[논문]건설현장(建設現場) 추락(墜落) 사망재해(死亡災害) 원인(原因) 조사(調査) 분석(分析)

고영욱; 김동령; 조정호; 강경식

doi:10.12812/ksms.2012.14.3.049

건설현장(建設現場) 추락(墜落) 사망재해(死亡災害) 원인(原因) 조사(調査) 분석(分析)
Investigation & Analysis about fatalities of falls from height at construction work 원문보기

대한안전경영과학회지 = Journal of the Korea safety management & science, v.14 no.3, 2012년, pp.49 - 57

고영욱 (명지대학교 산업경영공학과) , 김동령 (명지대학교 산업경영공학과) , 조정호 (명지대학교 산업경영공학과) , 강경식 (명지대학교 산업경영공학과)

Abstract ▼ AI-Helper

Proportion of falling from height accident at construction work accounts for more than 40%, and the number of injuries is getting increased. So without considering falling from height, we can say that it's hard to achieve our goal(accident prevention). Another critical point that we have to think about theses days is the fact that construction workers are getting older. To be specific, the number of workers who are above 50 years old accounts for 65.6% among the fatalities(2007~2011, KOSHA inspection). Accordingly, to effectively prevent construction accedents, especially falls from height, we need to focus on motion analysis of older construction workers and then make suitable measures for growing accident rates at construction work.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

○ 과거 10년간(2002^~2011) 및 5년간(2007^~2011) 건설현장에서 발생했던 추락으로 인한 사고성 사망자(KOSHA 조사분)를 다양한 각도에서 분석함으로써, 일반 재해의 기록 관리 미흡, 보고 누락 등, 건설재해 통계의 한계성과 신뢰성을 극복하고자 하였다.
본 稿에서는 그동안 건설현장에서 발생했던 사고성 사망자(KOSHA 조사분)의 추락원인을 파악 • 분석하고, 향후 이에 대한 대책을 제시함으로써 추락으로 인한 사망자를 줄이는데 기여하고자 한다.

제안 방법

○ 또한, 건설현장이 점차 고령화 추세에 따라서 고령근로자들이 추락으로 인한 사망자가 증가될 것으로 예상되므로 이에 대한 상관성을 분석하였다.
동작분석 방법은 사망사고 발생 직전에 사망자가 취했던 사고와 연관된 동작형태를 대상으로 요소동작을 분석하는 것으로써, Gilbreth가 구분한 17개의 기본적인 동작형태을 참조하여 분석하기로 하였다.
이 중 재해발생 과정에서 파악이 가능한 12개의 동작을 건설업 동작 특색에 맞게 다음과 같이 일부 각색하여 분석하기로 하였다
추락재해의 효과적인 감소를 위한 타깃을 선정하기 위하여 재해다발 공사종류-작업공종 등을 분석하였다. 그 결과, 사망재해 발생자가 많은 ‘플랜트, 중ㆍ소형공장에서 판넬 등 외부마감 및 철골작업 시 발생한 사망자 118명, 아파트현장에서 도장작업 및 조적ㆍ미장ㆍ견출작업 시 발생한 사망자 67명, 주택ㆍ근생 등 소규모 현장에서 거푸집 작업 시 발생한 사망자 28명 및 조적․미장․견출 작업 시 발생한 사망자 22명등, 총 235명의 사망자를 대상으로 사망자의 동작을 분석하기로 하였다.

대상 데이터

그 결과, 사망재해 발생자가 많은 ‘플랜트, 중ㆍ소형공장에서 판넬 등 외부마감 및 철골작업 시 발생한 사망자 118명, 아파트현장에서 도장작업 및 조적ㆍ미장ㆍ견출작업 시 발생한 사망자 67명, 주택ㆍ근생 등 소규모 현장에서 거푸집 작업 시 발생한 사망자 28명 및 조적․미장․견출 작업 시 발생한 사망자 22명등, 총 235명의 사망자를 대상으로 사망자의 동작을 분석하기로 하였다.
비계ㆍ작업발판에 기인한 재해 중 비계ㆍ작업발판 위에서 공구 등을 사용하는 작업 중 10명이 사망하였고, 위치를 이동하거나 거푸집 등을 조립하던 중 14명의 사망자가 발생하였다.

