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지역공동체 형성전략연구 -천안시를 중심으로-
Strategy on the Formation of the Regional Community -focus on the case of Cheonan- 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.12 no.7, 2012년, pp.183 - 193  

박종관 (백석대학교 법정학부)

초록

본 연구는 효과적인 갈등해소를 위한 공동체 형성 전략을 도출하는데 그 목적을 두고 있다. 지역공동체 관련 이론의 정립과 더불어 천안지역주민 조사를 통하여 전략방안을 모색해 보았다. 연구결과, 공동체의식과 주민참여의 상관성에서는 충족감, 연대감, 소속감이 높은 유의관계를 보였으며, 이중 소속감이 사회참여의 욕구에 크게 작용한다는 것을 알 수 있었다. 지역공동체 형성의 요건은 다음과 같다. 첫째, 다양한 지역의 특성과 주민들의 요구에 대응할 수 있는 지역공동체형성 전략의 적용이다. 둘째, 지역공동체의 형성을 위하여 지자체들의 적극적인 지원, 지역공동체의 자체적인 노력과 지역주민들의 협력과 이해가 필요하다. 우리가 생각하는 이상적인 지역공동체란 물적 풍요와 사회구조의 평등실현 뿐만 아니라 성숙된 관계를 이끌어가는 건전한 사고의 각성이 어우러져서 성립된다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of the formation of the regional community is to draw community formation strategy for effective resolve the conflicts. Along with thesis of the regional community theory, this study sought strategy plan through cheonan regional people investigate. Feeling of satisfaction, sense of commo...

주제어

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문제 정의

  • 둘째, 장래를 향하여 새로운 지역자원을 축적하여 새로운 것을 창조하는 것이다. 천안시는 충남의 수부도시라고 자부하고 있음에도 불구하고 우리 국민들은 천안하면 막상 떠오르는 것이 없어 도시 이미지 제고 전략이 시급하다.
  • 본 논문은 우리의 급격한 산업화, 수도권 인구집중으로 인한 지방의 경쟁력 하락, 통신발달로 인한 지역의 특성 및 지역정체성의 약화 등에 따른 지역갈등 문제점을 해결하기 위한 연구이다. 이러한 문제의 해결에는 지역공동체 형성이 중요하다는 전제하에 천안지역을 사례로 지역공동체형성을 통한 개선방안을 연구하였다.
  • 본 연구는 갈등해결 중요변수중의 하나인 공동체 형성전략을 연구하여 지역실정에 맞는 공동체 형성방안의 제시를 목적으로 한다. 이를 위해 설문조사를 통한 분석을 통하여 갈등 상황을 완화하기 위한 공동체 형성전략을 제시한다.
  • 앞서 이론적 배경과 선행연구의 검토를 통해 지역 공동체의식과 주민참여 간 영향 관계에 대한 연구모형을 제시하면 [그림 1]과 같다. 본 연구를 위한 연구모형은 독립변수인 성별, 연령, 학력, 유입여부 등 인구통계학적 변인에 따른 공동체 의식과 주민참여 수준의 차이 확인과 주민참여의 의향 및 주민참여의 정도를 확인하기 위해 설계되었다. 이러한 연구모형을 검증하기 위해 다음과 같은 가설을 설정하였다.
  • 본 논문은 우리의 급격한 산업화, 수도권 인구집중으로 인한 지방의 경쟁력 하락, 통신발달로 인한 지역의 특성 및 지역정체성의 약화 등에 따른 지역갈등 문제점을 해결하기 위한 연구이다. 이러한 문제의 해결에는 지역공동체 형성이 중요하다는 전제하에 천안지역을 사례로 지역공동체형성을 통한 개선방안을 연구하였다.

