상을 위해 민간의 시도가 어려운 부분을 선도적으로 실험하고, 이들 성과를 제도개선을 통해 민간부문으로 확산시키기 위해서는 특별건축구역 제도를 확대･적용할 필요가 있다.
본 연구는 LH의 현상설계 당선작 분석을 통해 공공주택 디자인 방향을 제시하였다는 점은 연구결과의 일반화 측면에서 연구의 한계를 가지고 있으므로 공공주택 전반에 걸쳐 지속적인 연구가 이루어져야 할 것이다. 이러한 공공주택의 변화와 혁신을 통해 우리나라의 주택 트렌드를 선도하고 주거환경을 개선해 나가는 계기를 마련해야 할 것이다.
녹색기술은 지속가능한 성장을 달성하기 위해 필요한 기술로서 에너지자원기술, 기후변화 대응기술, 환경기술 등이 포함된다. 정부는 이러한 기술을 적용하여 그린 홈 100만호 보급사업을 추진 중에 있으며, 서울 강남세곡 보금자리주택(공동주택 실증단지), 용인흥덕 택지개발지구(단독주택 실증단지)를 시작으로 적용단지를 확대해 나갈 계획이다. 따라서 공공주택에서도 녹색기술을 활용해 신축 건축물에는 에너지기준을 강화하고 기존 건축물에는 에너지 효율을 개선해 나가야 할 것이다.
가구의 소가족화 및 분화 등으로 가구증가율이 인구증가율보다 높으나, 증가폭은 둔화되고 있는 것으로 나타났다. 향후에도 인구성장률은 지속적으로 둔화될 것으로 예상되므로 주거의 양적 확대보다는 질적 향상에 중점을 두어야 한다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
녹색기술이란?
2008년 8월 ‘저탄소･녹색성장’이 새로운 국가비전으로 제시된 이후 녹색기술이 크게 발전하였다. 녹색기술은 지속가능한 성장을 달성하기 위해 필요한 기술로서 에너지자원기술, 기후변화 대응기술, 환경기술 등이 포함된다. 정부는 이러한 기술을 적용하여 그린 홈 100만호 보급사업을 추진 중에 있으며, 서울 강남세곡 보금자리주택(공동주택 실증단지), 용인흥덕 택지개발지구(단독주택 실증단지)를 시작으로 적용단지를 확대해 나갈 계획이다.
본 연구에서 제시한 공공주택 디자인이 추구해야 할 기본방향은?
이는 지역의 입지특성과 주거요구를 반영하는데 한계가 있으므로 앞으로 공공주택 디자인 과정에서 입지특성과 지역사회에 대한 고려가 요구된다. 이러한 결과를 종합하여 본 연구에서는 공공주택 디자인이 추구해야 할 기본방향을 '수요변화 대응', '입지특성 반영', '지역사회 연계', '녹색환경 구현', '주거성능 확보'의 5가지로 제시하였다.
트렌드를 분석하는 방법은?
트렌드를 분석하는 방법은 다양하다. 트렌드와 관련된 사회･기술･경제･환경･제도적 요인을 종합적으로 모니터링하거나 소비자의 라이프스타일 변화를 종･횡으로 관찰할 수도 있다. 본 연구에서는 다양한 항목들을 인구･가구 변화, 사회변화, 정책･제도 변화, 기술 변화를 중심으로 트렌드 영향요인을 분석하였다.
참고문헌 (17)
국가건축정책위원회(2010), "보금자리주택 품격 향상방안", 국가건축정책위원회 제3차 대통령보고회 자료집.
김진욱, 김혜련(2010), 공동주택의 정주환경 개선을 위한 디자인 강화방안 연구, 건축도시공간연구소.
박신영, 남원석 외(2010), 보금자리주택지구 주민연계형 사회적 기업 활성화 방안 연구, 토지주택연구원.
박신영, 백혜선 외(2011), 소득 3.4만불 시대의 주택수요특성과 주택공급방식, 토지주택연구원.
손세관(2010), "보금자리주택의 바람직한 디자인 방향", LHI archives, 1(1): 55-64.
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