성능/효과

1. 과거 10년간(2002^~2011) 추락 사망 재해를 분석한 결과, 사망자수는 매년 사고사망자수의 50%이상을 차지하고 있으며, 사망사고의 주요 발생형태로 나타나고 있다.
2. 작업공종별 사망자수는 판넬 등 외부마감작업 - 철골작업 - 도장작업 - 거푸집작업 - 안전가시설 설치ㆍ 해체 - 조적, 미장 및 견출 순으로 발생하였다.
3. 건설공사 중 추락 사망 발생자가 많은 작업공종 가운데 추락사망자 235명에 대해 12가지 요소동작을 기준으로 분석한 결과 “위치를 이동한다”에서 32.3%가 발생하여, 추락사망 사고는 건설 근로자가 일을 할 때 보다 일을 하기위해서 이동할 때 더 많이 발생하는 것으로 나타났다.
4. 추락사망자 가운데 50세 이상 중고령 근로자가 전체의 65.6%(898명)를 차지하고, 높이 2^~11m에서 전체의 61.6%(843명)가 추락⦁사망하는 것으로 나타났다.
마지막으로 조적, 미장 및 견출작업 시에는 달비계에서 공구를 사용하거나 달비계에 탑승하는 과정에서 36명이 사망하였다.
사망사고를 분석한 결과, 공사 종류별로는 플랜트 및 중ㆍ소형공장에서 282명(20.6%), 아파트 194명(14.2%), 소규모(근생/주택) 173명(12.6%), 빌딩 115명(8.4%)등 건축공사 현장에서 1,070명이 발생하여 전체 사망자의 78.2%를 차지하고, 공사규모별로는 공사금액 20억원 미만의 건설현장에서 771명이 사망하여 전체의 56%를 점유하고 있다.
연령별 요소동작 분석결과 40세 이상의 근로자 중에서 ‘위치를 이동’하던 중에 70명(29.8%)의 사망자가 발생하였고, ‘조립작업’ 중에 47명(20%)의 사망자가 발생하였으며, ‘공구 등을 사용’하던 중 48명(20.4%)의 사망자가 발생하였다.
위의 결과에 의하면 근로자가 작업 시에는 안전시설, 개인보호구 등 적절한 안전조치를 실시한 후 작업하지만, 다른 작업장소로 이동 등의 행위 시 방호조치를 해제하거나, 매번 이에 상응하는 방호장치를 할 수 없는 경우에 재해가 발생하는 것으로 해석될 수 있다.
작업공종별-공사종류별 사망재해 연관성 분석결과, 플랜트, 중ㆍ소형공장 현장의 판넬 등 외부마감작업 및 철골작업, 아파트현장의 도장작업 및 조적, 미장 및 견출작업, 소규모(주택, 근생등)현장의 거푸집작업 및 조적, 미장 및 견출작업에서 다소 높은 발생률을 나타내고 있다.
작업공종별-기인물별 사망재해 연관성 분석결과, 판넬 등 외부마감 작업 시 단부 및 개구부ㆍ 지붕(슬레이트등)에 기인한 재해, 철골작업시 (가설)구조물ㆍ철구조물에 기인한 재해, 도장작업시 달비계에 기인한 재해, 거푸집작업시 단부 및 개구부ㆍ비계 및 작업발판에 기인한 재해, 안전가시설 작업 시 비계, 작업발판에 기인한 재해의 비중이 다소 높은 것으로 파악된다.
전체 사망자 중 50세 이상 근로자가 2007년 이후 매년 60%대를 상회하여 평균 65.6%의 점유율을 나타내고 있으며, 2011년에는 50세 미만 근로자보다 52.4%(98명)가 많은 것으로 나타나, 앞으로 중고령 근로자에 대한 예방대책이 시급한 것으로 생각된다.
추락사망자 235명에 대해 12가지 요소동작을 기준으로 분석한 결과 “위치를 이동한다 32.3%”, ”조립한다 22.1%“, ”사용한다21.3%“, ”푼다(해체한다) 6.4%“, ”운반한다 6.4%“, ”잡는다 3.8%“ 등의 순으로 사망사고 발생율을 나타냄에 따라, 건설현장에서 근로자의 추락은 가설구조물 등을 조립하거나 기계ㆍ공구 등을 사용할 때 보다 재해자가 위치를 이동하는 때에 사고가 가장 많이 발생하는 것으로 나타났다.