가설 설정

  • 두 번째 가설은 종속변수인 주민참여 의향이 인구통계학적 변수인 성별, 연령, 학력, 거주기간 등에 따라 달라질 수 있다고 설정하였다.
  • 세 번째 가설은 종속변수인 주민참여 정도가 인구통계학적 변수인 성별, 연령, 학력, 거주기간 등에 따라 달라질 수 있다고 설정하였다.
  • 셋째로 사회적 기업의 활성화이다. 사회적 기업은 지역공동체 참여를 극대화할 수 있는 조건을 갖추고 있는 경우가 많고, 그러한 조건 중에서 가장 중요한 것은 사회적 기업은 경제적 영역의 참여주체와 사회적 영역의 참여주체를 분리시키지 않고 연계시킬 수 잇다는 장점이 있고 사회경제적 목적을 동시에 추구하기 때문에 두 영역에 포함된 개인과 집단 모두에 연계될 수 있으며 다양한 영역의 통합은 지역발전의 시너지를 극대화 하는데 중요하고, 또한 지역에 기반으로 한 사회적 기업은 장기적인 지역발전이라는 비전에 대해서도 다른 지역공동체의 참여자와 이해관계를 같이하여 지역공동체에서 장기적인 파트너십을 형성하고 사회적 자본을 확충하는데 적극적으로 기여할 수 있다며 사회적 기업을 지역공동체 발전의 방안으로 제시하였다[27].
  • 첫 번째 가설은 독립변수인 공동체의식 수준이 인구통계학적 변수인 성별, 연령, 학력, 유입여부 등에 따라 달라질 수 있다고 설정하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
개인적 측면에서 지역공동체 형성의 어려워지게 하는 요인은 무엇인가? 한국 사회는 전통적으로 지역공동체간의 연대와 협력이 활발히 이루어 졌으나 정보통신기술의 발달로 인해 지역 간의 물리적 거리가 무의미 해지고 교통의 발달로 인한 타지역간의 교류가 쉬워지면서 지역사회 연대의 필요성이 약화되고 있다. 개인적 측면에서도 개인주의의 확산과 지역사회 주민간의 공통분모의 상실 또한 지역공동체 형성의 어려워지게 하는 요인이 된다.
천안시가 겪고 있는 지역갈등은 무엇인가? 그로인해 천안시는 여러 지역갈등을 겪고 있다. 즉, 천안시의 특정지역의 인구과밀화 문제와 그로인한 도시문제 발생, 도심지역과 농촌지역의 격차심화, 물가의 상승, 새로 유입된 주민들의 지역정체성 약화 등의 문제를 겪고 있다.
지역사회 연대의 필요성이 약화되고 있는 이유는 무엇인가? 한국 사회는 전통적으로 지역공동체간의 연대와 협력이 활발히 이루어 졌으나 정보통신기술의 발달로 인해 지역 간의 물리적 거리가 무의미 해지고 교통의 발달로 인한 타지역간의 교류가 쉬워지면서 지역사회 연대의 필요성이 약화되고 있다. 개인적 측면에서도 개인주의의 확산과 지역사회 주민간의 공통분모의 상실 또한 지역공동체 형성의 어려워지게 하는 요인이 된다.
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참고문헌 (23)

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  4. G. A Hillery, "Definition of Community: Areas of Agreement," Rural Sociology, Vol.20, 1995. 

  5. R. M. Maclver and C. H. Page, Society, N.Y. : Rinehart & co. 1949. 

  6. M. O. Weil, "Community Building: Building Community Practice," Social Work, Vol.41, No.5, 1996. 

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  8. Shafritz, Jay M.(ed.), International Encyclopedia of Public Policy and Administration, Westveiw Press, 1998. 

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  10. 강은숙, "주민자치센터 평가와 지역공동체구축에 관한 연구: 군포시사례를 중심으로", 행정논총, Vol.41, No.2, 2003. 

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  12. J. Nalbandian, "Facilitating Community, Enabling Democracy: New Roles for Local Government Managers," Public Administration Review, Vol.59, No.3, 1999. 

  13. 강은숙, 주민자치센터 평가와 지역공동체구축에 관한 연구: 군포시사례를 중심으로", 행정논총, Vol.41, No.2, 2003. 

  14. 이선미, "지역공동체 활성화를 위한 주민자치센터", 시민사회와 이해, Vol.3, No.1, 2005. 

  15. 배웅환, 지역공동체의 지방거버넌스 모형, 충남의 정책사례를 중심으로, 한국정책학회보, Vol.12, No.3, 2003. 

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  19. 유재원, "시민참여의 확대방안: 참여민주주의 시각에서", 한국정책과학학회보, 제7권 제2호, pp.106-116, 2003. 

  20. R. D. Putnam, Tuning in, tuning out: The Strange Disapperance of Social Capital in American, PS, December, pp.664-665, 1995. 

  21. Newton, Kenneth, Social and Political Trust in Established Democracies, in Pippa Noris(ed.), Critical Citizens: Global Support for Democratic Government(Oxford university Press), Vol.4, 1999. 

  22. 한상일, "창조와 혁신", 사회적 기업과 지역공동체 발전, 제3권, 제1호, pp.223-246, 2010. 

  23. 장수찬, "한국사회에서 시민사회 공동체의 전개 : 전민동 주민의 사회생활 및 정치생활의 구성과 특성을 중심으로", 세계지역논총, 제23집, 제2호, pp.303-333, 2005. 

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