후속연구

특히, 이와 같은 추락은 단순 추락이라기보다는 작업 중 전도에 기인한 추락으로 사료되어, 향후 추락재해예방을 위해서는 추락되기 전 전도요인에 대한 철저한 사전 분석이 선행되어야 할 것으로 판단된다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	중력이라는 현상으로 인해 건설현장에서는 어떤 사건들이 발생하고 있나?	지구가 존재하는 한 중력에 의한 물체의 추락은 피할 수 없는 자연현상의 일부이고, 여기에서 작용하는 중력은 질량이 있는 모든 물체 사이에 작용하여 모든 물체를 지상으로 잡아당긴다. 이런 현상의 일환으로 건설현장에서는 작업 중 근로자가 추락하여 재해를 입거 나 사망하는 경우가 매우 빈번하게 발생하는 것이 오늘의 현실이다.
	건설현장에서 추락으로 인한 사망자는, 전체 사고성 사망자의 몇 퍼센트를 차지하는가?	특히, 건설현장에서 추락으로 인한 사망자는 전체 사고성 사망자의 약 50% 이상을 차지하여 사망사고의 주요 발생형태로 나타나고 있으며, 이런 사고의 대부분이 근로자의 불안전한 행동에 의해 많이 발생한다고 한다.
	우리나라의 건설근로자 통계는 어느 기관에서 산정하고 있는가?	우리나라의 건설근로자 통계는 주로 안전보건공단과 통계청 두 기관에서 산정하고 있으나, 사용목적에 따라 달리 산정한 근로자 수에 현격한 차이를 나타내고 있다. 이는 제조업과 달리 건설공사 특성상 많은 비정형 근로형태 등의 복잡, 다양한 여건으로 근로자 산정에 어려움이 있어 재해율 산정의 신뢰성에 의문을 제기하게 하는 요인이 되기도 한다.

참고문헌 (7)

Hyang-jeon Kim, "A Study on the Cause Analysis of Fall Accidents at Temporary Construction Sites". Jounal of the KOSOS. Vol. 25. No. 1. 2010.
Seong-Seok Go, "A Study on the Safety Plan for Usage of the Construction Field Work Plate". Jounal of the KOSOS. Vol. 26. No 3, 2011.
Ki-Sang Son, Analysis Techniques for Accident Causes of Subcontract Work at Construction Site Jounal of the KOSOS. Vol. 24. No. 5, 2009.
Seong-Rok Chang, A Study on the Risk Index Model of Work Type in Architectural Construction Work Jounal of the KOSOS. Vol. 22. No. 6, 2007.
Kyoo-Jin Yi, "The Origins of Fall Incidents in Construction Sites Classified by Locations and Trades of Concern". Jounal of the KOSOS. Vol. 16. No. 2, 2001.
Health and Safety Executive/UK, "The work at Height Regulation 2005", Health and Safety Executive, pp. 364-387, 1997.
BOMEL. "Falls from height: prevention and risk control effectiveness". HSE, 2003.

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